Приложение 2. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах города Барнаула

Приложение 2

к решению городской Думы

от 28 сентября 2005 г. N 191

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах города Барнаула

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2008 г., 2 октября 2009 г., 28 февраля 2011 г., 25 октября 2013 г., 28 марта 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законом Алтайского края от 10.02.2005 N 4-ЗС "О пожарной безопасности в Алтайском крае".

1.1.1. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 25 октября 2013 г. N 206 в подпункт 1.1.2 пункта 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1.2. Основной задачей органов местного самоуправления в процессе обеспечения первичных мер пожарной безопасности является разработка и реализация организационно-технических мероприятий, направленных на защиту населения и имущества городского округа - города Барнаула Алтайского края от пожаров.

1.2. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

1.2.1. Реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности городского округа - города Барнаула Алтайского края;

1.2.2. Разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского округа - города Барнаула Алтайского края и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории города, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 25 октября 2013 г. N 206 в подпункт 1.2.3 пункта 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.3. Разработку и организацию выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

1.2.4. Разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края и контроль за его выполнением;

1.2.5. Установление особого противопожарного режима на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

1.2.6. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

1.2.7. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

1.2.8. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 февраля 2011 г. N 474 в пункт 1.2.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.9. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, участия в борьбе с пожарами, в том числе вне границ населенных пунктов;

1.2.10. Определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;

1.2.11. Поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожара.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 31 августа 2012 г. N 783 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В случае повышения пожарной опасности в городском округе - городе Барнауле Алтайского края по решению главы администрации города Барнаула, глав районных, сельских (поселковой) администраций города на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

1.3.1. На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях муниципальными правовыми актами устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности.

1.3.2. Руководители организаций на объектах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, могут устанавливать дополнительные требования пожарной безопасности, учитывающие специфику подведомственных объектов.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 31 августа 2012 г. N 783 пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. На период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а также при установлении особого противопожарного режима на территориях городского округа - города Барнаула Алтайского края, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, на предприятиях осуществляются следующие мероприятия:

1.4.1. Введение запрета на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, на топку печей, кухонных очагов и котельных установок;

1.4.2. Организация патрулирования добровольными пожарными и (или) гражданами Российской Федерации подведомственных территорий;

1.4.3. Подготовка для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники;

1.4.4. Проведение соответствующей разъяснительной работы с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре;

1.4.5. Разработка и выполнение мероприятий, исключающих возможность распространения лесных и ландшафтных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов, в том числе предусматривающие:

привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов;

введение ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств;

увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов;

создание противопожарных минерализованных полос.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 марта 2014 г. N 289 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.5

1.5. Ежегодно к началу пожароопасного сезона на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края органами местного самоуправления разрабатываются и утверждаются паспорта населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.

2. Полномочия органов местного управления

2.1. К компетенции городской Думы относятся:

2.1.1. Принятие муниципальных правовых актов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа-города Барнаула Алтайского края;

2.1.2. Определение порядка создания и организации деятельности подразделений добровольной пожарной охраны на территории города;

2.1.3. Утверждение бюджета города на соответствующий финансовый год в части финансирования мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края от чрезвычайных ситуаций.

2.2. Администрация города обладает следующими полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:

2.2.1. Организует разработку и принятие постановлений и распоряжений администрации города, а также подготовку и внесение проектов муниципальных правовых актов городской Думы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 25 октября 2013 г. N 206 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2. Утверждает муниципальные программы (подпрограммы) в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края и организует их исполнение;

2.2.3. Утверждает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарный инвентарь, который граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании);

2.2.4. Утверждает расписание выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожаров в городском округе - городе Барнауле Алтайского края;

2.2.5. Принимает решение об установлении особого противопожарного режима. Решение об установлении особого противопожарного режима на территории города оформляется распоряжением администрации города Барнаула;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 25 октября 2013 г. N 206 в подпункт 2.2.6 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.6. Обеспечивает своевременное оповещение населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности на территории города;

2.2.7. Содействует органам государственной власти Алтайского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности и распространении пожарно-технических знаний, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

2.2.8. Организует проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц органов местного самоуправления города первичным мерам пожарной безопасности;

2.2.9. Организует финансирование мероприятий в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 25 октября 2013 г. N 206 в подпункт 2.2.10 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.10. Осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.

2.3. Территориальные органы местного самоуправления города Барнаула обладают следующими полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:

2.3.1. В пределах своих полномочий разрабатывают и принимают правовые акты, регулирующие отношения в области защиты населения и территории районов от чрезвычайных ситуаций;

2.3.2. Планируют и проводят мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территориях;

2.3.3. Создают условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

2.3.4. Организуют мероприятия по своевременному оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

2.3.5. Принимают меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

2.3.6.. Организуют включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий районов и сельских населенных пунктов;

2.3.7. Взаимодействуют с районными органами государственного пожарного надзора по всему комплексу вопросов в сфере обеспечения пожарной безопасности;

2.3.8. Содержат в исправном состоянии и организуют ремонт и техническое обслуживание источников противопожарного водоснабжения, находящихся на балансе, и подъездных путей к ним;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 31 августа 2012 г. N 783 в подпункт 2.3.9 пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.9. Организуют оснащение территорий общего пользования сельских населенных пунктов первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

2.3.10. Устанавливают особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности на подведомственной территории;

2.3.11. Осуществляют контроль за состоянием пожарной безопасности на подведомственной территории;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 марта 2014 г. N 289 пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.3.12

2.3.12. Организуют оформление паспортов сельских населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров на подведомственной территории;

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 марта 2014 г. N 289 в подпункт 2.3.13 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.13. Осуществляют в пределах своей компетенции иные полномочия в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на подведомственной территории.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 31 августа 2012 г. N 783 в пункт 3.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Отраслевые (функциональные) органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:

2.4.1. Планируют и осуществляют необходимые меры в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на подведомственных объектах;

2.4.2. Оборудуют подведомственные объекты системами и средствами противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и содержат в исправном состоянии;

2.4.3. Проводят противопожарную пропаганду и обучение муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в области пожарной безопасности;

2.4.4. Оказывают содействие деятельности добровольных пожарных;

2.4.5. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 25 октября 2013 г. N 206 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края.

3.2. Расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.