Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат частным общеобразовательным организациям за счет субвенций, полученных из краевого бюджета

Приложение
к постановлению
администрации города
от 12 октября 2015 г. N 1836

Порядок

предоставления субсидий на возмещение затрат частным общеобразовательным организациям за счет субвенций, полученных из краевого бюджета

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат (далее - субсидии) частным общеобразовательным организациям (далее - ЧОО) за счет субвенций, полученных из краевого бюджета, (далее - Порядок) устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий ЧОО.

1.2. Целью субсидирования ЧОО, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, является реализация государственных полномочий по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

1.3. В расходы, подлежащие субсидированию, включены: средства на оплату труда работников (заработная плата, начисления на выплаты по оплате труда);

расходы, непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса: на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, учебного и компьютерного оборудования, ученической мебели, канцелярских товаров, периодических изданий для школьных библиотек, расходных материалов, расходы на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, расходы на оплату пользования Интернетом и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - учебные расходы).

1.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии предоставляются ЧОО, являющимся юридическими лицами, зарегистрированными на территории города Барнаула, при наличии свидетельства о государственной аккредитации и лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

1.5. В тексте Порядка принять за текущий год - год, предшествующий финансовому году, в котором осуществляется финансирование ЧОО, за отчетный год - год, в котором осуществляется финансирование ЧОО.

2. Порядок определения и распределения объема субсидий

2.1. Расчет и перераспределение объемов субсидий ЧОО на очередной финансовый год осуществляется комитетом по образованию города Барнаула (далее - Комитет).

2.2. Расчет объёма субсидий на очередной финансовый год на оплату труда работников, учебных расходов определяется в соответствии с нормативом, установленным нормативными правовыми актами Алтайского края, и осуществляется за счет средств краевого бюджета, исходя из объема субвенций, предоставленных из краевого бюджета.

Распределение объема субсидий в части возмещения затрат ЧОО на расходы по оплате труда работников, учебные расходы утверждается приказом Комитета не позднее 31 декабря текущего года. При расчетах используются данные формы ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования" (далее - формы ОШ-1) по состоянию на 01 сентября текущего года.

2.3. Комитет имеет право не позднее 01 ноября отчетного года на основании решения комиссии по рассмотрению заявок (далее - Комиссия) перераспределять объем субсидий в пределах доведённых ассигнований из краевого бюджета на текущий финансовый год по следующим основаниям:

изменение численности обучаемых в целом и (или) по уровням общего образования (начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование) по данным формы ОШ-1 отчетного года;

изменение аккредитации на новый уровень образования.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидий ЧОО до 01 апреля текущего года предоставляет в Комитет следующие документы:

письменную заявку на получение субсидий (приложение 1 к Порядку);

копию учредительного документа (Устав);

справку (оригинал) из обслуживающего банка об отсутствии картотеки на расчетном счете (счетах);

справку (оригинал) из обслуживающего банка о реквизитах банковского счета;

копию учебного плана ЧОО на текущий учебный год;

копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);

смету расходов с экономическим обоснованием.

Копии предоставленных документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью ЧОО.

Получение свидетельства о государственной аккредитации в течение года дает право ЧОО предоставлять в Комитет вышеуказанные документы не позднее 20 июля текущего года.

3.2. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в п. 3.1 Порядка, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

в Главном управлении образования и молодежной политики Алтайского края копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам в ЧОО, копию свидетельства о государственной аккредитации ЧОО;

в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю копию свидетельства о государственной регистрации ЧОО;

в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), справку об отсутствии задолженностей по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю выписку из ЕГРП.

3.3. Комитет не вправе требовать от ЧОО предоставления документов, указанных в п. 3.2 Порядка. ЧОО вправе предоставить такие документы по собственной инициативе.

3.4. ЧОО несет ответственность за достоверность предоставляемых ею документов на получение субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Комитет не позднее 01 августа текущего года проводит заседание Комиссии на получение субсидий ЧОО.

Состав Комиссии утверждается приказом председателя Комитета.

3.6. Комиссия осуществляет следующие функции:

рассматривает и оценивает предоставленные ЧОО документы;

дает заключение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий (далее - Заключение Комиссии);

принимает решение о целевом (нецелевом) использовании субсидий ЧОО;

принимает решение о перераспределении объема доведенных субсидий между ЧОО на текущий финансовый год.

3.7. Условиями предоставления субсидий являются:

предоставление в полном объеме документов, указанных в п. 3.1 Порядка;

достоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, указанных в п. 3.1 Порядка;

своевременность подачи документов на предоставление субсидий.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

непредоставление (предоставление) не в полном объеме документов, указанных в п. 3.1 Порядка, противоречивых сведений и (или) наличие исправлений в документах, и (или) недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;

нарушение срока подачи документов на предоставление субсидий;

наличие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

отсутствие права на получение субсидий в соответствии с условиями Порядка.

3.9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

3.10. Заключение Комиссии принимается простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии, которое оформляется протоколом. Срок оформления протокола и направления его в ЧОО составляет пять рабочих дней со дня заседания Комиссии.

3.11. Между Комитетом и ЧОО на основании Заключения Комиссии заключается договор о предоставлении субсидий (далее - Договор) (приложение 2 к Порядку).

3.12. Договор заключается в течение 20 рабочих дней с момента доведения до Комитета объема средств краевых субвенций.

Договор устанавливает обязательства Комитета в отношении объемов финансирования, обязательства ЧОО по целевому использованию субсидий, ответственность сторон за несоблюдение условий Договора.

3.13. Обязательным условием предоставления субсидий является согласие ЧОО на осуществление Комитетом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ЧОО условий, целей и порядка их предоставления.

3.14. Комитет предоставляет в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (далее - Комитет по финансам) заявку на финансирование:

оплаты труда работников - в последний рабочий день текущего месяца;

оплаты учебных расходов - до 09 числа текущего месяца.

3.15. Средства на выплату субсидий перечисляются Комитетом по финансам на счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, в течение 10 рабочих дней с момента предоставления заявки на финансирование.

3.16. Комитет в течение пяти рабочих дней с момента поступления средств на его лицевой счет осуществляет перечисление средств субсидий на расчетный счет ЧОО, открытый в кредитной организации.

4. Порядок возврата субсидий

4.1. Возврат субсидий осуществляется ЧОО в случаях:

установления фактов нецелевого использования субсидий;

установления фактов предоставления ЧОО недостоверной информации для получения субсидий;

нарушения ЧОО условий, указанных в п. 3.7 Порядка;

непредоставления ЧОО отчетности, указанной в п. 5.2 Порядка;

реорганизации и (или) ликвидации ЧОО;

окончания (приостановки деятельности) срока действия лицензии ЧОО.

4.2. Решение о возврате субсидий принимает Комиссия в течение 10 рабочих дней с момента установления обстоятельств, указанных в пункте 4.1 Порядка, и направляет ЧОО копию решения и требование о возврате денежных средств в течение пяти дней со дня принятия решения. ЧОО обязано в течение 15 рабочих дней с момента получения требования произвести возврат средств.

Возврат осуществляется путем перечисления средств ЧОО на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

В случае возврата субсидий средства подлежат перечислению Комитетом в доход бюджета города не позднее 25 декабря отчетного года по действующей бюджетной классификации Российской Федерации на счет Комитета по финансам, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

5. Контроль за целевым использованием субсидий

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом, Комитетом по финансам в соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 26.10.2007 N 642 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Барнауле" в порядке, утвержденным постановлением администрации города, Счетной палатой города Барнаула в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. С целью осуществления контроля за целевым использованием субсидий ЧОО ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Комиссию отчет о расходовании средств субсидий (далее - Отчет), выделенных за счет средств краевого бюджета (приложение 3 к Порядку).

5.3. ЧОО составляет Отчет на основании документов, подтверждающих целевое использование субсидий, и несет ответственность за достоверность информации в предоставленном Отчете.

Отчет составляется в рублях с двумя десятичными знаками после запятой в двух экземплярах, подписывается руководителем ЧОО, главным бухгалтером или лицами, их замещающими, и заверяется печатью.

5.4. Ответственность за соблюдение сроков и достоверность сведений, предоставляемых в Отчете, возлагается на руководителя ЧОО.

5.5. Комиссия в течение 10 рабочих дней с момента получения Отчета рассматривает его и принимает решение о целевом (нецелевом) использовании субсидий. В течение пяти дней с момента принятия решения о нецелевом использовании средств субсидий направляет в адрес ЧОО копию решения и требование о возврате денежных средств.

5.6. Комиссия признает расходование средств целевым использованием, если расходование будет осуществлено на цели, указанные в п. 1.3 Порядка.

Первый заместитель главы администрации города, руководитель аппарата

П.Д. Фризен