Указ Губернатора Алтайского края от 29 мая 2017 г. N 61 "Об утверждении Положения о департаменте Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности.

2. Признать утратившим силу указ Губернатора Алтайского края от 11.11.2016 N 133 "О реализации полномочий Администрации края в сфере организации деятельности по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели и о внесении изменений в некоторые указы Губернатора Алтайского края".

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

г. Барнаул

29 мая 2017 года

N 61

Утверждено
указом Губернатора
Алтайского края
от 29.05.2017 N 61

Положение

о департаменте Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности

I. Общие положения

1. Департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности (далее - "Департамент") является структурным подразделением Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края (далее - "Администрация"), обеспечивающим деятельность Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края по реализации на территории региона государственной политики в сфере обеспечения региональной безопасности, в области взаимодействия с территориальными органами федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности в целях обеспечения реализации полномочий Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края по защите прав и свобод граждан, противодействию коррупции, предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности, защите информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в области мобилизационной подготовки и мобилизации, территориальной обороны.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края, иными правовыми актами, настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, Губернатором Алтайского края, Правительством Алтайского края, иными органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия Департамента

4. Департамент в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

обеспечение взаимодействия Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края с территориальными органами федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности, военным комиссариатом Алтайского края, воинскими формированиями, иными государственными органами, общественными объединениями и организациями и координации их деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

разработка для Правительства Алтайского края комплекса мер, направленных на выявление и устранение факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, противодействие экстремизму;

содействие проведению антиэкстремистской пропаганды, формированию антиэкстремистского мировоззрения, реализации гражданских инициатив, направленных на противодействие экстремизму, подготовка рекомендаций и участие в разработке и реализации государственных программ, направленных на противодействие экстремизму и его профилактику, мониторинг реализации территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления мер, направленных на противодействие экстремистским проявлениям;

реализация основных задач органа по профилактике коррупционных правонарушений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции":

обеспечение взаимодействия органов государственной власти Алтайского края, иных государственных органов, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, в пределах своей компетенции участвующих в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции;

обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Алтайского края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Алтайского края запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Алтайского края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Алтайского края;

обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Алтайского края и урегулированию конфликта интересов, образованной в Администрации, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Алтайского края и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти Алтайского края;

оказание лицам, замещающим государственные должности Алтайского края, государственным гражданским служащим Алтайского края, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации, Алтайского края о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Алтайского края, органах исполнительной власти Алтайского края законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известным факте коррупции;

обеспечение выполнения государственными гражданскими служащими Алтайского края обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры и иных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;

осуществление анализа и проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Алтайского края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Алтайского края;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Алтайского края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должности государственной гражданской службы Алтайского края;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Алтайского края, для которых федеральными законами и законами Алтайского края не предусмотрено иное, и должности государственной гражданской службы Алтайского края, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Алтайского края, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Алтайского края трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Алтайского края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Алтайского края, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Алтайского края и органов исполнительной власти Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

осуществление совместно с органами исполнительной власти Алтайского края контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Алтайского края и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Алтайского края, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам противодействия коррупции;

осуществление в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

выполнения подведомственными организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

организация в пределах своей компетенции совместно с органами исполнительной власти Алтайского края антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Алтайского края;

осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края;

подготовка докладов, информационных материалов в сфере противодействия коррупции для аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края;

организационно-техническое обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики наркомании в соответствии с действующим законодательством;

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных объединений, граждан Алтайского края в сфере профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью;

обеспечение деятельности Правительства Алтайского края по реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;

подготовка для Правительства Алтайского края в целях направления в Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информационно-аналитических материалов по вопросам защиты прав, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организационно-методическое обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов;

обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края, связанной с созданием краевой призывной комиссии, призывных комиссий муниципальных районов и городских округов, комиссий по первоначальной постановке граждан на воинский учет, и организации их работы:

мониторинг состояния подготовки граждан к военной службе на территории Алтайского края и разработка мер по совершенствованию этого направления деятельности;

участие в оценке возможных социальных последствий мероприятий по формированию, переформированию, расформированию, дислокации или передислокации соединений и воинских частей на территории Алтайского края;

оказание содействия военному комиссариату Алтайского края в организации подготовки граждан к военной службе, осуществлении призыва граждан на военную службу, в том числе в Президентский полк Службы коменданта Московского Кремля Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также в разработке государственных программ, связанных с подготовкой граждан к военной службе, патриотическим воспитанием молодежи;

обеспечение осуществления полномочий Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах Алтайского края;

обеспечение деятельности Правительства Алтайского края по реализации полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе в отношении государственных гражданских служащих Алтайского края и сотрудников Администрации;

обеспечение реализации полномочий Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края по исполнению во взаимодействии с органами военного управления законодательства в области обороны;

обеспечение защиты информации ограниченного доступа от утечки по техническим каналам при реализации полномочий Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края;

подготовка материалов для Губернатора Алтайского края в связи с его деятельностью по внесению Президенту Российской Федерации представлений о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;

подготовка основных и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации для подписания их Губернатором Алтайского края;

обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края при реализации их полномочий в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации;

в установленном порядке сбор, обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка, общественной безопасности, об организации и осуществлении на территории Алтайского края мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельности учреждений, исполняющих наказание, иным вопросам, находящимся в компетенции Департамента, а также прогнозирование тенденций развития ситуации в этих областях;

организация взаимодействия с Управлением Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан, Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, в том числе аппаратом главного федерального инспектора в Алтайском крае, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

мониторинг хода исполнения на территории Алтайского края поручений Президента Российской Федерации, в том числе посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Департамента, и подготовка информации об их исполнении;

мониторинг хода реализации участниками, в том числе муниципальными образованиями края, государственных программ Алтайского края правоохранительной направленности;

оказание организационной, консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

по поручению Губернатора Алтайского края, заместителей Председателя Правительства Алтайского края рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

рассмотрение и внесение в установленном порядке Губернатору Алтайского края предложений по представлению к награждению наградами Алтайского края военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и иных органов, где законом предусмотрена военная служба, сотрудников правоохранительных, пограничных, таможенных и иных государственных органов;

участие в разработке проектов правовых актов Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края, Алтайского краевого Законодательного Собрания и Администрации;

участие в разработке проектов договоров (соглашений), заключаемых Правительством Алтайского края, Администрацией с территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и организациями;

участие в подготовке заключений на законопроекты и проекты правовых актов по вопросам, находящимся в ведении Департамента;

участие в подготовке и проведении Администрацией совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, находящимся в ведении Департамента;

организационное обеспечение деятельности следующих консультативных, совещательных и координационных органов:

комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Алтайском крае;

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Алтайского края и урегулированию конфликта интересов;

антинаркотическая комиссия Алтайского края;

антитеррористическая комиссия Алтайского края;

комиссия Алтайского края по противодействию экстремизму;

комиссия по вопросам помилования, образованная на территории Алтайского края;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края;

комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Алтайского края;

межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Алтайском крае;

пограничная комиссия Алтайского края;

постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка в Алтайском крае;

призывная комиссия Алтайского края;

осуществление иных полномочий, установленных правовыми актами Алтайского края.

5. Департамент в целях реализации своих полномочий имеет право:

в установленном порядке запрашивать у должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Алтайского края, иных государственных органов, структурных подразделений Администрации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций необходимые для осуществления своей деятельности документы и информацию;

в установленном порядке привлекать для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом, сотрудников структурных подразделений Администрации, органов исполнительной власти Алтайского края, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

участвовать в создании в установленном порядке рабочих групп и комиссий, научно-консультативных и экспертных советов;

пользоваться банками данных Администрации и органов исполнительной власти Алтайского края;

в установленном порядке принимать участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), проводимых Администрацией, и направлять своих представителей для участия в мероприятиях, организуемых территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и организациями, по их приглашению;

давать гражданам и организациям разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

вносить Губернатору Алтайского края предложения по вопросам организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и территориальных органов федеральных органов государственной власти, о приостановке работ в случае обнаружения на объектах информатизации возможности утечки информации, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне, и несанкционированного доступа к ней, а заместителю Председателя Правительства Алтайского края - руководителю Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края - предложения по организации и совершенствованию деятельности Департамента.

III. Организация деятельности Департамента

6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Алтайского края по представлению заместителя Председателя Правительства Алтайского края - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края.

Назначение государственных гражданских служащих Алтайского края на должности категории "руководители", установленные в Департаменте, и освобождение от указанных должностей осуществляется Губернатором Алтайского края по представлению начальника Департамента, по согласованию с заместителем Председателя Правительства Алтайского края - руководителем Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края.

Назначение на иные установленные в Департаменте должности и освобождение от указанных должностей осуществляется заместителем Председателя Правительства Алтайского края - руководителем Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по представлению начальника Департамента.

7. Начальник Департамента:

распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Алтайского края и иными сотрудниками Департамента;

дает поручения государственным гражданским служащим Алтайского края и иным сотрудникам Департамента;

выносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Алтайского края, заместителя Председателя Правительства Алтайского края - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края вопросы, отнесенные к компетенции Департамента;

представляет Департамент в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях;

вносит предложения заместителю Председателя Правительства Алтайского края - руководителю Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края о поощрении сотрудников Департамента.

8. Начальник несет персональную ответственность за выполнение полномочий, возложенных на Департамент.

9. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется управлением делами Губернатора и Правительства Алтайского края за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.

10. Информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Департамента осуществляют соответствующие структурные подразделения Администрации и управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края.

11. Департамент имеет бланк со своим наименованием. Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписывает начальник Департамента, а в период его отсутствия - заместитель начальника Департамента.