Постановление Администрации Алтайского края от 24 апреля 2015 г. N 156 "Об утверждении порядка актуализации краевой программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" на 2014-2043 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2016 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и законом Алтайского края от 28.06.2013 N 37-3C "О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок актуализации краевой программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" на 2014-2043 годы.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 2 августа 2016 г. N 254 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок

актуализации краевой программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" на 2014-2043 годы

(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 24 апреля 2015 г. N 156)

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2016 г.

1. Настоящий порядок определяет процедуру, основания и сроки актуализации сведений, указанных в краевой программе "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" на 2014-2043 годы (далее - "Программа").

2. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и законом Алтайского края от 28.06.2013 N 37-3C "О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" Программа подлежит ежегодной актуализации.

3. Основания актуализации Программы:

включение многоквартирных домов в Программу либо исключение из нее;

изменение очередности проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

изменение перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

исправление технических ошибок.

4. В Программу дополнительно включаются многоквартирные дома (включая многоквартирные дома, все помещения в которых принадлежат одному собственнику):

введенные в эксплуатацию после завершения строительства или реконструкции до 31 декабря года, предшествующего году актуализации Программы;

утратившие основания, предусмотренные статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, для невключения их в Программу;

ранее не включенные в Программу в результате технических ошибок;

подлежащие включению в связи с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации.

5. Исключению из Программы подлежат многоквартирные дома (по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году актуализации Программы):

признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов;

совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем в которых в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную Администрацией Алтайского края;

расположенные на земельном участке, в отношении которого органами государственной власти или местного самоуправления принято решение об его изъятии для государственных или муниципальных нужд.

6. Перенос установленного Программой срока оказания услуг и (или) проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - "проведение капитального ремонта") на более ранний осуществляется при условии:

а) установления необходимости проведения капитального ремонта в более ранний срок, чем предусмотрено Программой, в соответствии с постановлением Администрации края от 31.12.2014 N 599 "Об утверждении порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме" (далее - "порядок установления необходимости проведения капитального ремонта");

б) принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - "региональный оператор"), решения о проведении капитального ремонта в более ранний срок, чем предусмотрено Программой, при условии достаточности средств фонда капитального ремонта для проведения капитального ремонта и (или) принятия такими собственниками решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем установленный минимальный размер взноса на капитальный ремонт (далее - "дополнительный взнос на капитальный ремонт"), и (или) о привлечении региональным оператором иных средств для проведения капитального ремонта в более ранний срок с последующим возмещением расходов регионального оператора за счет дополнительных взносов на капитальный ремонт;

в) принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, решения о проведении капитального ремонта в более ранний срок, чем предусмотрено Программой, при условии достаточности средств фонда капитального ремонта для проведения капитального ремонта, и (или) принятия такими собственниками решения об установлении дополнительных взносов на капитальный ремонт.

6.1. Расширение установленного Программой перечня видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту осуществляется при условии:

а) установления наличия в многоквартирном доме конструктивных элементов и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, работы по капитальному ремонту которых входят в состав перечня услуг и (или) работ, установленного частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и частями 1 и 2 статьи 5 закона Алтайского края от 28.06.2013 N 37-3C "О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" (далее - "закон Алтайского края от 28.06.2013 N 37- ЗС"), но не были предусмотрены утвержденной Программой;

б) принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения об оказании услуг и (или) проведении работ по капитальному ремонту, не входящих в состав перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, указанных в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и частях 1 и 2 статьи 5 закона Алтайского края от 28.06.2013 N 37-3C, при условии принятия такими собственниками решения о финансировании данных услуг и работ за счет дополнительных взносов на капитальный ремонт и (или) за счет иных источников (за исключением средств фонда капитального ремонта, сформированного за счет взносов на капитальный ремонт, исходя из установленного минимального размера взноса).

7. Перенос установленного Программой срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме допускается при актуализации Программы при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, указанных в пунктах 1-3 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации.

7.1. Перенос установленного Программой срока проведения капитального ремонта на более поздний проводится, в случаях если:

а) запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту был проведен ранее и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта определено, что повторное оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в срок, установленный Программой, не требуются;

б) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о переносе срока проведения капитального ремонта на более поздний срок и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта определено, что отсутствует необходимость в проведении капитального ремонта в предусмотренный Программой срок;

в) собственники помещений в многоквартирном доме, формировавшие фонд капитального ремонта на специальном счете, не провели капитальный ремонт в срок, предусмотренный Программой, в связи с чем после изменения способа формирования фонда капитального ремонта в соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации возникает необходимость определить иной срок для проведения капитального ремонта.

7.2. Сокращение установленного Программой перечня видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту осуществляется в случаях:

а) отсутствия конструктивных элементов, внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу, в отношении которых утвержденной Программой предусмотрен капитальный ремонт;

б) изменения способа формирования фонда капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 и частью 10 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, если ранее на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был установлен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, превышающий состав перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленный частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и частями 1 и 2 статьи 5 закона Алтайского края от 28.06.2013 N 37-3C, и при этом собственниками помещений в многоквартирном доме не принято или не реализуется решение об установлении дополнительного взноса на капитальный ремонт для финансирования таких услуг и (или) работ.

8. Изменения по техническим характеристикам многоквартирного дома, включенного в Программу, вносятся в Программу, если в результате обследования многоквартирного дома уточнены общая площадь помещений в многоквартирном доме, год ввода дома в эксплуатацию, материалы стен, количество этажей и (или) подъездов.

9. Собственники помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом, а также лицо, выполняющее работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - "заявители"), направляют в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, предложения по переносу сроков проведения капитального ремонта общего имущества и (или) изменения перечня работ по капитальному ремонту (далее - "предложение по актуализации Программы") в срок до 1 февраля года, в котором проводится актуализация региональной программы.

10. К предложению по актуализации Программы в связи с переносом срока проведения капитального ремонта на более ранний период и (или) расширением перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту заявители прикладывают:

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - "протокол общего собрания"), содержащий решение о переносе срока проведения капитального ремонта на более ранний период и (или) расширении перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

решение комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - "комиссия"), подтверждающее необходимость проведения капитального ремонта в более ранний срок, чем запланировано Программой, и (или) необходимость проведения дополнительных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, подготовленное в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта;

справку кредитной организации об остатках средств на специальном счете, подтверждающую их достаточный объем для проведения капитального ремонта общего имущества в таком многоквартирном доме (в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете);

информацию регионального оператора о формировании фонда капитального ремонта в отношении данного многоквартирного дома, содержащую заключение о достаточности (недостаточности) средств фонда капитального ремонта для финансирования капитального ремонта в соответствии с решением собственников помещений (в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора);

протокол общего собрания, содержащий решение об установлении дополнительного взноса на капитальный ремонт и (или) привлечении заемных средств для проведения капитального ремонта, и погашении займа (кредита) за счет дополнительных взносов на капитальный ремонт дома (в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта).

10.1. К предложению по актуализации Программы в связи с переносом срока проведения капитального ремонта на более поздний период и (или) сокращением перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту заявители (независимо от способа формирования фонда капитального ремонта) прикладывают:

протокол общего собрания, содержащий решение о переносе срока проведения капитального ремонта на более поздний период и (или) сокращении перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

решение комиссии, подтверждающее отсутствие необходимости проведения капитального ремонта в предусмотренный Программой срок и (или) выполнения установленных Программой услуг и (или) работ по капитальному ремонту, подготовленное в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта;

выписку из технического паспорта, подтверждающую отсутствие конструктивных элементов, внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу, в отношении которых утвержденной Программой предусмотрен капитальный ремонт (при наличии);

решение комиссии, подтверждающее в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта, что запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту был проведен ранее и повторное оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в срок, установленный Программой, не требуется.

11. Орган местного самоуправления рассматривает предложения по актуализации Программы в течение одного месяца с момента поступления всех необходимых документов и принимает решение об удовлетворении предложения по актуализации Программы либо об отказе в его удовлетворении. Решение об отказе в удовлетворении предложения по актуализации Программы должно быть мотивированным и обоснованным. Оно может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

11.1. Основаниями для принятия решения об отказе в удовлетворении предложения по актуализации Программы являются:

а) непринятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении дополнительного взноса на капитальный ремонт в случаях, установленных частью 1.1 статьи 158 Жилищного кодекса;

б) размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт, составляющий менее чем пятьдесят процентов от размера представленных к оплате;

в) отказ собственников помещений в многоквартирном доме в принятии предложения регионального оператора о привлечении кредита, займа для проведения капитального ремонта в более ранний срок или с большим перечнем услуг и (или) работ, чем предусмотрено Программой;

г) необходимость проведения капитального ремонта, запланированного Программой, которая определена в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта (в случае переноса срока проведения капитального ремонта на более поздний период и (или) сокращения перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту) при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете.

12. Орган местного самоуправления учитывает предложения по актуализации Программы при формировании перечней многоквартирных домов, предусмотренных пунктом 13 настоящего порядка.

13. В целях актуализации Программы органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края, на территории которых расположены многоквартирные дома, формируют:

перечень многоквартирных домов, включаемых в Программу либо исключаемых из нее по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего порядка;

перечень многоквартирных домов, в отношении которых изменена очередность проведения капитального ремонта и (или) перечень работ по капитальному ремонту;

перечень многоквартирных домов, по которым изменена их техническая характеристика.

Форма указанных перечней утверждается Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края (далее - "уполномоченный орган").

14. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края направляют в уполномоченный орган в срок не позднее 1 апреля года, в котором проводится актуализация Программы, утвержденные перечни многоквартирных домов, предусмотренные пунктом 13 настоящего порядка.

15. В случае включения в Программу многоквартирного дома, утратившего основания, предусмотренные статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, для невключения его в Программу, к перечню многоквартирных домов прикладывается акт обследования технического состояния такого дома, подтверждающий факт утраты оснований для невключения его в Программу.

16. К перечню многоквартирных домов, исключаемых из Программы, прилагаются следующие документы:

копия решения органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и распоряжения органа местного самоуправления с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц;

копия заключения специализированной организации или технического паспорта на многоквартирный дом, изготовленного не ранее года, предшествующего году актуализации Программы, по определению физического износа основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент);

проектно-сметная документация и расчет совокупной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем;

копия решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

17. К перечню многоквартирных домов, в отношении которых изменены сроки проведения капитального ремонта и (или) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, прилагаются:

копия решения органов местного самоуправления об удовлетворении предложений по актуализации Программы;

копия решения комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта.

18. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края направляют региональному оператору указанные в пункте 13 настоящего порядка перечни в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в срок не позднее 1 апреля года, в котором проводится актуализация Программы. Указанные перечни направляются региональному оператору без приложения документов, предусмотренных пунктами 15-17 настоящего порядка.

19. Региональный оператор после проведения сверки перечней многоквартирных домов, поступивших от органов местного самоуправления, формирует предложения по актуализации Программы с учетом требований к финансовой устойчивости деятельности регионального оператора в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Региональный оператор направляет предложения по актуализации Программы в уполномоченный орган не позднее 1 мая года, в котором проводится актуализация Программы.

20. Уполномоченный орган на основании утвержденных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов перечней многоквартирных домов, в отношении которых проводится актуализация сведений, указанных в Программе, с учетом предложений регионального оператора разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проект постановления Администрации Алтайского края о внесении изменений в Программу до 30 июня года, в котором проводится актуализация Программы.

21. В целях обеспечения публичности принятия решений о внесении изменений в Программу уполномоченный орган размещает на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуализированную Программу в течение 10 дней с момента утверждения постановления Администрации края. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента утверждения постановления Администрации края направляет региональному оператору актуализированную Программу для размещения ее на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" регионального оператора.