Приложение 8. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Измайлово"

Приложение 8
к постановлению Правительства Москвы
от 23 октября 2020 г. N 1808-ПП

Положение
об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Измайлово"

1. Общие положения

1.1. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Измайлово" (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".

1.2. Природно-исторический парк "Измайлово" - особо охраняемая природная территория регионального значения (далее - ООПТ), имеющая природоохранное, историко-культурное, просветительское и рекреационное значение как особо ценный для города Москвы природный комплекс и памятник отечественной истории и культуры.

1.3. Использование особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Измайлово" (далее - Парк) допускается в культурно-просветительских, рекреационных, физкультурно-оздоровительных и спортивных целях.

1.4. Парк образован постановлением Правительства Москвы от 21 июля 1998 г. N 564 "О мерах по развитию территорий Природного комплекса Москвы".

В границах Парка расположены следующие ООПТ, имеющие категорию "памятник природы":

- "Дубняк лещиновый в квартале 49 Измайловского леса" площадью 7,03 га;

- "Липняк пролесниковый в квартале 27 Измайловского леса" площадью 7,51 га;

- "Липняк с редкими видами трав в квартале 31 Измайловского леса" площадью 2,42 га;

- "Липняк зеленчуковый в квартале 33 Измайловского леса" площадью 12,03 га;

- "Лиственничник в квартале 18 Измайловского леса" площадью 0,8 га;

- "Долина реки Серебрянки в Измайловском лесу" площадью 109,82 га;

- "Черноольшаник в пойме Черного ручья в квартале 35 Измайловского леса" площадью 8,45 га.

1.5. Площадь Парка, включая памятники природы, расположенные в его границах, составляет 1607,51 га.

1.6. В границах Парка располагаются следующие объекты культурного наследия:

1.6.1. Объекты культурного наследия федерального значения:

1.6.1.1. "Царская усадьба Измайлово, XVII в. Строители: М. Иванов, И. Кузнечик, Т. Макаров, К. Мымрин, А. Фомин, Я. Янов и другие" с объектами в его составе: Измайловский лесопарковый заповедник с системой прудов и плотин по реке Серебровке (передние и задние ворота дворца Алексея Михайловича, 1679 - 1682 гг.; мостовая башня, 1671 - 1679 гг.; палаты, 1681 г.; Покровский собор, 1671 - 1679 гг., зодчий Иван Кузнечик).

1.6.1.2. "Измайловская (Николаевская) военная богадельня, 1835 г., арх. К.А. Тон" с объектами в его составе: северный корпус при соборе; южный корпус при соборе; восточный корпус при соборе; офицерский корпус; служебные корпуса у Передних ворот; служебные корпуса у Задних ворот; водокачка; отстойники; Чугунные ворота, 1852 г., арх. К.А. Тон; Фонтан, XIX в.

1.6.2. Объект археологического наследия - "Остатки конструкций Измайловского стекольного завода, 1-я пол. XVIII в. н.э.".

1.6.3. Выявленные объекты культурного наследия:

1.6.3.1. "Чугунные ворота, 1852 г., арх. К.А. Тон".

1.6.3.2. "Фонтан, XIX в." - дополнение к объекту "Измайловская (Николаевская) военная богадельня, 1835 г., арх. К.А. Тон".

1.6.3.3. "Дача-мастерская, в которой в 1920 - 1952 гг. жил и работал скульптор С.Д. Меркуров" - достопримечательное место.

1.6.4. Объекты культурного наследия регионального значения:

1.6.4.1. "Усадьба "Измайлово" (произведение ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства)".

1.6.4.2. "Комплекс конно-спортивной школы в Измайлово" с объектами в его составе: манеж для выездки (открытый) (20 x 60), 1950-1960-е гг., арх. Б.И. Аверинцев; скульптура скаковой лошади; вход, 1950-1960-е гг., арх. Б.И. Аверинцев; манеж с конюшней, 1950-1960-е гг., арх. Б.И. Аверинцев; склады для фуража, 1950-1960-е гг., арх. Б.И. Аверинцев; поле конкурное (85 x 60), 1950-1960-е гг., арх. Б.И. Аверинцев; судейская, 1950-1960-е гг., арх. Б.И. Аверинцев; оркестр, 1950-1960-е гг., арх. Б.И. Аверинцев; трибуны, 1950-1960-е гг., арх. Б.И. Аверинцев.

1.7. Требования к осуществлению деятельности в границах территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия установлены Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

1.8. Основное назначение Парка:

1.8.1. Сохранение и восстановление ценных объектов и территорий, являющихся местообитанием редких, находящихся под угрозой исчезновения или уязвимых в условиях города видов растений, животных, птиц или насекомых.

1.8.2. Организация проведения научно-исследовательских работ по изучению объектов особой охраны.

1.8.3. Организация условий для прогулок и отдыха в природном окружении.

1.8.4. Организация и проведение учебно-экскурсионных работ.

1.8.5. Организация экологического просвещения населения.

1.8.6. Сохранение историко-культурных и природных комплексов.

1.9. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 18 августа 2009 г. N 782-ПП "О Государственном природоохранном бюджетном учреждении города Москвы "Московское городское управление природными территориями" функции по охране, содержанию и использованию Парка осуществляет Государственное природоохранное бюджетное учреждение города Москвы "Московское городское управление природными территориями" (далее - ГПБУ "Мосприрода").

2. Зонирование Парка

На территории Парка выделяются следующие функциональные зоны:

- зоны заповедных участков (ЗУ), предназначенные для использования в природоохранных и научных целях и выделяемые с целью обеспечения сохранения и (или) восстановления представляющих особую ценность природных сообществ, редких и исчезающих видов растений или животных, других объектов живой и неживой природы;

- учебно-экскурсионные зоны (УЭ), предназначенные для использования в целях экологического просвещения и воспитания населения, ознакомления с достопримечательностями Парка;

- зона охраняемого ландшафта (ОЛ), предназначенная для сохранения и экореабилитации участков природных ландшафтов;

- прогулочные зоны (И);

- рекреационные центры (РЦ), специально обустроенные и предназначенные для массового отдыха населения;

- физкультурно-оздоровительная и спортивная зона (С), предназначенная для занятий физической культурой и спортом и специально обустроенная для этих целей;

- зоны административно-хозяйственных участков (АХ), предназначенные для размещения, строительства и эксплуатации объектов, необходимых для обеспечения охраны, содержания и использования Парка в соответствии с их целями и задачами;

- земельные участки сторонних пользователей (СП), предоставленные юридическим лицам и гражданам, деятельность которых не связана с охраной, содержанием и использованием ООПТ и не противоречит установленному режиму;

- зоны охраны историко-культурных объектов (ИК), предназначенные для сохранения и восстановления объектов историко-культурного наследия, которые могут быть использованы в научных и просветительских целях.

Схема и таблица функциональных зон особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Измайлово" приводятся в приложении 1 к настоящему Положению.

3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах Парка

Таблица видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах функциональных зон особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Измайлово", приводится в приложении 1 к настоящему Положению.

В функциональных зонах с индексами и номерами РЦ-1, ИК-1, ИК-2, ИК-3, АХ-1 - АХ-13, СП-1 - СП-131 помимо кодов видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в разделе 3 приложения 1 к настоящему Положению, в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются также виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

4. Режимы охраны и использования Парка

На территории Парка устанавливаются режимы охраны и использования территории, запрещающие или допускающие проведение тех или иных мероприятий и работ в установленных границах отдельных функциональных зон Парка.

Схема и таблица с описанием режимов особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Измайлово" приводятся в приложении 2 к настоящему Положению.

Помимо требований режимов особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Измайлово", указанных в приложении 2 к настоящему Положению, в отношении Парка должны соблюдаться требования, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными нормативными правовыми актами города Москвы.

5. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Парка

На участках территорий таких функциональных зон, как физкультурно-оздоровительные и спортивные зоны, рекреационные центры, административно-хозяйственные участки, зоны охраны историко-культурных объектов, в границах которых отсутствуют ценные и особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался Парк, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования Парка и выполнение экологических, культурных, просветительных, оздоровительных и рекреационных функций.

Схема границ земельных участков, на территории которых допускается строительство, реконструкция объектов капитального строительства на особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Измайлово", и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства приводятся в приложении 3 к настоящему Положению.

6. Ответственность за нарушение режима Парка

Лица, виновные в нарушении установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов, а также законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Парка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и города Москвы.

7. Организация охраны Парка

7.1. Охрану объектов Парка и контроль соблюдения режима его особой охраны обеспечивает специальная служба охраны ООПТ - структурное подразделение ГПБУ "Мосприрода".

В состав службы охраны входят государственные инспекторы в области охраны окружающей среды, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования ООПТ, а также отдельных объектов природных и озелененных территорий в городе Москве.

7.2. Полномочия специальной службы охраны ООПТ определяются Правительством Москвы в соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации и города Москвы.

7.3. В вопросах обеспечения охраны территории Парка специальная служба охраны ООПТ взаимодействует со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и государственного экологического контроля, с правоохранительными органами, а также органами охраны объектов культурного наследия.