Постановление Администрации Алтайского края от 15 ноября 2016 г. N 385 "О конкурсах на звания "Лучшая народная дружина в сфере охраны общественного порядка" и "Лучший народный дружинник в сфере охраны общественного порядка"

В целях популяризации деятельности народных дружин, привлечения населения Алтайского края к участию в обеспечении охраны общественного порядка, повышения профессионального уровня народных дружинников, обеспечения высокого уровня взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о конкурсе на звание "Лучшая народная дружина в сфере охраны общественного порядка";

Положение о конкурсе на звание "Лучший народный дружинник в сфере охраны общественного порядка".

2. Предложить Главному управлению МВД России по Алтайскому краю (Торубаров О.И.) принять участие в подготовке и проведении конкурсов на звания "Лучшая народная дружина в сфере охраны общественного порядка" и "Лучший народный дружинник в сфере охраны общественного порядка" (далее - "конкурсы").

3. Предложить главам администраций муниципальных районов и городских округов организовать проведение отборочных этапов конкурсов.

4. Управлению связи и массовых коммуникаций Алтайского края (Герасимюк М.В.) организовать освещение на официальном сайте Администрации Алтайского края, в средствах массовой информации хода проведения и итогов конкурсов.

5. Финансовое обеспечение мероприятий по проведению конкурсов осуществлять за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий подпрограммы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Алтайском крае" государственной программы Алтайского края "Обеспечение прав граждан и их безопасности" на 2015-2020 годы.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Положение

о конкурсе на звание "Лучшая народная дружина в сфере охраны общественного порядка"

(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 15 ноября 2016 г. N 385)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на звание "Лучшая народная дружина в сфере охраны общественного порядка" (далее - "конкурс").

1.2. Участниками конкурса являются основанные на членстве общественные объединения, участвующие в охране общественного порядка на территории Алтайского края во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, действующие в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" и законом Алтайского края от 5 сентября 2014 г. N 69-ЗС "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Алтайского края" и включенные в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Алтайском крае (далее - "народная дружина").

1.3. Организатором проведения конкурса является департамент Администрации края по обеспечению региональной безопасности (далее - "департамент").

2. Цели конкурса

2.1. Конкурс проводится в целях:

обеспечения общественного признания, поощрения и распространения положительного опыта деятельности народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории края, внесших заметный вклад в обеспечение общественного порядка;

правового воспитания населения;

стимулирования участия населения в охране общественного порядка;

обеспечения высокого уровня взаимодействия органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления края с народными дружинами.

3. Порядок и организация проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится ежегодно в два этапа:

отборочный (до 22 ноября) - проводится органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

финальный (до 15 декабря) - проводится департаментом среди победителей отборочного этапа.

3.2. Организация и подведение итогов отборочного этапа конкурса осуществляется конкурсными комиссиями, в состав которых входят представители органов местного самоуправления, территориальных органов внутренних дел, представители общественности и средств массовой информации.

3.3. При поступлении заявки на участие в отборочном этапе от единственной народной дружины она допускается к участию в финальном этапе без проведения отбора на муниципальном уровне.

3.4. Определение победителей отборочного этапа осуществляется в соответствии с критериями оценки согласно приложению 1 настоящему Положению.

3.5. По окончании отборочного этапа конкурса в срок до 2 декабря текущего года органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края представляют в департамент по адресу: г. Барнаул, просп. Ленина, д. 59, каб. 302 (контактные телефоны: (3852) 363801, 295142, факс: (3852) 665001) либо по электронной почте zvn@alregn.ru в формате "PDF" следующие конкурсные материалы:

заявка на участие народной дружины в финальном этапе (форма - произвольная) с приложением копии свидетельства о ее внесении в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности;

решение конкурсной комиссии отборочного этапа конкурса (протокол);

представление на победителя отборочного этапа конкурса по итогам деятельности народных дружин за девять месяцев текущего года с показателями по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

анкета победителя отборочного этапа конкурса по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

В качестве дополнительной информации по собственной инициативе органами местного самоуправления могут быть представлены фото-, видеоматериалы, публикации в средствах массовой информации, отзывы граждан и должностных лиц, презентации, иллюстративные материалы, освещающие деятельность народной дружины.

3.6. От каждого городского округа и муниципального района края представляется по одному конкурсному материалу.

3.7. Для подведения итогов финального этапа конкурса и определения победителей создается конкурсная комиссия по организации и проведению финального этапа конкурса (далее - конкурсная комиссия), в состав которой входят представители органов государственной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих правоохранительную деятельность, представители общественности и средств массовой информации.

3.8. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Администрации Алтайского края.

3.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет департамент.

4. Определение победителей и лауреатов конкурса

4.1. Конкурсная комиссия оценивает в баллах каждый показатель критериев оценки деятельности народной дружины, установленных в приложении 1 к настоящему Положению:

за каждую подтвержденную информацию, переданную народной дружиной в органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы, о правонарушениях или об угрозах общественному порядку народной дружине присваивается 1 балл;

за каждые 10 часов выхода народной дружины на дежурство по охране общественного порядка по приглашению органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов народной дружине присваивается 1 балл. В случае если полученное значение показателя содержит дробную часть, балл определяется в соответствии с правилами округления до целого числа;

за каждые 10 часов выхода народной дружины на дежурство по охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов народной дружине присваивается 1 балл. В случае если полученное значение показателя содержит дробную часть, балл определяется в соответствии с правилами округления до целого числа;

за каждый факт участия народной дружины в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению народной дружине присваивается 5 баллов;

за каждые 10 часов выхода народной дружины на мероприятия по оказанию помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в поиске лиц, пропавших без вести, народной дружине присваивается 1 балл. В случае если полученное значение показателя содержит дробную часть, балл определяется в соответствии с правилами округления до целого числа;

за каждый факт установления народной дружиной местонахождения лица, пропавшего без вести, народной дружине присваивается 10 баллов;

за каждый факт выявления и предотвращения народной дружиной совместно с правоохранительными органами административных правонарушений народной дружине присваивается 1 балл;

за каждый факт проверки народной дружиной совместно с сотрудником правоохранительных органов по месту жительства лиц, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, народной дружине присваивается 1 балл;

за каждый факт выявления и предотвращения народной дружиной совместно с правоохранительными органами преступлений народной дружине присваивается 10 баллов;

за каждый факт выявления и передачи народной дружиной в правоохранительные органы подтвержденных сведений о случаях незаконного оборота наркотических веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции народной дружине присваивается 5 баллов;

за каждое выступление (публикацию) народной дружины в средствах массовой информации по освещению своей деятельности народной дружине присваивается 5 баллов;

за каждые 10 процентов роста численности членов народной дружины в сравнении с предыдущим годом народной дружине присваивается 5 баллов. Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:

П = (Чт.г./Чп.г. х 100-100) х 0,5, где:

П - показатель эффективности привлечения граждан к участию в охране общественного порядка в составе народных дружин;

Чт.г. - численность членов народной дружины в текущем году;

Чп.г. - численность членов народной дружины в прошлом году.

В случае отрицательного значения показателя баллы не присваиваются. В случае если полученное значение показателя содержит дробную часть, балл определяется в соответствии с правилами округления до целого числа.

4.2. Победителем конкурса признается народная дружина, набравшая наибольшую сумму баллов. Лауреатом признается народная дружина, имеющая второй результат по сумме набранных баллов и занимающая второе место.

4.3. Итоги конкурса оформляются решением конкурсной комиссии и утверждаются распоряжением Администрации Алтайского края. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при участии в заседании не менее двух третей ее членов.

В случае равенства баллов победитель определяется путем голосования членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим считается голос председателя конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

4.4. Победитель и лауреат конкурса уведомляются департаментом письменно о результатах конкурса в течение 5 дней со дня подведения итогов конкурса.

4.5. Награждение победителя и лауреата конкурса проводится департаментом в торжественной обстановке.

4.6. Победитель и лауреат конкурса награждаются дипломами "Лучшая народная дружина в сфере охраны общественного порядка" I и II степени соответственно и ценным подарком.

4.7. Результаты проведения конкурса, награждение победителя и лауреата конкурса публикуются (освещаются) в средствах массовой информации.

Приложение 1
к Положению о конкурсе
на звание "Лучшая народная
дружина в сфере охраны
общественного порядка"

Итоги

деятельности народной дружины

N п/п	Критерий оценки	Значение показателя за период с января по сентябрь
1	2	3
1	Количество переданной народной дружиной подтвержденной информации в органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях или об угрозах общественному порядку
2	Количество часов выхода народной дружины на дежурство по охране общественного порядка по приглашению органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов (определяется как сумма часов участия членов народной дружины в указанных мероприятиях)
3	Количество часов выхода народной дружины на дежурство по охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов (определяется как сумма часов участия членов народной дружины в указанных мероприятиях)
4	Количество фактов участия народной дружины в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению
5	Количество часов выхода народной дружины на мероприятия по оказанию помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в поиске лиц, пропавших без вести (определяется как сумма часов участия членов народной дружины в указанных мероприятиях)
6	Количество фактов установления народной дружиной местонахождения лиц, пропавших без вести
7	Количество выявленных и предотвращенных народной дружиной совместно с правоохранительными органами административных правонарушений
8	Количество выявленных и предотвращенных народной дружиной совместно с правоохранительными органами преступлений (указать обстоятельства)
9	Количество выявленных и переданных народной дружиной в правоохранительные органы подтвержденных фактов незаконного оборота наркотических веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции
10	Количество выступлений (публикаций) народной дружины в средствах массовой информации по освещению своей деятельности (представить материалы)
11	Количество проверок, проведенных совместно с сотрудниками полиции по месту жительства лиц, состоящих на профилактических учетах
12	Количество членов народной дружины в текущем году/прошлом году

Глава администрации

городского округа

(муниципального района)          (подпись)           (И.О. Фамилия)

Согласовано:

Начальник территориального

органа внутренних дел            (подпись)           (И.О. Фамилия)

Приложение 2
к Положению о конкурсе
на звание "Лучшая народная
дружина в сфере охраны
общественного порядка"

Анкета

Наименование народной дружины
Дата создания народной дружины
Зарегистрирована решением о создании народной дружины
Дата внесения в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности
Количество народных дружинников в общественном объединении
Место постоянной дислокации, почтовый адрес, телефон народной дружины
Фамилия, имя, отчество (при наличии) командира (заместителя командира) народной дружины
Численность населения на закрепленной территории

Положение

о конкурсе на звание "Лучший народный дружинник в сфере охраны общественного порядка"

(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 15 ноября 2016 г. N 385)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на звание "Лучший народный дружинник в сфере охраны общественного порядка" (далее - "конкурс").

1.2. Участниками конкурса являются граждане Российской Федерации - члены народных дружин, принимающие в ее составе участие в охране общественного порядка на территории Алтайского края.

1.3. Организатором проведения конкурса является департамент Администрации края по обеспечению региональной безопасности (далее - "департамент").

2. Цели конкурса

2.1. Конкурс проводится в целях:

обеспечения общественного признания, поощрения и распространения положительного опыта деятельности народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории края, внесших заметный вклад в обеспечение общественного порядка;

правового воспитания населения;

стимулирования участия населения в охране общественного порядка;

обеспечения высокого уровня взаимодействия органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления края с народными дружинами.

3. Порядок и организация проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится ежегодно в два этапа:

отборочный (до 22 ноября) - проводится органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

финальный (до 15 декабря) - проводится департаментом среди победителей отборочного этапа.

3.2. Организация и подведение итогов отборочного этапа конкурса осуществляется конкурсными комиссиями, в состав которых входят представители органов местного самоуправления, территориальных органов внутренних дел, представители общественности и средств массовой информации.

3.3. Определение победителей отборочного этапа осуществляется в соответствии с критериями оценки согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3.4. По окончании отборочного этапа конкурса в срок до 2 декабря текущего года органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края представляют в департамент по адресу г. Барнаул, просп. Ленина, д. 59, каб. 302 (контактные телефоны: (3852) 363801, 295142, факс: (3852) 665001) либо по электронной почте zvn@alregn.ru в формате "PDF" следующие конкурсные материалы:

решение конкурсной комиссии отборочного этапа конкурса (протокол);

представление на победителей отборочного этапа конкурса по итогам деятельности народного дружинника за девять месяцев текущего года с показателями по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

анкеты победителей отборочного этапа конкурса по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

В качестве дополнительной информации по собственной инициативе органами местного самоуправления могут быть представлены фото-, видеоматериалы, публикации в средствах массовой информации, отзывы граждан и должностных лиц, презентации, иллюстративные материалы, освещающие деятельность народного дружинника.

3.5. От каждого городского округа и муниципального района края представляется по одному конкурсному материалу.

3.6. Для подведения итогов финального этапа конкурса и определения победителей создается конкурсная комиссия по организации и проведению финального этапа конкурса (далее - "конкурсная комиссия"), в состав которой входят представители органов государственной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих правоохранительную деятельность, представители общественности и средств массовой информации.

3.7. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Администрации Алтайского края.

3.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет департамент.

4. Определение победителей и лауреатов конкурса

4.1. Конкурсная комиссия оценивает в баллах каждый показатель критериев оценки деятельности народного дружинника, установленных в приложении 1 к настоящему Положению:

за каждую подтвержденную информацию, переданную народным дружинником в органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы, о правонарушениях или об угрозах общественному порядку народному дружиннику присваивается 1 балл;

за каждые 10 часов выхода народного дружинника на дежурство по охране общественного порядка по приглашению органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов народному дружиннику присваивается 1 балл.

В случае если полученное значение показателя содержит дробную часть, балл определяется в соответствии с правилами округления до целого числа;

за каждые 10 часов выхода народного дружинника на дежурство по охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов народной дружине присваивается 1 балл. В случае если полученное значение показателя содержит дробную часть, балл определяется в соответствии с правилами округления до целого числа;

за каждый факт участия народного дружинника в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению народному дружиннику присваивается 5 баллов;

за каждые 10 часов выхода народного дружинника на мероприятия по оказанию помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в поиске лиц, пропавших без вести, народному дружиннику присваивается 1 балл. В случае если полученное значение показателя содержит дробную часть, балл определяется в соответствии с правилами округления до целого числа;

за каждый факт проверки народным дружинником совместно с сотрудником правоохранительных органов по месту жительства лиц, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, народному дружиннику присваивается 1 балл;

за каждый факт установления народным дружинником местонахождения лица, пропавшего без вести, народному дружиннику присваивается 10 баллов;

за каждый факт выявления и предотвращения народным дружинником совместно с правоохранительными органами административных правонарушений народному дружиннику присваивается 1 балл;

за каждый факт выявления и предотвращения народным дружинником совместно с правоохранительными органами преступлений народному дружиннику присваивается 10 баллов;

за каждый факт выявления и передачи народным дружинником в правоохранительные органы подтвержденных сведений о случаях незаконного оборота наркотических веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции народному дружиннику присваивается 5 баллов;

за каждое выступление (публикацию) народным дружинником в средствах массовой информации по освещению своей деятельности народному дружиннику присваивается 5 баллов.

4.2. Конкурсной комиссией определяются один победитель и один лауреат конкурса. Победителем конкурса признается народный дружинник, набравший наибольшую сумму баллов. Лауреатом признается народный дружинник, имеющий второй результат по сумме набранных баллов и занимающий второе место.

4.3. Итоги конкурса оформляются решением конкурсной комиссии и утверждаются распоряжением Администрации Алтайского края. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при участии в заседании не менее двух третей ее членов.

В случае равенства баллов победитель определяется путем голосования членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим считается голос председателя конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

4.4. Победитель и лауреат конкурса уведомляются департаментом письменно о результатах конкурса в течение 5 дней со дня подведения итогов конкурса.

4.5. Награждение победителя и лауреата конкурса проводится департаментом в торжественной обстановке.

4.6. Победитель и лауреат конкурса награждаются дипломами "Лучший народный дружинник в сфере охраны общественного порядка" и денежными премиями в размере:

диплом I степени - 10 тыс. рублей;

диплом II степени - 5 тыс. рублей.

4.7. Выплата премии осуществляется путем перечисления денежных средств на счет победителя (лауреата), открытый в банке или иной кредитной организации.

4.8. Результаты проведения конкурса, награждение победителя и лауреата конкурса публикуются (освещаются) в средствах массовой информации.

Приложение 1
к Положению о конкурсе
на звание "Лучшая народная
дружина в сфере охраны
общественного порядка"

Итоги

деятельности народного дружинника

N п/п	Критерий оценки	Значение показателя за период с января по сентябрь
1	2	3
1	Количество часов выхода народного дружинника на дежурство по охране общественного порядка по приглашению органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов
2	Количество часов выхода народного дружинника на дежурство по охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов
3	Количество часов выхода народного дружинника на мероприятия по оказанию помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в поиске лиц, пропавших без вести
4	Количество фактов установления народным дружинником местонахождения лиц, пропавших без вести
5	Количество выявленных и предотвращенных народным дружинником совместно с правоохранительными органами административных правонарушений
6	Количество выявленных и предотвращенных народным дружинником совместно с правоохранительными органами преступлений (указать обстоятельства)
7	Количество выявленных и переданных народным дружинником в правоохранительные органы подтвержденных сведений о фактах незаконного оборота наркотических веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции
8	Количество проведенных народным дружинником совместно с правоохранительными органами проверок по месту жительства лиц, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел
9	Количество проведенных народным дружинником выступлений (публикаций) в средствах массовой информации по освещению своей деятельности

Глава администрации городского

округа (муниципального района)

                                  (подпись)           (И.О. Фамилия)

Согласовано:

Начальник территориального

органа внутренних дел             (подпись)           (И.О. Фамилия)

Приложение 2
к Положению о конкурсе
на звание "Лучшая народная
дружина в сфере охраны
общественного порядка"

Анкета

Фамилия, имя, отчество народного дружинника
Почтовый адрес, контактный телефон народного дружинника
Образование народного дружинника
Место работы (предыдущей работы) народного дружинника
Специальность народного дружинника
Спортивные достижения народного дружинника
Место постоянной дислокации народной дружины, членом которой является народный дружинник, почтовый адрес, телефон
Наименование народной дружины, членом которой является народный дружинник
Дата создания народной дружины, членом которой является народный дружинник
Дата внесения в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности
Стаж членства в народной дружине