Постановление Правительства Алтайского края от 2 февраля 2017 г. N 22 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение продуктивности в молочном скотоводстве"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2017 г.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" и от 23.01.2017 N 50 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации", постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы" Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 20.05.2014 N 241 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока";

пункт 1 постановления Администрации края от 13.02.2015 N 38 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 5 постановления Администрации края от 06.05.2015 N 172 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 5 приложения к постановлению Администрации края от 16.02.2016 N 45 "О некоторых постановлениях Администрации края";

пункт 4 постановления Администрации края от 21.04.2016 N 134 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Порядок

предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

(утв. постановлением Правительства Алтайского края от 2 февраля 2017 г. N 22)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления сельхозтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - "получатели субсидий"), из краевого бюджета направляемых на повышение продуктивности в молочном скотоводстве средств (далее - "субсидии"), источником финансового обеспечения которых является, в том числе, субсидия из федерального бюджета.

1.2. Субсидии в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся молочным скотоводством, предоставляются на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67, и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее - "молоко").

1.3. Не допускается приобретение за счет полученных в качестве субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

1.4. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство").

1.5. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители:

признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки;

соответствующие в совокупности следующим критериям: наличие поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в Министерство за предоставлением субсидии;

обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году (к уровню года, ему предшествующего), за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и на последнюю отчётную дату текущего года.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Размер начисленной субсидии определяется дифференцированно, в зависимости от ставок на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, его количества и коэффициентов корректировки ставок субсидий, предусмотренных приложением 1 к настоящему порядку, по формуле:

,

где:

- сумма начисленной субсидии, руб.;

- количество реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку в отчетном финансовом году молока (в 2017 году - объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока во II - IV кварталах 2016 года), кг;

- предусмотренная приложением 1 к настоящему порядку ставка субсидии, предоставляемой на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, руб.;

- коэффициент корректировки, предусмотренный пунктом 1 приложения 2 к настоящему порядку;

- коэффициент корректировки, предусмотренный пунктом 2 приложения 2 к настоящему порядку.

2.2. Средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, при выполнении следующих условий:

обеспечение в предшествующем году подтвержденного документами среднемесячного уровня оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года);

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 марта 2017 г. N 88 действие абзаца третьего пункта 2.2 настоящего Порядка было приостановлено до 1 июня 2017 г.

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ненахождение в процедурах банкротства или ликвидации.

Получатели субсидий не должны:

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего постановления, из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами.

2.3. Для получения субсидий сельхозтоваропроизводители в срок до 1 апреля текущего года должны представить в Министерство сведения по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте - www.altagro22.ru:

заявление о предоставлении средств;

расчет размера средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю;

сведения о наличии поголовья коров и (или) коз на 1-е число периода, заявленного для предоставления субсидии;

ежеквартальные сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;

сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, ему предшествующий (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году);

реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидий;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 марта 2017 г. N 88 действие пункта 2.4 настоящего Порядка было приостановлено до 1 июня 2017 г.

2.4. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. Основанием для направления межведомственного запроса является представление получателем субсидии заявления на ее предоставление как в бумажном, так и в электронном виде.

2.5. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего порядка, независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день их поступления. Срок рассмотрения документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их регистрации. Документы, представленные позже срока, установленного пунктом 2.3, к регистрации и рассмотрению не принимаются.

По результатам рассмотрения документов Министерством принимается решение:

о предоставлении субсидии; об отказе в предоставлении субсидии.

2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие критериям и условиям, определенным пунктами 1.5 и 2.2 настоящего порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего порядка, или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче предусмотренных настоящим порядком документов в установленные в соответствии с пунктом 2.3 сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 марта 2017 г. N 88 пункт 2.7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении в рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы государственной поддержки по форме, разработанной Министерством на основании типовой формы соглашения, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (если таковое не заключено ранее). Бланк соглашения размещается на официальном сайте Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 марта 2017 г. N 88 в пункт 2.8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Предоставление субсидий получателям ежегодно осуществляется Министерством в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидий всем получателям в полном объеме сумма начисленной каждому получателю субсидии уменьшается пропорционально размерам, указанным в расчете размера средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю.

Перечисление субсидий осуществляется несколькими траншами:

по факту представления сельхозтоваропроизводителем документов - в размере не менее 60% от суммы субсидии, начисленной согласно расчету размера средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю;

по окончании сбора Министерством документов сельскохозяйственных товаропроизводителей - в размере рассчитанной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта суммы субсидии за вычетом ранее перечисленных средств.

2.9. По результатам рассмотрения предусмотренных настоящим пунктом документов и после заключения соглашения Министерство составляет сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование и представляет их в Министерство финансов Алтайского края.

2.10. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

2.11. Министерство для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке. Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего порядка, решения о ее предоставлении.

3. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета

3.1. При неиспользовании субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.

3.2. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.3. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

Приложение 1
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на повышение
продуктивности в молочном скотоводстве

Ставки

субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Муниципальные образования	Ставки субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, рублей*
Благовещенский район, Бурлинский район, Волчихинский район, Егорьевский район, Завьяловский район, Ключевский район, Кулундинский район, Локтевский район, Михайловский район, Немецкий национальный район, Родинский район, Романовский район, Рубцовский район, Суетский район, Табунский район, Угловский район, Хабарский район, г. Славгород	1,10
Алейский район, Баевский район, Калманский район, Каменский район, Крутихинский район, Курьинский район, Мамонтовский район, Новичихинский район, Павловский район, Панкрушихинский район, Поспелихинский район, Ребрихинский район, Топчихинский район, Тюменцевский район, Усть-Калманский район, Усть-Пристанский район, Шелаболихинский район, Шипуновский район, г. Барнаул	1,05
Алтайский район, Бийский район, Быстроистокский район, Ельцовский район, Залесовский район, Заринский район, Змеиногорский район, Зональный район, Косихинский район, Красногорский район, Краснощековский район, Кытмановский район, Первомайский район, Петропавловский район, Смоленский район, Советский район, Солонешенский район, Солтонский район, Тальменский район, Тогульский район, Третьяковский район, Троицкий район, Чарышский район, Целинный район	1,00

* При предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, предназначенного для производства продуктов детского питания на молочной основе, ставка составляет 6,00 рублей.

Приложение 2
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на повышение
продуктивности в молочном скотоводстве

Коэффициенты,

применяемые при расчете субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Критерий	Коэффициент *
1. Среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) в предшествующем году
менее 11,0 тыс. рублей	0,90
от 11,0 тыс. рублей до 13,0 тыс. рублей	1,00
13,0 тыс. рублей и более	1,10
для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не привлекавших в предшествующем году работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений и не представлявших в Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС	0,90
2. Показатели молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году *
менее 5000 кг	1,00
от 5001 кг до 7000 кг	1,10
от 7001 кг и более	1,20

* За обеспечение прироста молочной продуктивности не менее чем на 5% каждый коэффициент дополнительно увеличивается на 0,1.