Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 октября 2020 г. N 31 "О внесении изменений в отдельные решения Ульяновской Городской Думы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 28 октября 2020 г. N 31
"О внесении изменений в отдельные решения Ульяновской Городской Думы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума решила:

1. Внести в Положение "О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "город Ульяновск", утвержденное решением Ульяновской Городской Думы от 01.02.2006 N 15 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "город Ульяновск", следующие изменения:

1) в части 10 статьи 4 слова ", за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 9 настоящего Положения" исключить;

2) пункт 1.5 части 1 статьи 5 признать утратившим силу:

3) часть 3 статьи 6 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";

4) статью 7 дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Организатор публичных слушаний вправе принять решение о проведении собрания участников публичных слушаний по проектам, указанным в статье 9 настоящего Положения, в рабочие дни (до 18 час. 00 мин. по местному времени), в рабочие дни (после 18 час. 00 мин. по местному времени), либо в нерабочие дни (за исключением нерабочих праздничных дней).

Организатор публичных слушаний вправе принять решение о проведении собрания участников публичных слушаний по проектам, указанным в статье 9 настоящего Положения, в границах земельного участка, в отношении которого испрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в границах территории, в отношении которой предлагается внести изменения в Генеральный план города Ульяновска, в Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", либо в иных местах.";

5) в статье 9:

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Оповещение о начале публичных слушаний:

1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта подлежит опубликованию в газете "Ульяновск сегодня";

2) распространяется на информационных стендах, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 4 настоящей статьи (далее - территория, в пределах которой проводятся публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации;

3) направляется в Ульяновскую Городскую Думу, Общественную палату Ульяновской области, Общественную палату муниципального образования "город Ульяновск", администрацию (и) района (ов) города Ульяновска, на территории которого (ых) проводятся публичные слушания.

Оповещение о начале публичных слушаний размещается на настенных информационных стендах или на напольных информационных стойках, которые располагаются в здании администрации города Ульяновска и (или) Управления архитектуры и градостроительства администрации город Ульяновска. При размещении информационных стендов, на которых размещаются оповещения о начале публичных слушаний, должен обеспечиваться свободный доступ к ним граждан, они должны быть заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

В целях настоящей статьи под местами массового скопления граждан понимаются здания, в которых может одновременно находиться 50 и более человек, остановочные павильоны, подъезды многоквартирных домов, в которых установлены информационные щиты, и другие места.

При проведении публичных слушаний в целях обеспечения участников публичных слушаний равными возможностями для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.";

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. В течение всего периода размещения в соответствии с пунктом 2 части 6 настоящей статьи проекта и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях.

Информационные материалы о проекте распространяются посредством размещения их на экспозиции.

Экспозиция указанных в настоящей части проектов, а также консультирование ее посетителей осуществляется в здании Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в порядке, установленном в оповещении о начале публичных слушаний.

На экспозиции должны быть представлены:

проект;

копия опубликованного оповещения о начале публичных слушаний по проекту;

информационные материалы в виде пояснительной записки или описания содержания проекта в текстовой и (или) графической форме (при наличии).

Консультирование посетителей экспозиции по проекту Генерального плана города Ульяновска, проекту предусматривающему внесение изменений в утвержденный Генеральный план города Ульяновска, осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска и (или) членами комиссии по подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план города Ульяновска и (или) разработчиком проекта.

Консультирование посетителей экспозиции по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденные Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска и (или) членами комиссии по внесению изменений в правила землепользования и застройки и (или) разработчиком проекта.

Консультирование посетителей экспозиции по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденные Правила благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска. Консультирование посетителей экспозиции по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска и (или) разработчиком проекта.

Консультирование посетителей экспозиции по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска и (или) членами комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) разработчиком проекта.

Организатор публичных слушаний вправе осуществлять предварительную запись участников публичных слушаний на консультацию.

Консультирование участников публичных слушаний осуществляется в устной форме. При консультировании по желанию участников публичных слушаний:

разъясняются положения проекта (в случае утверждения проектов документов, указанных в настоящей части);

разъясняется суть вносимых изменений (в случае внесения изменений в утвержденный ранее документ);

разъясняется порядок внесения замечаний и предложений по проекту;

даются ответы на вопросы.";

в) часть 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае внесения предложений посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта участник публичных слушаний обязан предъявить оригиналы документов, указанных в части 12 настоящей статьи. Реквизиты данных документов указываются в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта.";

г) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи.

Предложения и замечания рассматриваются организатором публичных слушаний.

Организатор публичных слушаний вправе вынести поступившие по проекту Генерального плана города Ульяновска, проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденный Генеральный план города Ульяновска, предложения и замечания на рассмотрение комиссии по подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план города Ульяновска.

Организатор публичных слушаний вправе вынести поступившие по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденные Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", предложения и замечания на рассмотрение комиссии по внесению изменений в правила землепользования и застройки.

Организатор публичных слушаний вправе вынести поступившие по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства предложения и замечания на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

При рассмотрении предложений и замечаний следует учитывать их нормативное обоснование, положения законодательства, целесообразность или нецелесообразность их учета.";

д) часть 17 изложить в следующей редакции:

"17. Срок проведения публичных слушаний по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний в газете "Ульяновск сегодня" до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

Срок проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана города Ульяновска, проектам, предусматривающим внесение изменений в Генеральный план города Ульяновска, со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний в газете "Ульяновск сегодня" до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев. В случае, указанном в части 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, срок проведения публичных слушаний по проектам, предусматривающим внесение изменений в Генеральный план города Ульяновска, со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний в газете "Ульяновск сегодня" до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более двух месяцев.

Срок проведения публичных слушаний по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", проектам, предусматривающим внесение изменений в данные Правила, со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний в газете "Ульяновск сегодня" до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Срок проведения общественных обсуждений по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", проектам, предусматривающим внесение изменений в данные Правила, в соответствии с частью 13 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования таких проектов. В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск" в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.";

6) в приложении 3:

а) в абзаце первом слово "проекта" заменить словом "проекту";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Проект _____________________________ будет размещен на официальном сайте

            (наименование проекта)

администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет" (_______________________________________)";

               (электронный адрес страницы сайта)

7) в приложении 4:

а) в абзаце четвертом слова ", а также опубликован в газете "Ульяновск сегодня" (N ___ от "__" ________ 20__ г.)" исключить;

б) в абзаце пятом слова "Публичные слушания проводились" заменить словами "Срок проведения публичных слушаний";

в) пункт 1 признать утратившим силу;

г) дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"По итогам собрания (й)  участников   публичных    слушаний   на открытое

голосование вынесен вопрос _____________________________________________,

в результате которого: "За" - _______ человек; "Против" - ______ человек;

"Воздержались" - ______ человек.";

8) в приложении 5:

а) в абзаце пятом слова ", рекомендации организатора публичных слушаний" исключить;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Рекомендации организатора публичных слушаний: __________________________

_______________________________________________________________________."

2. Внести в Положение об общественных обсуждениях по вопросам градостроительной деятельности, утвержденное решением Ульяновской Городской Думы от 27.06.2018 N 93 "Об утверждении Положения об общественных обсуждениях по вопросам градостроительной деятельности", следующие изменения:

1) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Оповещение о начале общественных обсуждений:

1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта подлежит опубликованию в газете "Ульяновск сегодня";

2) распространяется на информационных стендах, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 4 настоящего Положения (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений к указанной информации;

3) направляется в Ульяновскую Городскую Думу, Общественную палату Ульяновской области, Общественную палату муниципального образования "город Ульяновск", администрацию(и) района(ов) города Ульяновска, на территории которого(ых) проводятся общественные обсуждения.

Оповещение о начале общественных обсуждений размещается на настенных информационных стендах или на напольных информационных стойках, которые располагаются в администрации города Ульяновска и (или) в Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска. При размещении информационных стендов, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений, должен обеспечиваться свободный доступ к ним граждан, они должны быть заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

В целях настоящего Положения под местами массового скопления граждан понимаются здания, в которых может одновременно находиться 50 и более человек, остановочные павильоны, подъезды многоквартирных жилых домов в которых установлены информационные щиты, и других места. При проведении общественных обсуждений в целях обеспечения участников общественных обсуждений равными возможностями для участия в общественных обсуждениях территория населенного пункта может быть разделена на части.";

2) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В течение всего периода размещения в соответствии с пунктом 2 части 6 настоящей статьи проекта и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях.

Информационные материалы о проекте распространяются посредством размещения их на экспозиции.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с пунктом 2 части 6 настоящей статьи" имеется в виду "с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения"

Экспозиция указанных в настоящей части проектов, а также консультирование ее посетителей осуществляется в здании Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в порядке, установленном в оповещении о начале публичных слушаний.

На экспозиции должны быть представлены:

проект;

копия опубликованного оповещения о начале общественных обсуждений по проекту;

информационные материалы в виде пояснительной записки или описания содержания проекта в текстовой и (или) графической форме (при наличии).

Консультирование посетителей экспозиции по проекту Генерального плана города Ульяновска, проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденный Генеральный план города Ульяновска, осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска и (или) членами комиссии по подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план города Ульяновска и (или) разработчиком проекта.

Консультирование посетителей экспозиции по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденные Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска и (или) членами комиссии по внесению изменений в правила землепользования и застройки и (или) разработчиком проекта.

Консультирование посетителей экспозиции по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденные Правила благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска. Консультирование посетителей экспозиции по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска и (или) разработчиком проекта.

Консультирование посетителей экспозиции по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска и (или) членами комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) разработчиком проекта.

Организатор общественных обсуждений вправе осуществлять предварительную запись участников публичных слушаний на консультацию.

Консультирование участников общественных обсуждений осуществляется в устной форме. При консультировании по желанию участников общественных обсуждений:

разъясняются положения проекта (в случае утверждения проектов документов, указанных в настоящем пункте);

разъясняется суть вносимых изменений (в случае внесения изменений в утвержденный ранее документ);

разъясняется порядок внесения замечаний и предложений по проекту;

даются ответы на вопросы.";

3) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае внесения предложений посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта участник общественных обсуждений обязан предъявить оригиналы документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения. Реквизиты данных документов указываются в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта.";

4) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений, за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи. Предложения и замечания рассматриваются организатором общественных обсуждений. Организатор общественных обсуждений вправе вынести поступившие по проекту Генерального плана города Ульяновска, проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденный Генеральный план города Ульяновска, предложения и замечания на рассмотрение комиссии по подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план города Ульяновска.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Вместо "с частью 10 настоящей статьи" имеется в виду "с пунктом 10 настоящего Положения", вместо "частью 13 настоящей статьи" имеется в виду "пунктом 13 настоящего Положения"

Организатор общественных обсуждений вправе вынести поступившие по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденные Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", предложения и замечания на рассмотрение комиссии по внесению изменений в правила землепользования и застройки.

Организатор общественных обсуждений вправе вынести поступившие по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства предложения и замечания на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. При рассмотрении предложений и замечаний следует учитывать их нормативное обоснование, положения законодательства, целесообразность или нецелесообразность их учета.";

5) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Срок проведения общественных обсуждений по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений в газете "Ульяновск сегодня" до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть более одного месяца.

Срок проведения общественных обсуждений по проекту Генерального плана города Ульяновска, проектам, предусматривающим внесение изменений в Генеральный план города Ульяновска, со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений в газете "Ульяновск сегодня" до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев. В случае, указанном в части 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, срок проведения общественных обсуждений по проектам, предусматривающим внесение изменений в Генеральный план города Ульяновска, со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений в газете "Ульяновск сегодня" до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более двух месяцев.

Срок проведения общественных обсуждений по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", проектам, предусматривающим внесение изменений в данные Правила, со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений в газете "Ульяновск сегодня" до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Срок проведения общественных обсуждений по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", проектам, предусматривающим внесение изменений в данные Правила в соответствии с частью 13 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования таких проектов. В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск" в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, срок проведения общественных обсуждений не может быть более чем один месяц.";

6) абзац второй приложения 1 изложить в следующей редакции:

"Проект _____________________________ будет размещен на официальном сайте

            (наименование проекта)

администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет" (_______________________________________)";

               (электронный адрес страницы сайта)

7) в приложении 2:

а) в абзаце четвертом слова ", а также опубликован в газете "Ульяновск сегодня" (N ___ от "__" ________ 20__ г.)" исключить;

б) в абзаце пятом слова "Общественные обсуждения проводились" заменить словами "Срок проведения общественных обсуждений";

8) в приложении 3:

а) в абзаце пятом слова ", рекомендации организатора общественных обсуждений" исключить;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

     "Рекомендации организатора общественных обсуждений: ________________

_______________________________________________________________________".

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Глава города Ульяновска

С.С. Панчин

Председатель Ульяновской Городской Думы

И.В. Ножечкин