Приложение N 4. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Краснодарского края для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в региональной энергетической комиссии - департаменте цен и тарифов Краснодарского края

Приложение N 4
к приказу региональной
энергетической комиссии -
департамента цен и тарифов
Краснодарского края
от 16.09.2013 N 88

Положение
о кадровом резерве на государственной гражданской службе Краснодарского края для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в региональной энергетической комиссии - департаменте цен и тарифов Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

14 января 2021 г.

Положение о кадровом резерве (далее - Положение) на государственной гражданской службе Краснодарского края для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в региональной энергетической комиссии - департаменте цен и тарифов Краснодарского края (далее - РЭК-департамент) устанавливает:

- порядок формирования кадрового резерва в региональной энергетической комиссии - департаменте цен и тарифов Краснодарского края;

- организацию работы с кадровым резервом в РЭК-департаменте.

I. Общие положения

Правовую основу по формированию кадрового резерва РЭК-департамента на конкурсной основе и работе с ним составляют Федеральные законы от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закон Краснодарского края от 31 мая 2005 года N 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края", Постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 26 июня 2013 года N 506-П "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Краснодарского края и внесении изменения в постановление законодательного собрания Краснодарского края "Об утверждении положения об организации и проведении практики (стажировки) студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в государственных органах Краснодарского краю" и настоящее Положение.

Кадровый резерв формируется из государственных гражданских служащих (далее гражданские служащие) и граждан Российской Федерации, не состоящих на государственной гражданской службе Краснодарского края (далее - граждане), соответствующих квалификационным требованиям и обладающих профессиональными и личностными качествами необходимыми для выдвижения на должности государственной гражданкой службы Российской Федерации и включенные в списки кадрового резерва для замещения вакантных Должностей государственной гражданской службы (далее - гражданской службы) РЭК - департамента на основании приказа руководителя РЭК-департамента.

Основными принципами формирования кадрового резерва РЭК-департамента являются:

- профессионализм и компетентность государственных гражданских служащих (граждан);

- создание условий для должностного роста государственных гражданских служащих;

- доступность информации о кадровом резерве.

Формирование кадрового резерва Краснодарского края РЭК-департамента осуществляется в целях обеспечения:

- равного доступа граждан к государственной гражданской службе Краснодарского края;

- профессионального развития государственных гражданских служащих;

- формирования кадрового состава государственной гражданской службы Краснодарского края;

- реализации государственной кадровой политики в сфере государственной гражданской службы Краснодарского края;

- своевременного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в соответствии с квалификационными требованиями к должностям государственной гражданской службы Краснодарского края;

- содействия должностному росту государственных гражданских служащих;

- совершенствования деятельности по подбору, расстановке и ротации государственных гражданских служащих.

Приказы руководителя РЭК-департамента для включения в кадровый резерв гражданских служащих издаются по результатам проведения аттестаций и конкурсов в РЭК-департаменте, а также по иным причинам, установленным федеральным законодательством.

Задачами формирования кадрового резерва РЭК - департамента являются:

- анализ потребности в кадровом резерве по категориям и группам должностей гражданской службы или конкретным должностям гражданской службы;

- определение состава кадрового резерва, который обеспечивает замещение вакантных должностей гражданской службы;

- включение установленным порядком в кадровый резерв гражданских служащих и граждан;

- ежегодный пересмотр кадрового резерва и исключение кандидатов из кадрового резерва.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 16 января 2021 г. - Приказ региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 14 января 2021 г. N 5

См. предыдущую редакцию

II. Порядок формирования кадрового резерва

Кадровый резерв РЭК-департамента создается для замещения вакантных должностей гражданской службы высших, главных и ведущих групп должностей гражданской службы.

Список лиц, включенных в кадровый резерв РЭК-департамента ведется по форме, согласно Приложению и должен содержать следующие сведения о государственном гражданском служащем (гражданине):

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения;

- сведения об образовании (наименование образовательной организации, год окончания образовательной организации, специальность, квалификация, наличие ученой степени, ученого звания);

- сведения о дополнительном профессиональном образовании (наименование образовательной организации, год окончания образовательной организации, специальность или наименование программы дополнительного профессионального образования);

- сведения о замещаемой государственным гражданским служащим должности гражданской службы, должности и месте работы гражданина (с указанием даты назначения на должность);

- сведения о стаже гражданской службы (государственной службы иных видов), стаже (опыте) работы по специальности, по направлению подготовки; основание включения государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв;

- наименование группы должностей гражданской службы, на которые может быть назначен государственный гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв, либо наименование должности гражданской службы, для замещения которой государственный гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;

- дата включения в кадровый резерв.

Структура кадрового резерва РЭК-департамента включает группы специальностей и группы должностей гражданской службы - "высшая", "главная" и "ведущая: категорий "руководители", "специалисты", "обеспечивающие специалисты". Объединение специальностей в группы специальностей осуществляется на основе действующих квалификационных требований по образованию к должностям гражданской службы, имеющихся в РЭК-департаменте и одного направления подготовки, в соответствии с действующим законодательством.

Кадровый резерв может формироваться на конкретную должность, на одноименные должности (из разных структурных подразделений) с идентичными квалификационными требованиями, на группу должностей гражданской службы с идентичными квалификационными требованиями.

Количество гражданских служащих (граждан), находящихся в кадровом резерве РЭК-департамента, не должно превышать штатную численность РЭК департамента, должно соответствовать требованию необходимой численности по каждой специальности и группе должностей гражданской службы.

Кадровый резерв в РЭК-департаменте формируется:

1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв РЭК департамента;

2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

3) государственных гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв РЭК департамента;

4) государственных гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных государственных гражданских служащих;

5) государственных гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с согласия указанных государственных гражданских служащих;

6) государственных гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - по решению РЭК департамента, в случае сокращения должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных государственных гражданских служащих;

7) государственных гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерацию", с согласия указанных государственных гражданских служащих.

Основаниями для издания приказа о включении государственного гражданского служащего, гражданина Российской Федерации в кадровый резерв РЭК - департамента являются:

- протокол заседания конкурсной комиссии РЭК-департамента;

- протокол заседания аттестационной комиссии РЭК-департамента;

- приказ о приостановлении служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, с освобождением государственного гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы, оставлением его в соответствующем реестре государственных гражданских служащих и включением в кадровый резерв;

- иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Кадровый резерв на конкурсной основе формируется в целях повышения качества кадрового состава РЭК-департамента, своевременного удовлетворения потребностей в квалифицированных кадрах гражданских служащих, повышения уровня подбора, изучения и расстановки кадров в РЭК - департаменте.

Формирование кадрового резерва осуществляется в следующей последовательности:

1) анализируется состав гражданских служащих и граждан, включенных в кадровый резерв РЭК-департамента по результатам проведенных аттестаций, конкурсов и по другим основаниям, определенным законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Краснодарского края;

2) анализируется потребность в кадровом резерве по штатным должностям гражданской службы и соответствующим им направлениям подготовки (специальностям) с учетом:

- результатов анализа и прогноза выбытия и сменяемости гражданских служащих;

- предлагаемых изменений в организационной структуре РЭК департамента;

3) установленным порядком проводится аттестация государственных гражданских служащих, конкурсы государственных гражданских служащих и граждан в кадровый резерв и на вакантные должности гражданской службы;

4) на основании решений аттестационной комиссии, конкурсной комиссии и по иным основаниям, определенным законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Краснодарского края, приказом руководителя РЭК-департамента гражданские служащие, граждане включаются в список кадрового резерва РЭК-департамента.

Уточнение состава кадрового резерва РЭК-департамента на следующий год проводится в конце текущего года конкурсной комиссией РЭК департамента с учетом отзывов руководителей структурных подразделений работников, состоящих в кадровом резерве. В соответствии с рекомендациями конкурсной комиссии РЭК-департамента список кадрового резерва на следующий год утверждается приказом руководителя РЭК-департамента. Данный список в течение года может изменяться и пополняться за счет проводимых в РЭК - департаменте аттестационных мероприятий, конкурсов на вакантные должности и в кадровый резерв, а также по другим обстоятельствам, определенным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

Срок нахождения в кадровом резерве РЭК - департамента - 3 года.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 16 января 2021 г. - Приказ региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 14 января 2021 г. N 5

См. предыдущую редакцию

III. Организация работы с кадровым резервом

Основной целью работы с кадровым резервом является подготовка гражданских служащих, граждан к выполнению профессиональных задач, определенных должностным регламентом по планируемой для замещения им должности гражданской службы.

Задачами работы с кадровым резервом РЭК-департамента являются:

- планирование профессиональной карьеры гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве и создание условий для их профессионального и должностного роста;

- согласование направлений обучения, видов переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих, состоящих в кадровом резерве, с учетом их результатов работы за год;

- обеспечение индивидуального подхода в подготовке гражданских служащих и граждан, включенных в кадровый резерв для замещения конкретных должностей гражданской службы;

- эффективное использование подготовленного кадрового резерва на государственной гражданской службе Краснодарского края.

Основными принципами работы с кадровым резервом РЭК-департамента являются:

- плановость подготовки;

- индивидуальность подхода к подготовке по планируемой для замещения должности гражданской службы по специальности и группе должностей гражданской службы;

- применение системы контроля для проверки готовности к замещению по планируемой должности гражданской службы;

- персональная ответственность непосредственного руководителя гражданского служащего, включенного в кадровый резерв, за его подготовку к замещению вышестоящей должности.

Отдел кадровой и организационной работы осуществляет и обеспечивает:

- организационное, методическое и техническое решение задач по формированию, обучению и эффективному использованию кадрового резерва;

- разработку прогнозов текущей и перспективной потребностей в гражданских служащих для замещения вакантных должностей гражданской службы;

- планирование профессионального развития кадрового резерва и индивидуальной подготовки гражданских служащих РЭК-департамента, включенных в кадровый резерв РЭК-департамента;

- подготовку ежегодного анализа состояния работы с кадровым резервом РЭК-департамента и предложений по совершенствованию работы с ним;

- предоставление информации по вопросам работы с кадровым резервом РЭК-департамента по письменному запросу в управление кадровой политики администрации Краснодарского края.

Ведение и хранение документов по работе с кадровым резервом осуществляет отдел кадровой и организационной работы путем формирования базы данных в электронном виде на основе приказов руководителя РЭК-департамента о включении государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации в кадровый резерв, личных дел государственных гражданских служащих, а также документов граждан Российской Федерации, включенных в кадровый резерв.

Отдел кадровой и организационной работы РЭК - департамента представляет в управление кадровой политики администрации Краснодарского края: список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв РЭК - департамента на бумажном и электронном носителях (ежегодно, не позднее 15 января), а также в двухнедельный срок информацию об изменениях, вносимых в кадровый резерв РЭК - департамента.

С гражданскими служащими, включенными в кадровый резерв РЭК-департамента, организуется работа в соответствии с планом профессионального развития кадрового резерва РЭК-департамента.

Планирование работы с кадровым резервом осуществляется отделом кадровой и организационной работы РЭК-департамента совместно с непосредственными руководителями структурных подразделений государственных гражданских служащих РЭК-департамента, состоящих в кадровом резерве.

Государственные гражданские служащие, включенные в кадровый резерв РЭК-департамента повышают свой профессиональный уровень знаний, углубляют знания по общим вопросам государственной гражданской службы Российской Федерации и Краснодарского края.

Основной целью подготовки в области государственной гражданской службы Российской Федерации и Краснодарского края является обновление и приобретение новых знаний по общим вопросам организации государственной гражданской службы в Российской Федерации и Краснодарском крае.

Основной целью направления специальной подготовки государственных гражданских служащих является совершенствование, обновление и приобретение новых знаний в соответствии с задачами и функциями, определенными должностными регламентами гражданских служащих, а также по общим и отдельным вопросам нормотворческой и правоприменительной деятельности РЭК-департамента.

Вопросы государственной гражданской службы Российской Федерации и Краснодарского края разрабатываются отделом кадровой и организационной работы РЭК-департамента, вопросы, связанные со спецификой исполнения должностных регламентов, разрабатываются непосредственными руководителями работников, состоящих в кадровом резерве.

Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.

Предложение о замещении вакантной должности гражданской службы направляется гражданскому служащему (гражданину), состоящему в кадровом резерве, заказным письмом или вручается под роспись гражданскому служащему (гражданину) отделом кадровой и организационной работы РЭК - департамента.

При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от вышеуказанного предложения, либо в случае неявки его в отдел кадровой и организационной работы РЭК - департамента в течение 5 дней с момента получения предложения, вакантная должность может быть предложена иному гражданскому служащему (гражданину), включенному в кадровый резерв, в порядке очередности, либо замещается по конкурсу.

Исключение государственного гражданского служащего, гражданина из кадрового резерва РЭК-департамента осуществляется приказом руководителя РЭК-департамента.

Основанием для исключения из кадрового резерва государственного гражданского служащего, гражданина являются:

назначение на должность гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;

подача личного заявления об исключении из кадрового резерва;

повторный отказ от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы;

смерть (гибель), признание недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу, признание безвестно отсутствующим или объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу, признание полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

представление подложных документов или заведомо ложных сведений при прохождении процедуры включения в кадровый резерв;

осуждение к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы, по приговору суда,

вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

выявление заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

выход из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

непредставление гражданским служащим сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

достижение предельного возраста пребывания на гражданской службе;

расторжение служебного контракта с гражданским служащим по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе в Российской Федерации";

истечения срока нахождения в кадровом резерве.

IV. Система контроля за работой с кадровым резервом

Непосредственная работа с кадровым резервом про водится отделом кадровой и организационной работы РЭК-департамента и руководителями структурных подразделений.

Непосредственный контроль за организацией и проведением этой работы осуществляет руководитель РЭК-департамента и должностные лица по его поручению.

Основными формами контроля за состоянием работы с кадровым резервом в РЭК-департаменте являются:

- заслушивание руководителей подразделений, начальника отдела кадровой и организационной работы РЭК-департамента о ходе формирования кадрового резерва и работы с ним, в том числе о выполнении гражданскими служащими (гражданами), зачисленными в кадровый резерв РЭК-департамента, их индивидуальных планов подготовки;

- ежегодное рассмотрение на заседании конкурсной комиссии РЭК-департамента состава кадрового резерва РЭК-департамента, работы с ним, а также принятие решения по каждому государственному гражданскому служащему и гражданину о его нахождении в кадровом резерве на следующий год. при необходимости заслушивание должностных лиц, отвечающих непосредственно за работу с гражданскими служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв, при необходимости лиц, состоящих в кадровом резерве РЭК-департамента.

Начальник отдела кадровой и организационной работы

Н.В. Фисенко