Приложение N 2

Приложение N 2

Приложение N 4
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее - субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кировской области (далее - муниципальные образования), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по развитию физической культуры и спорта по следующим направлениям:

1.2.1. Оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием для создания малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (ГТО) путем закупки и монтажа спортивно-технологического оборудования (далее - создание площадок ВФСК ГТО).

1.2.2. Оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием для создания или модернизации футбольных полей с искусственным покрытием.

1.3. Субсидии муниципальным районам, городским и муниципальным округам Кировской области предоставляются министерством спорта и молодежной политики Кировской области (далее - министерство).

1.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим критериям отбора.

2. Критерии отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, и особенности распределения субсидий между муниципальными образованиями

2.1. Распределение субсидий на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, осуществляется между муниципальными районами и округами и (или) городскими и сельскими поселениями Кировской области, соответствующими критериям отбора.

Распределение субсидий на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2.2 настоящего Порядка, осуществляется между муниципальными районами, городскими и муниципальными округами и (или) городскими и сельскими поселениями Кировской области, соответствующими критериям отбора.

2.2. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидий являются:

2.2.1. При распределении субсидий для создания площадок Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - ВФСК ГТО) - количество центров тестирования ВФСК ГТО в муниципальном образовании не менее одного.

2.2.2. При распределении субсидий на оснащение спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием для создания или модернизации футбольных полей с искусственным покрытием - количество занимающихся по виду спорта "футбол" на территории муниципального образования в размере более 4 000 человек.

2.3. Субсидия предоставляется одному муниципальному образованию однократно на один комплект спортивно-технологического оборудования (далее - спортоборудование). Перечень спортивно-технологического оборудования для создания площадок ВФСК ГТО, а также для создания или модернизации футбольных полей с искусственным покрытием утверждается Министерством спорта Российской Федерации в установленном законодательством порядке.

Количество муниципальных районов, городских и муниципальных округов и (или) городских и сельских поселений, которым предоставляются субсидии, в год зависит от количества комплектов спортоборудования, установленного соглашением о реализации регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва в Кировской области", заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Кировской области.

2.4. Распределение субсидий для создания площадок ВФСК ГТО осуществляется между муниципальными районами, городскими и муниципальными округами и (или) городскими и сельскими поселениями Кировской области, соответствующими критериям отбора, в течение 5 лет начиная с 2019 года.

3. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями

3.1. Размер предоставляемой субсидии для каждого муниципального образования, соответствующего критериям отбора, определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;

- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию для создания площадок ВФСК ГТО в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;

- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию для создания или модернизации футбольных полей с искусственным покрытием в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;

3.2. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию для создания площадок ВФСК ГТО в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию для создания площадок ВФСК ГТО в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;

- расчетный объем расходного обязательства муниципального образования на закупку и монтаж спортоборудования для создания площадки ВФСК ГТО, тыс. рублей;

- комплект спортоборудования в i-м муниципальном образовании, в котором показатель "Доля населения, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" в 2018 году составляет свыше 45%, за исключением муниципальных образований, в которых в 2020 году планируется реализация социальной программы "Газпром - детям" в 2020 году, единиц;

- уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования, определенный в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Кировской области, заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Кировской области, составляющий 99%.

3.3. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию для создания или модернизации футбольных полей с искусственным покрытием в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на оснащение спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием для создания или модернизации футбольных полей с искусственным покрытием в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;

- расчетный объем расходного обязательства муниципального образования на оснащение спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием для создания или модернизации футбольных полей с искусственным покрытием, тыс. рублей;

- комплект спортоборудования в i-м муниципальном районе, городском и муниципальном округе, который соответствует критериям отбора, установленным подпунктом 2.2.2 настоящего Порядка, единиц;

- уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования, определенный в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Кировской области, заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Кировской области, составляющий 99%.

4. Условия предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

4.1.1. Наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4.1.2. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования исполнения которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из областного бюджета субсидий.

4.1.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством и администрацией муниципального образования.

4.1.4. Осуществление централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), за исключением закупок, определенных пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

4.1.5. Отсутствие авансирования по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

4.1.6. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, капитального и текущего ремонта объекта капитального строительства, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет субсидий, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве" либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки. Данные условия распространяются при распределении субсидий по направлениям, указанным в подпункте 1.2.2 настоящего Порядка.

4.1.7. Проведение Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий. Данные условия распространяются при распределении субсидий по направлениям, указанным в подпункте 1.2.2 настоящего Порядка.

4.2. Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительные соглашения к ним) заключается в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999), в порядке и в сроки, установленные соответствующим соглашением между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Кировской области.

4.3. Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к нему) заключается в сроки, установленные соответствующим соглашением, заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Кировской области.

4.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований для заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений к ним) представляют в министерство заверенные в установленном законодательством порядке следующие документы:

4.4.1. Муниципальную программу, содержащую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4.4.2. Выписку из решения о местном бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования исполнения которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

5. Показатели результативности использования субсидий

5.1. Показателями результативности использования субсидий являются:

5.1.1. При распределении субсидий по направлению, указанному в подпункте 1.2.1 настоящего Порядка, - количество муниципальных образований, в которых для центров тестирования ВФСК ГТО созданы малые спортивные площадки.

5.1.2. При распределении субсидий по направлению, указанному в подпункте 1.2.2 настоящего Порядка, - количество поставленных искусственных покрытий для футбольных полей, созданных при организациях спортивной подготовки.

5.2. Значение показателя результативности устанавливается правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.

5.3. Уменьшение значения показателя результативности в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размера субсидии.

6. Порядок перечисления субсидий

6.1. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном законодательством порядке в бюджеты муниципальных образований Кировской области в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

6.2. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

6.2.1. Копии заключенных муниципальных контрактов (договоров).

6.2.2. Информацию о заключенном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

6.2.3. Копии документов, подтверждающих поставку товаров (оказание услуг, выполнение работ). По направлениям, указанным в подпункте 1.2.2 настоящего Порядка, - копии документов, подтверждающих выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг): техническое задание, локальный сметный расчет, акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости работ (форма КС-3), копию положительного заключения экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, капитального и текущего ремонта объекта капитального строительства.

6.2.4. Сведения о потребности в средствах субсидии.

7. Требования к отчетности

Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство:

ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидии в соответствии с условиями и целью предоставления субсидии по форме, которая установлена в соглашении о предоставлении субсидии;

ежегодно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии по форме, которая установлена в соглашении о предоставлении субсидии.

8. Положение об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

8.1. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

8.2. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

9. Основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидий

9.1. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидии, являются:

недостижение муниципальными образованиями значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий;

неиспользование субсидий муниципальными образованиями.

9.2. В случае невыполнения муниципальным образованием условий и обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии, министерством применяются к муниципальному образованию меры ответственности в соответствии со сроками и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999, и заключенным соглашением о предоставлении субсидии.

9.3. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий субсидии не использованы в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидий.