Раздел 4. Предметы ведения постоянных комиссий

Раздел 4. Предметы ведения постоянных комиссий

4.1. Постоянная депутатская комиссия по бюджету и муниципальному имуществу.

4.1.1. Готовит заключения и предварительно рассматривает внесенные в Совет депутатов проекты решений о бюджете муниципального образования "Гвардейский городской округ", об изменениях и дополнениях бюджета, направленных на регулирование правоотношений в сфере бюджета:

- по планам и программам развития городского округа;

- по принятию и исполнению бюджета городского округа;

- готовит заключения и предварительно рассматривает проекты решений Совета депутатов и иных правовых актов по вопросам экономической политики, стратегического планирования и прогнозирования, собственности, приватизации, имущественных отношений и хозяйственной деятельности, оценочной деятельности, формирования и использования внебюджетных фондов, а также проекты планов и программ социально-экономического развития в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- по определению порядка расчета и перечисления части прибыли муниципальных предприятий в бюджет городского округа;

- по налогообложению;

- по предоставлению налоговых льгот и льгот по арендной плате за нежилые здания (помещения), находящиеся в муниципальной собственности городского округа;

- по предоставлению бюджетных кредитов;

- по законодательным инициативам Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- по внесению изменений и дополнений в действующие правовые акты Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- готовит заключения по проектам решений о расходовании средств внебюджетных фондов.

4.1.2. Готовит и предварительно рассматривает правовые акты, регулирующие вопросы эффективного и рационального использования муниципального имущества и средств бюджета городского округа.

4.1.3. Рассматривает проекты решений об исполнении бюджета городского округа за квартал, полугодие, девять месяцев, год (в том числе соответствующих приложений: документов, материалов, информации, характеризующих исполнение целевых программ, программ муниципальных заимствований, исполнение расходной части бюджета по главным распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средств).

4.1.4. Организует контроль за использованием муниципального имущества и исполнением бюджета.

4.1.5. Готовит проекты решений о результатах проведенных проверок по использованию бюджетных средств, а также инициирует подготовку данных проектов решений. Заслушивает руководителей структурных подразделений администрации городского округа, главных распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств о принятых мерах по результатам проверок, проведенных контрольно-счетной палатой, по другим вопросам, входящим в компетенцию контрольно-счетной палаты, а также о выполнении решений Совета депутатов по вопросам эффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества, решений принятых постоянной депутатской комиссией по бюджету и муниципальному имуществу.

4.1.6. Рассматривает проекты планов работы контрольно-счетной палаты на год.

4.1.7. Принимает решения о вынесении для рассмотрения на заседании Совета депутатов вопросов:

о направлении в правоохранительные органы материалов проверок контрольно-счетной палаты, по результатам которых выявлены факты причинения ущерба бюджетам всех уровней;

об ответственности главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, руководителей муниципальных предприятий, учреждений за допущенные нарушения бюджетного законодательства, нормативных актов органов местного самоуправления при использовании бюджетных средств и муниципального имущества.

4.1.8. Совместно с другими постоянными комиссиями Совета депутатов:

- организует проведение совместных заседаний постоянных комиссий по результатам проверок, проводимых контрольно-счетной палатой;

- готовит предложения, заключения, направленные на повышение эффективности использования бюджетных средств и муниципального имущества;

- вырабатывает предложения для администрации городского округа по внесению дополнений в действующие правовые акты администрации городского округа, направленные на укрепление финансового контроля за целевым, эффективным использованием бюджетных средств и муниципального имущества;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы контроля за использованием муниципального имущества и эффективным использованием средств бюджета городского округа;

- рассматривает заключения контрольно-счетной палаты по различным бюджетно-финансовым вопросам.

4.1.9. Совместно с управлением по финансам и бюджету администрации городского округа:

- рассматривает вопросы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий, учреждений;

- согласовывает цены (тарифы) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, а также выделение субсидий из местного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

- готовит предложения по оптимизации системы управления муниципальным имуществом и контроля за бюджетными средствами;

- осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины получателями средств бюджета городского округа и руководителями структурных подразделений администрации городского округа, распоряжающихся муниципальным имуществом.

- в период составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период проводит предварительные обсуждения параметров проекта бюджета, проектов целевых программ и других вопросов, относящихся к бюджетному процессу.

4.1.10. Готовит, предварительно рассматривает и выносит на заседания Совета депутатов проекты правовых актов по следующим вопросам:

- регулирования инвестиционной деятельности в Гвардейском городском округе и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику, инфраструктуру, социальную и коммунальную сферы;

- внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Совета депутатов, регулирующие инвестиционную деятельность на территории Гвардейского городского округа, с учетом требований законодательства;

- разработки проекта стратегии развития Гвардейского городского округа и иных документов, связанных со стратегическими приоритетами развития;

- разработки проекта концепции по привлечению инвестиций в Гвардейский городской округ, обеспечивающей его стратегическое развитие;

- энергоэффективности и энергосбережения на территории Гвардейского городского округа;

- подготовки проектов законодательных инициатив Совета депутатов и предложений по поправкам и дополнениям к проектам законов области, рассматриваемых областной Думой, связанным с вопросами стратегического развития Гвардейского городского округа и его инвестиционной политикой, а также по вопросам энергоэффективности и энергосбережения.

4.1.11. Участвует в рассмотрении правовых актов, относящихся к ведению иных комиссий, с целью подготовки предложений для профильных комиссий:

- проектов, планов и программ развития городского округа в части их инвестиционной и стратегической составляющих, вопросах энергосбережения и энергоэффективности, контроль за их исполнением;

- предложений и заключений по соответствующим разделам проекта бюджета городского округа;

- заключений и предложений по вопросам исполнения бюджета городского округа в части предметов ведения комиссии.

Иные полномочия:

- формирование экспертного Совета по программам стратегического развития Гвардейского городского округа и проектам, направленным на привлечение инвестиций;

- анализ и экономическая оценка проблем, возникающих в ходе реализации стратегии развития Гвардейского городского округа, обнаруженных в процессе ее мониторинга;

- разработка предложений по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- создание условий для обеспечения жителей Гвардейского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- разработка предложений по вопросам, касающимся дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иным вопросам, касающимся использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- разработка предложений по вопросам создания условий для обеспечения жителей Гвардейского городского округа услугами связи, содействия в пределах своей компетенции формированию рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения;

- участие в разработке концепции повышения квалификации представителей малого и среднего предпринимательства города;

- участие в формировании положительного инвестиционного имиджа Гвардейского городского округа;

- организация и проведение депутатских слушаний, "круглых столов", семинаров и пресс-конференций по предметам ведения комиссии

- инициирует публичные слушания по проектам правовых актов Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- контролирует выполнение принятых Советом депутатских запросов и обращений по предметам ведения комиссии;

- контролирует выполнение решений Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- взаимодействует с профильными комиссиями по предметам ведения комиссии.

4.2. Комиссия по местному самоуправлению и депутатской этике

4.2.1. Подготовка и предварительное рассмотрение проектов правовых актов по следующим вопросам:

- принятия Устава Гвардейского городского округа и внесения в него изменений и дополнений;

- изменения структуры органов местного самоуправления;

- внесения предложений по поправкам и дополнениям к проектам законов Калининградской области, рассматриваемых областной Думой;

- определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- установления официальных символов Гвардейского городского округа и определению порядка их официального использования.

- готовит и вносит изменения и дополнения в Регламент Совета депутатов, иные правовые акты по вопросам своего ведения, осуществляет контроль за их исполнением;

- готовит заключения и проекты соответствующих правовых актов по вопросам подтверждения депутатских полномочий, отзыва депутатов, регистрации депутатских объединений (фракций), иным вопросам, связанным со статусом депутата Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ".

Иные полномочия:

- инициирует проведение публичных слушаний по проектам правовых актов Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- обсуждение кандидатур муниципальных служащих, назначение и освобождение которых производятся по решению Совета депутатов;

- осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения комиссии;

- предварительное рассмотрение проектов актов об утверждении схемы избирательных округов, о формировании избирательной комиссии городского округа;

- содействие организации и деятельности различных форм самоуправления граждан, в том числе территориального общественного самоуправления;

- рассмотрение ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации; ходатайств и представлений к наградам Калининградской области, представлений к званию "Почетный гражданин Гвардейского городского округа", Почетным грамотам и благодарностям Совета депутатов и иным поощрениям;

- осуществление контроля за соблюдением Регламента Совета депутатов;

- контролирует реализацию положений и требований законодательства о защите законных прав и обязанностей депутатов;

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов правила депутатской этики, рассматривает вопросы о применении мер воздействия к депутатам, нарушившим правила депутатской этики, рассматривает жалобы избирателей, связанные с нарушением депутатской этики и вносит на рассмотрение Совета депутатов соответствующие проекты решений;

- предварительно рассматривает заявления депутатов о досрочном прекращении депутатских полномочий;

- готовит и предварительно рассматривает проекты законодательных инициатив Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ" по вопросам своего ведения;

- совместно с другими постоянными депутатскими комиссиями Совета депутатов готовит предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета муниципального образования "Гвардейский городской округ";

- контролирует исполнение принятых Советом депутатов депутатских запросов и обращений по вопросам своего ведения;

4.2.2. Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по следующим вопросам:

- организации охраны общественного порядка на территории Гвардейского городского округа;

- участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в деятельности по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гвардейского городского округа;

- содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гвардейского городского округа;

- организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Гвардейского городского округа;

- организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

- обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Гвардейского городского округа.

Иные полномочия:

- внесение предложений в правоохранительные органы округа об улучшении общественной безопасности населения;

- подготовка и предварительное рассмотрение проектов законодательных инициатив Совета депутатов и предложений по поправкам и дополнениям к проектам законов Калининградской области, рассматриваемых областной Думой, связанным с вопросами местного самоуправления, обеспечения правопорядка и безопасности, регулирования деятельности территориальных общественных самоуправлений;

- осуществление контроля за выполнением решений и иных правовых актов Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- осуществление контроля за выполнением депутатских запросов и обращений по предметам ведения комиссии;

- организует проведение семинаров, совещаний, конференций, депутатских слушаний по предметам ведения комиссии;

- осуществление иных полномочий, отнесенных решениями Совета депутатов к предметам ведения комиссии.

4.3. Комиссия по социальной политике

4.3.1. Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по вопросам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, туризма, социального развития и социальной поддержки, труда и занятости, семьи, материнства, отцовства и детства, молодежной политики, в том числе:

- организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;

- создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

- сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гвардейского городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гвардейского городского округа;

- создания условий для гражданского становления и самореализации молодежи;

- обеспечения условий для развития на территории округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гвардейского городского округа;

- организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;

- установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- участия в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- организации медицинского обслуживания населения и профилактических мероприятий;

- развития технической оснащенности медицинских учреждений, их укомплектованности персоналом.

Иные полномочия:

- предварительное рассмотрение проектов планов и программ развития городского округа в области образования, здравоохранения, социального развития и социальной поддержки, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта, туризма, контроль за их исполнением.

4.4. Комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, землепользования и строительства

4.4.1. Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по следующим вопросам:

- организации в границах Гвардейского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- организации освещения улиц;

- организация вывоза и утилизации ТКО;

- определения порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- организации благоустройства и озеленения территории Гвардейского городского округа;

- модернизации и строительства новых сетей наружного освещения на территории Гвардейского городского округа;

- организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- организации проведения текущего и капитального ремонта муниципального жилищного фонда и капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

- переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда;

- определения порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

- жилищно-строительной политики, организации строительства, создания условий для жилищного строительства;

- градостроительного регулирования, в том числе по вопросам разработки и реализации генерального плана, правил землепользования и застройки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

- по вопросам охраны зеленых зон; по вопросам планирования парковых и иных зеленых зон;

- комплексного развития территорий, включая застроенные территории;

- проводит предварительное рассмотрение проектов планировок;

- порядка установки на территории городского округа, фасадах зданий и сооружений мемориальных и охранных досок;

- инженерного обеспечения территорий;

- размещения, установки и эксплуатации наружной рекламы на территории Гвардейского городского округа;

- предложений по проектам решений о местных налогах и сборах, по вопросам предоставления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов, а также льготных условий пользования землей и другими ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;

- проводит предварительные обсуждения проектов муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе программ проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, осуществляет контроль за их исполнением;

- организация взаимодействия с организациями, управляющими и обслуживающими жилищный фонд, в рамках действующего законодательства;

- аграрной политики, развития аграрной и земельной реформы, рекультивации, рационального использования земель сельскохозяйственного назначения

- проблемам развития сельскохозяйственного производства, вопросам финансирования, кредитования и налогообложения в агропромышленном комплексе,

- защиты местного производителя сельскохозяйственной продукции, а также по вопросам экологии и природных ресурсов;

- организации мероприятий по охране окружающей среды в границах Гвардейского городского округа и контроля за их исполнением;

- соблюдения правил сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- рассмотрения и утверждения муниципальных программ в сфере охраны окружающей среды в границах Гвардейского городского округа, осуществления контроля за их исполнением.

- осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством;

- содействие организации общественных экологических экспертиз;

- контроль за информированием населения через средства массовой информации об экологической обстановке на территории Гвардейского городского округа;

- готовит и предварительно рассматривает правовые акты по следующим вопросам: управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории Гвардейского городского округа, из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

- установления процедуры предоставления земельных участков и распоряжения ими на территории Гвардейского городского округа, в том числе для целей, не связанных со строительством;

- установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, а также установления максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

- резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Гвардейского городского округа для муниципальных нужд;

- осуществления муниципального земельного контроля;

- по другим вопросам использования, распоряжения и охраны земель в границах городского округа;

- установления льгот по уплате арендной платы за землю;

- установления порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;

- готовит и предварительно рассматривает правовые акты по следующим вопросам: владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования, в том числе по охране таких водных объектов и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

- разработки правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд;

- владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена; по вопросам муниципального лесного контроля и надзора в отношении таких лесных участков; по вопросам разработки лесохозяйственных регламентов в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;

4.4.2. Иные полномочия, относящиеся к предметам ведения комиссии:

- проводит предварительное рассмотрение проектов правовых актов по вопросам формирования (переформирования) земельных участков под существующие объекты; по вопросам формирования земельных участков для строительства, в том числе для реализации с аукционов (торгов); по вопросам формирования земельных участков под развитие застроенных территорий, а также для целей, не связанных со строительством; по определению зон охраны объектов культурного наследия муниципального значения; по проведению публичных слушаний при формировании земельных участков и при изменении разрешенного использования земельных участков;

- готовит проекты законодательных инициатив Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- организует проведение семинаров, совещаний, конференций, депутатских слушаний по предметам ведения комиссии;

- вносит в профильную комиссию Совета депутатов предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета городского округа, а также по исполнению бюджета;

- взаимодействует с профильными комиссиями по вопросам, связанным с управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; с владением, пользованием, распоряжением лесными участками и водными объектами; с охраной окружающей среды в учреждениях, организациях, органах власти и управления;

- выполняет иные функции, отнесенные к компетенции Совета депутатов;

- готовит предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета муниципального образования "Гвардейский городской округ", а также внебюджетных фондов;

- осуществляет контроль за выполнением решений Совета депутатов и иных правовых актов по вопросам своего ведения, готовит и предварительно рассматривает предложения о поправках и пересмотре их положений;

- контролирует выполнение принятых Советом депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ" депутатских запросов и обращений по вопросам своего ведения.

- выполнение иных функций и полномочий, отнесенных решениями Совета депутатов к предметам ведения комиссии.