Раздел 1. Паспорт программы

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование программы	Комплексная программа "Развитие отдаленных территорий муниципального образования "город Екатеринбург" на 2020 - 2022 годы (далее - Программа)
Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга"
Направление Стратегического плана развития Екатеринбурга, наименование стратегической программы	Направления Стратегического плана "Сохранение и развитие человеческого потенциала", "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города", "Улучшение качества устойчивой городской мобильности", "Формирование комфортной, экологически благополучной городской среды", "Развитие гражданского общества и местного самоуправления"
Инициатор постановки проблемы	Администрация города Екатеринбурга
Координатор программы	Первый заместитель Главы Екатеринбурга
Разработчик программы	Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга
Объем и источники финансирования программы	Общий объем финансирования Программы - 3 655 736,2 тыс. рублей, в том числе: из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 1 871 552,3 тыс. рублей; из бюджета Свердловской области (далее - областной бюджет) - 1 620 911,7 тыс. рублей; из федерального бюджета - 119 545,6 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 43 726,7 тыс. рублей
Формулировка проблемы	По состоянию на 01.01.2020 в состав муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствии с Уставом муниципального образования "город Екатеринбург" входят 18 поселковых и сельских населенных пунктов: поселок Березит, поселок Зеленый Бор, поселок Исток, поселок Медный, поселок Мичуринский, поселок Московский, поселок Палкинский Торфяник, поселок Полеводство, поселок Садовый, поселок Северка, поселок Совхозный, поселок Сысерть, поселок Чусовское Озеро, поселок Шабровский, поселок Широкая Речка, поселок Шувакиш, село Верхнемакарово, село Горный Щит. В 1996 году 42 села и поселка, расположенные за пределами города Екатеринбурга, вошли в состав муниципального образования "город Екатеринбург". Уровень развития социальной, инженерной, дорожной инфраструктуры на этих территориях значительно отличался от общегородского. С 1998 года за счет средств бюджета города осуществлялась реализация целевых программ развития отдаленных районов, утвержденных соответствующими распорядительными документами на определенные периоды: 1998 - 2000 годы, 2001 - 2002 годы, 2003 - 2007 годы, 2008 - 2010 годы, 2012 - 2014 годы. Мероприятия целевых программ развития отдаленных районов были направлены на решение задач по водоснабжению и водоотведению, электроснабжению, теплоснабжению, газификации отдаленных районов, а также предусматривали ремонт дорог и тротуаров. Мероприятия осуществлялись в микрорайоне Широкая Речка, поселках Медном, Мичуринском, Чусовское Озеро Верх-Исетского района; в микрорайоне Палкино, поселках Северка и Шувакиш Железнодорожного района; в микрорайонах Шарташском, Калиновском и Изоплит Кировского района; в поселке Совхозном Ленинского района; в поселке Исток и микрорайонах Малый Исток и Кольцово Октябрьского района; в поселках Садовом и Ягодном Орджоникидзевского района; в микрорайонах Рудном, Сулимовский Торфяник и в селе Горный Щит Чкаловского района. В 2013 году все мероприятия, выполняемые в рамках Долгосрочной целевой программы "Развитие отдаленных территорий, входящих в муниципальное образование "город Екатеринбург" на 2012 - 2014 годы (далее - ДЦП), были включены в перечни мероприятий других долгосрочных целевых программ, позже - муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург" согласно отраслевой принадлежности, поэтому ДЦП досрочно прекратила свое действие. В связи с высокими темпами застройки территории Екатеринбурга многоэтажными жилыми домами, проводимой в последние годы и планируемой в ближайшее время, обеспеченность инженерной и коммунальной инфраструктурой, объектами социальной сферы, благоустройства, торговли в городе постоянно повышается, в том числе и в тех районах, которые ранее считались отдаленными. Однако остается еще достаточно много территорий, на которых уровень развития инфраструктуры отстает от общегородского, несмотря на то что они расположены достаточно близко к центральным районам Екатеринбурга. На отдельных территориях, входящих в состав муниципального образования "город Екатеринбург": отсутствует централизованное водоснабжение (для забора воды население пользуется колонками и колодцами); нет централизованной системы водоотведения, канализационные стоки до сих пор сливаются в выгребные ямы, которые находятся в аварийном состоянии; состояние электрических сетей характеризуется высоким уровнем износа, что создает угрозу стабильному электроснабжению и бесперебойной работе уличного освещения; остро стоит вопрос газификации жилищного фонда (население пользуется привозным газом в баллонах); дороги и тротуары находятся в неудовлетворительном состоянии. Для продолжения целенаправленной работы по решению проблем жителей отдаленных территорий, входящих в состав муниципального образования "город Екатеринбург", разработана настоящая Программа. В соответствии с проектом Генерального плана развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" до 2041 года, который в настоящее время проходит согласование, территория Екатеринбурга разбита на 57 планировочных районов. В Программу включены 24 планировочных района, расположенные на территории семи административных районов города (далее - жилые районы), в их состав включена 31 отдаленная территория, на которых требуется осуществить мероприятия по обеспечению теми или иными объектами инфраструктуры. Жилые районы в составе Верх-Исетского района: жилой район Широкореченский (поселок Мичуринский, микрорайон Широкая Речка); жилой район Медный (поселок Медный); жилой район Палкинский Торфяник (поселок Палкинский Торфяник); жилой район Чусовской (поселок Чусовское Озеро). Жилые районы в составе Железнодорожного района: жилой район Северка (поселок Северка); жилой район Палкинский (микрорайон Палкино); жилой район Шувакишский (поселок Шувакиш); жилой район Сортировочный (микрорайон Семь Ключей). Жилые районы в составе Кировского района: жилой район Шарташский (микрорайоны Шарташ, Изоплит); жилой район Калиновский (микрорайон Калиновский). В состав Ленинского района входит жилой район Совхозный (поселок Совхозный). Жилые районы в составе Октябрьского района: жилой район Малый Исток (микрорайон Малый Исток); жилой район Кольцово (микрорайон Кольцово); жилой район Истокский (поселок Исток); жилой район Компрессорный (микрорайон Компрессорный); жилой район Птицефабрика (микрорайон Птицефабрика). Жилые районы в составе Орджоникидзевского района: жилой район Садовый (поселки Садовый и Березит, микрорайон Козловский); жилой район Ягодный (поселок Ягодный). Жилые районы в составе Чкаловского района: жилой район Горнощитский (село Горный Щит, поселки Зеленый Бор, Полеводство, Широкая Речка); жилой район Шабровский (поселок Шабровский); жилой район Сулимовский (микрорайон Сулимовский Торфяник); жилой район Сысертский (поселок Сысерть); жилой район Верхнемакаровский (село Верхнемакарово); жилой район Рудный (микрорайон Рудный). В Программу включены мероприятия, направленные на развитие объектов инфраструктуры жилых районов, а также мероприятия культурно-массовой и спортивной направленности, мероприятия по обеспечению безопасности жизни населения, по работе с органами территориального общественного самоуправления. Программа является комплексным документом, сформирована на основании мероприятий, включенных в муниципальные программы муниципального образования "город Екатеринбург"
Цель программы	Повышение уровня обеспеченности отдаленных территорий, входящих в состав муниципального образования "город Екатеринбург", объектами социальной, инженерной, дорожной инфраструктуры, повышение комфортности среды проживания, повышение уровня вовлеченности населения отдаленных территорий в мероприятия общегородского значения
Основные задачи программы	Развитие социальной инфраструктуры. Развитие и модернизация жилищного и коммунального комплекса. Развитие улично-дорожной сети и транспортной инфраструктуры. Улучшение благоустройства и формирование комфортной, экологически благополучной среды проживания. Организация и проведение культурно-массовых, образовательных, физкультурно-спортивных, молодежных массовых мероприятий, мероприятий, направленных на патриотическое воспитание граждан. Взаимодействие территориальных органов Администрации города Екатеринбурга с органами территориального общественного самоуправления и населением. Реализация проектов инициативного бюджетирования. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
Ожидаемые результаты от реализации программы	Повышение комфортности проживания населения на отдаленных территориях муниципального образования "город Екатеринбург". Повышение качества и надежности работы систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения на отдаленных территориях муниципального образования "город Екатеринбург". Улучшение состояния улично-дорожной сети. Повышение уровня охвата населения отдаленных территорий муниципального образования "город Екатеринбург" культурно-массовыми, образовательными, физкультурно-спортивными мероприятиями