Постановление администрации города Владимира от 22 октября 2020 г. N 239 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 27.02.2015 N 730"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы города Владимира от 15.12.2010 N 4720 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" и в целях повышения качества исполнения и доступности оформления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам постановляю:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Владимира от 27.02.2015 N 730 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности муниципального образования город Владимир, в безвозмездное пользование" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Владимира от 02.12.2016 N 3816, от 20.06.2017 N 2061):

1.1. В пункте 1.4:

- в абзаце шестом слова "телефоны: 33-18-44" заменить словами "телефоны: 53-68-96";

- в абзаце двенадцатом слова "тел./факс (4922) 53-66-47" заменить словами "телефон: (4922) 53-62-48".

1.2. Пункт 1.7 изложить в новой редакции:

"1.7. Индивидуальное устное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственными исполнителями управления:

- по личному обращению;

- по телефону.".

1.3. Пункт 1.16 изложить в новой редакции:

"1.16. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрации города Владимира, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), а также на информационных стендах.".

1.4. Пункт 2.4.1 изложить в новой редакции:

"2.4.1. Срок подготовки проекта договора безвозмездного пользования земельным участком, подписание, а также направление проекта указанного договора для подписания заявителю - не более чем 30 дней со дня подачи заявления.".

1.5. В пункте 2.5:

- дефис десятый изложить в новой редакции:

"- решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 N 231 "Об Уставе муниципального образования город Владимир" (Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Центральному федеральному округу 15.12.2005 N RU333010002005001)";";

- дефис одиннадцатый изложить в новой редакции:

"- решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 24.03.2005 N 59 "О новой редакции "Порядка управления земельными ресурсами города Владимира";";

- дефис двенадцатый изложить в новой редакции:

"- решение Совета народных депутатов города Владимира от 31.10.2011 N 183 "Об утверждении "Правил землепользования и застройки муниципального образования город Владимир";".

1.6. Пункты 2.6.1 - 2.6.2 изложить в новой редакции:

"2.6.1. Для приобретения земельного участка, находящегося в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности в безвозмездное пользование, необходимы следующие документы:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги, в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

- основание предоставления земельного участка в безвозмездное пользование;

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

- цель использования земельного участка;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) документы, предусмотренные перечнем необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (приложение к Регламенту).

2.6.2. Документы, обозначенные символом "<*>" в приложении к Регламенту, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе представить их вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

В случае непредставления заявителем документов, обозначенных символом "<*>" в приложении к Регламенту, они запрашиваются управлением в уполномоченных органах путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.

Предоставление документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.6.1, не требуется в случае, если указанные документы направлялись в управление с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.".

1.7. В пункте 2.14 в дефисе шестом слова ", на Портале государственных услуг Владимирской области (http://rgu.avo.ru)" заменить словами ", на Едином портале.".

1.8. Пункты 2.15 - 2.15.4 исключить.

1.9. Пункт 3.1 изложить в новой редакции:

"3.1. Последовательность административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги, запрос документов, отказ в предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение заявления и комплекта документов, принятие решений и подготовка проекта сообщения об отказе в предоставлении земельного участка;

- подготовка проекта договора безвозмездного пользования земельным участком;

- выдача (направление) заявителю подписанного проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.".

1.10. Пункт 3.2 изложить в новой редакции:

"3.2. Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги, запрос документов, отказ в предоставлении муниципальной услуги.".

1.11. В пункте 3.2.1:

- абзац 6 изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац 6" следует читать "подпункт 6"

"6) вносит в установленном порядке запись о приеме заявления и контрольном сроке выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю в информационную базу данных управления (далее - ИБД);";

- абзац 7 исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац 7" следует читать "подпункт 7"

- абзац 8 считать абзацем 7;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац 8 считать абзацем 7" следует читать "подпункт 8 считать подпунктом 7"

- в абзаце тринадцатом слова "в информационную базу данных МКУ "ССМРиМУ" заменить словами "в ИБД".

1.12. Пункты 3.3, 3.3.1 - 3.3.4 изложить в новой редакции:

"3.3. Рассмотрение заявления и комплекта документов, принятие решений и подготовка проекта сообщения об отказе в предоставлении земельного участка.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление дела ответственному исполнителю отдела управления, уполномоченного за подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.

3.3.2. Ответственный исполнитель управления, уполномоченный на подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком, рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. По результатам рассмотрения и проверки ответственный исполнитель совершает одно из следующих действий:

1) при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, готовит проект сообщения об отказе в предоставлении земельного участка и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа;

2) готовит проект договора безвозмездного пользования земельным участком в 2 экземплярах и обеспечивает их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

3.3.3. Начальник управления в течение 1 рабочего дня подписывает сообщение об отказе в предоставлении земельного участка и передает его ответственному специалисту управления по приему документов в рамках делопроизводства для отправки заявителю в срок не более чем 1 рабочий день.

3.3.4. Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня поступления заявления.".

1.13. Пункт 3.4 изложить в новой редакции:

"3.4. Подготовка проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем дела с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

3.4.2. Ответственный исполнитель за подготовку договора безвозмездного пользования земельным участком готовит проект договора безвозмездного пользования земельным участком и распечатывает его в 2 экземплярах.

3.4.3. Проект договора безвозмездного пользования земельным участком проверяет и визирует начальник отдела, ответственного за подготовку договора безвозмездного пользования земельным участком, после чего дело заявителя с проектом договора безвозмездного пользования земельным участком ответственный исполнитель за подготовку договора безвозмездного пользования земельным участком передает для подписания начальнику Управления.

3.4.4. Начальник управления подписывает проект договора безвозмездного пользования земельным участком и возвращает ответственному исполнителю за подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.

3.4.5. Ответственный исполнитель за подготовку договора безвозмездного пользования земельным участком в течение 1 рабочего дня направляет все экземпляры ответственному исполнителю за выдачу документов в МКУ "ССМРиМУ".

3.4.6. Срок исполнения данной административной процедуры - 27 календарных дней со дня подачи заявления.".

1.14. Пункты 3.5, 3.5.1 - 3.5.4 изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункты 3.5.1-3.5.4 отсутствуют

"3.5. Выдача (направление) заявителю подписанного проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление подписанного начальником управления проекта договора безвозмездного пользования земельным участком ответственному исполнителю за подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.

3.5.2. Ответственный исполнитель за подготовку договора безвозмездного пользования земельным участком в течение 1 рабочего дня направляет все экземпляры проекта договора безвозмездного пользования земельным участком ответственному исполнителю за выдачу документов в МКУ "ССМРиМУ".

3.5.3. Ответственный исполнитель МКУ "ССМРиМУ" за выдачу документов:

1) регистрирует получение документов в журнале о направлении документов на выдачу в МКУ "ССМРиМУ";

2) уведомляет заявителя (или его представителя) любым по его указанию способом (телефон, почта, факс, электронная почта и т.д.), а при отсутствии указания - по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты, указанному в заявлении, о готовности проекта договора безвозмездного пользования земельным участком и о возможности его получения либо направляет посредством почтовой связи заявителю проект договора безвозмездного пользования земельным участком, подписанный начальником Управления, по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка, в зависимости от выбора заинтересованного лица;

3) при личном обращении заявителя (или его представителя) передает ему документы при предъявлении:

- документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя;

- документа, подтверждающего полномочия представителя;

4) делает отметку в ИБД о дате выдачи договора безвозмездного пользования земельным участком заявителю;

5) подтверждает факт передачи документов, получив личную подпись заявителя (представителя заявителя) в расписке-уведомлении о получении договора безвозмездного пользования земельным участком.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

3.5.4. Срок исполнения указанной административной процедуры не может превышать 3 календарных дней с момента подписания начальником управления проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.

Результатом административной процедуры является подписанный и переданный на руки или направленный посредством почтовой связи заявителю (представителю заявителя) проект договора безвозмездного пользования земельным участком.".

1.15. Пункт 5.1 изложить в новой редакции:

"5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

к) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев:

- изменения требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- наличия ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечения срока действия документов или изменения информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

- выявления документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.".

1.16. Дополнить новым пунктом 5.7 следующего содержания:

"5.7. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.6, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.6, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.".

1.17. Пункт 5.7 считать пунктом 5.8.

1.18. Дополнить приложением к Регламенту в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Норихина Д.В.

Глава города

А.С. Шохин