Приложение N 3. Распределение полномочий и функциональных обязанностей контрактной службы по группам

Приложение N 3
к приказу Ространснадзора
от 26.02.2020 N ВБ-107фс

Распределение полномочий и функциональных обязанностей контрактной службы по группам

1. Руководитель контрактной службы:

1.1. осуществляет руководство деятельностью контрактной службы, в целях выполнения возложенных на контрактную службу полномочий и функциональных обязанностей дает поручения начальникам управлений, координируемых и контролируемых другими заместителями руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

1.2. утверждает план-график закупок для нужд Службы на финансовый год (далее - план-график);

1.3. принимает решение о публикации извещения об осуществлении закупки в средствах массовой информации или на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) размещением;

1.4. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом.

2. Заместитель руководителя контрактной службы обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - закупка) в соответствии с планом-графиком.

3. Группа инициаторов закупок (исходя из целей осуществления закупок по соответствующим направлениям деятельности в соответствии со статьями вида расходов):

3.1. готовит и направляет в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предложения в план-график, в том числе предложения по внесению соответствующих изменений в план-график, содержащие информацию, позволяющую определить код общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), утвержденный приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст;

3.2. направляет в группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ценовую информацию от не менее чем трёх потенциальных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), обладающих опытом поставок товаров, работ, услуг, планируемых к закупке, с приложением копий запросов ценовых предложений;

3.3. подготавливает техническое задание объекта закупки;

3.4. участвует в подготовке разъяснений положений документации о закупке;

3.5. обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта) с соответствующим оформлением документов о приемке результатов как отдельного этапа исполнения контракта, так и в целом поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

3.6. обеспечивает создание приемочных комиссий не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;

3.7. организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги после поступления информации о необходимости проведения экспертизы от группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

3.8. представляет в группу обеспечения осуществления оплаты документы, установленные контрактом, для последующей оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

3.9. разрабатывает проекты изменений, расторжения контракта; направляет в группу осуществления претензионной работы информацию (подтверждающие документы при наличии) о случаях просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.

4. Группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

4.1. подготавливает план-график, осуществляет внесение изменений в план-график на основании предложений группы инициаторов закупок, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения в соответствии с установленным порядком подготовки плана-графика;

4.2. определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта;

4.3. выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4.4. осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

4.5. осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;

4.6. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок, в том числе обеспечивают проверку соответствия участников требованиям, установленным статьей 31 Федерального закона.

4.7. размещает в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок, документации о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом;

4.8. подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;

4.9. обеспечивает хранение, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках;

4.10. обеспечивает заключение контрактов;

4.11. организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Службы от исполнения контракта;

4.12. участвует во взаимодействии с группой инициаторов закупок и с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при изменении, расторжении контракта;

4.13. оформляет и размещает в единой информационной системе отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

4.14. обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливают требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

4.15. составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

4.16. участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Службы, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в органах контроля, указанных в Федеральном законе, и участвуют в подготовке материалов для осуществления претензионной работы. При необходимости участвуют совместно с группой осуществления претензионной работы в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Службы, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в суде;

4.17. осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона;

4.18. организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов;

4.19. организует включение в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о контрактах, заключенных Службой.

4.20. направляет в группу инициаторов закупок информацию о необходимости проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Группа обеспечения осуществления оплаты:

5.1. участвует в согласовании плана-графика и внесении изменений в план-график в части их финансового обеспечения;

5.2. участвует в согласовании извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, в документацию о закупках (в пределах компетенции), приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

5.3. организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

5.4. участвует в размещении в единой информационной системе информации об исполнении контракта, в том числе информации об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

6. Группа осуществления претензионной работы:

6.1. ведет претензионную работу;

6.2. применяет меры ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю), подготавливает требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) по информации группы инициаторов закупок в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом;

6.3. участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Службы, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в суде, подготавливает материалы. При необходимости участвует совместно с группой организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Службы, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в органах контроля, указанных в Федеральном законе.

7. Группа осуществления исковой работы:

7.1. осуществляет подготовку и направления исковых заявлений;

7.2. представляет интересы Службы в суде;

7.3. направляет исполнительные листы с целью осуществления исполнительного производства.