Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 11 февраля 2016 г. N 190
Порядок
предоставления из бюджета города субсидий на возмещение недополученных доходов на общественно значимых автобусных маршрутах
10 июня, 25 августа 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления из бюджета города субсидий на возмещение недополученных доходов на общественно значимых автобусных маршрутах (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, решениями Барнаульской городской Думы от 28.02.2011 N 458 "Об учреждении комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула", от 28.03.2014 N 284 "Об утверждении Положения о комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула".
1.2. Порядок устанавливает категории лиц, имеющих право на получение субсидий из бюджета города на возмещение недополученных доходов на общественно значимых автобусных маршрутах (далее - Субсидии), цели, условия, порядок предоставления и возврата Субсидий.
1.3. Предоставление Субсидий является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул).
Целью предоставления Субсидий является возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, выполняющим пассажирские перевозки на общественно значимых автобусных маршрутах.
1.4. В Порядке используются следующие основные понятия:
Общественно значимый автобусный маршрут - маршрут, открытый для транспортного обслуживания населения, обеспечивающий перевозки из сельских населенных пунктов и поселков, расположенных в границах города Барнаула, по которому осуществляются перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах, и имеющий низкий пассажиропоток, а также все сезонные садоводческие маршруты.
Низкий пассажиропоток - пассажиропоток, ниже двух пассажиров на один километр пробега по маршруту.
2. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидий
Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории города Барнаула, выполняющим регулярные пассажирские перевозки на общественно значимых автобусных маршрутах (далее - получатели Субсидий), на основании договоров, заключенных с комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (далее - Комитет) по результатам проведения конкурсов на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутной сети города Барнаула по тарифам, утвержденным постановлением администрации города, при условии заключения договора о предоставлении Субсидий в соответствии с разделом 3 Порядка.
3. Порядок и условия предоставления Субсидий
3.1. Субсидии предоставляются ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований на эти цели, предусмотренных Комитету на очередной финансовый год.
3.2. Основаниями для предоставления Субсидий являются:
3.2.1. Договор на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по маршрутной сети города Барнаула;
3.2.2. Договор о предоставлении Субсидий (далее - Договор);
3.2.3. Техническое задание на выполнение планового количества рейсов на общественно значимых автобусных маршрутах (далее - Техническое задание). Техническое задание ежегодно разрабатывается Комитетом по форме согласно приложению 1 к Порядку на основе маршрутного расписания движения автобусов и утвержденных постановлением администрации города нормативов субсидирования работы на общественно значимых автобусных маршрутах. Техническое задание утверждается первым заместителем главы администрации города по дорожно-благоустроительному комплексу до 01 января очередного финансового года.
3.3. Для заключения Договора юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители) либо их представители предоставляют в Комитет заявление по форме согласно приложению 2 к Порядку.
3.4. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает его и принимает решение о заключении Договора либо об отказе в его заключении.
3.5. Основаниями для отказа в заключение Договора являются:
3.5.1. Несоответствие заявления установленной форме;
3.5.2. Отсутствие у заявителя права на получение Субсидий в соответствии с разделом 2 Порядка.
3.6. Комитет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 3.4 Порядка, письменно уведомляет заявителя о результатах рассмотрения заявления (в случае принятия решения об отказе в заключение Договора - с указанием причин отказа).
Заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидий, Комитет одновременно с уведомлением направляет проект Договора для подписания.
3.7. Заявители в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта Договора предоставляют в Комитет один экземпляр подписанного Договора.
3.8. Договор вступает в силу с момента его подписания Комитетом и заявителем - получателем Субсидий и действует в течение одного финансового года.
3.9. Основаниями для расторжения Договора Комитетом в одностороннем порядке являются:
3.9.1. Расторжение договора на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по маршрутной сети города Барнаула;
3.9.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение получателями Субсидий обязательств, предусмотренных Договором и (или) Порядком.
Постановлением администрации города Барнаула от 25 августа 2016 г. N 1710 пункт 3.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.10. При предоставлении Субсидий обязательными условиями их предоставления, включаемыми в Договор, являются:
согласие получателей Субсидий на осуществление Комитетом, комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула и другими контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
запрет приобретения получателями Субсидий за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком.
3.11. Расчет недополученных доходов от перевозки граждан на общественно значимых автобусных маршрутах производится исходя из утвержденных администрацией города нормативов субсидирования работы на общественно значимых автобусных маршрутах за один километр пробега автотранспорта в летний (с 01 мая по 31 октября) и зимний (с 01 ноября по 30 апреля) периоды, но не более утвержденной Техническим заданием протяженности соответствующего маршрута и количества выполняемых рейсов.
3.12. В случае организации бесплатных пассажирских перевозок в день празднования православного праздника Пасхи Христовой и в день поминовения усопших (Родительский день) на общественно значимых автобусных маршрутах размер Субсидий определяется как произведение суммы протяженности выполненных рейсов получателями Субсидий и затрат на топливо за один километр пробега, утвержденных распоряжением администрации города.
Организация бесплатных пассажирских перевозок в день празднования православного праздника Пасхи Христовой и в день поминовения усопших (Родительский день) на общественно значимых автобусных маршрутах осуществляется на основании распоряжения администрации города.
3.13. В случае невозможности выполнения рейсов по утвержденной Техническим заданием протяженности по причинам, не зависящим от получателей Субсидий, они уведомляют об этом Комитет в течение одного дня с момента выявления таких причин.
Комитет в течение одного дня с момента получения от получателя Субсидий уведомления о невозможности выполнения рейсов по утвержденной Техническим заданием протяженности по причинам, не зависящим от получателя Субсидий, осуществляет проверку указанных в уведомлении причин с составлением акта проверки.
В случае подтверждения фактов невозможности выполнения рейсов по утвержденной Техническим заданием протяженности по причинам, не зависящим от получателя Субсидий, Комитетом в течение одного дня с момента составления акта проверки подготавливается справка о временном сокращении протяженности маршрута с указанием номера, даты и основания составления, периода временного сокращения протяженности маршрута, измененной протяженности маршрута. Справка о временном сокращении протяженности маршрута в день ее подготовки утверждается председателем Комитета.
Справка о временном сокращении протяженности маршрута является основанием для определения протяженности маршрута при расчете недополученных доходов от перевозки граждан на общественно значимых автобусных маршрутах.
Получатель Субсидий информируется о результатах проверки указанных им в уведомлении причин невозможности выполнения рейсов по утвержденной Техническим заданием протяженности по причинам, не зависящим от получателя Субсидий, в течение трех дней с момента составления акта проверки.
3.14. Получатели Субсидий ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют расчеты объемов недополученных доходов в Комитет по форме согласно приложению 3 к Порядку. Ответственность за достоверность предоставленных данных возлагается на получателей Субсидий.
3.15. Комитет в течение 10 рабочих дней с момента предоставления расчета объемов недополученных доходов проверяет расчет и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении Субсидий.
3.16. Комитет отказывает в предоставлении Субсидий в следующих случаях:
3.16.1. Предоставления расчета объемов недополученных доходов с нарушением установленного срока;
3.16.2. Предоставления недостоверных сведений о количестве выполненных рейсов в расчете объемов недополученных доходов.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидий Комитет в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения направляет получателю Субсидий уведомление об отказе в предоставлении Субсидий с указанием выявленных нарушений. В случае, если в представленном расчете объемов недополученных доходов обнаружены недостоверные сведения, получатель Субсидий в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления об отказе в предоставлении Субсидий устраняет выявленные замечания и направляет в Комитет уточненный расчет объемов недополученных доходов. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидий принимается Комитетом в течение трех рабочих дней с момента предоставления уточненного расчета недополученных доходов. В случае принятия решения о предоставлении Субсидий Комитет в течение трех рабочих дней направляет бюджетную заявку в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула.
3.17. Средства на выплату Субсидий перечисляются комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула Комитету ежемесячно в течение 10 рабочих дней с момента предоставления бюджетной заявки и расчета объемов недополученных доходов на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.
Постановлением администрации города Барнаула от 10 июня 2016 г. N 1156 пункт 3.18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 11 февраля 2016 г.
3.18. Комитет в течение пяти дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет перечисляет их получателям Субсидий на указанные в Договоре расчетные счета, открытые получателями Субсидий в кредитных организациях.
3.19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий получателям Субсидий осуществляется Комитетом и органами муниципального финансового контроля в порядке, установленном Порядком осуществления финансового контроля в городе Барнауле, утвержденным постановлением администрации города, Счетной палатой города Барнаула, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Порядок возврата Субсидий
4.1. Предоставление Субсидий прекращается и Субсидии подлежат возврату в бюджет города в случаях:
4.1.1. Расторжения договора на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по маршрутной сети города Барнаула;
4.1.2. Расторжения Договора;
4.1.3. Предоставления расчетов объемов недополученных доходов, содержащих недостоверные сведения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.16.2 раздела 3 Порядка;
4.1.4. Неисполнения или ненадлежащего исполнения получателями Субсидий обязательств, предусмотренных Договором и (или) Порядком.
4.2. Решение о возврате Субсидий принимает Комитет в течение 30 дней с момента установления обстоятельств, указанных в пункте 4.1 раздела 4 Порядка. Комитет направляет получателю Субсидий письменное уведомление о причинах и сумме возврата в течение трех дней со дня принятия решения. Получатель Субсидий обязан в течение 30 дней с момента получения уведомления произвести возврат средств.
Возврат Субсидий производится в объеме средств, выделенных получателю Субсидий за период, в котором допущены нарушения, предусмотренные пунктами 4.1.3, 4.1.4 раздела 4 Порядка.
Возврат осуществляется путем перечисления средств получателем Субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.
В случае возврата Субсидий средства подлежат перечислению Комитетом в доход бюджета города не позднее трех рабочих дней до окончания текущего месяца по действующей бюджетной классификации Российской Федерации на единый счет Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю.
4.3. В случае отказа получателя Субсидий от добровольного возврата Субсидий они взыскиваются Комитетом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Первый заместитель |
П.Д. Фризен |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.