Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 9 ноября 2020 г. N 1498 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094" (документ утратил силу)

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 9 ноября 2020 г. N 1498
"О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094"

ГАРАНТ:

Указом Главы Республики Саха от 23 сентября 2021 г. N 2063 настоящий документ признан утратившим силу с 23 сентября 2021 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094, следующие изменения:

1.1. Абзац двадцать седьмой раздела 3 изложить в следующей редакции:

"Главным распорядителем средств бюджета, предоставляемых на указанные цели из федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия), является Управление архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) (далее - Управление архитектуры РС (Я)), которое по благоустройству общественных территорий муниципальных образований Республики Саха (Якутия) выполняет функции государственного заказчика и заключает государственные контракты, а также осуществляет планирование, взаимодействие, координацию и мониторинг исполнения Программы, уточняет целевые показатели и затраты на мероприятия Программы.

В случае, когда заказчиком по благоустройству общественных территорий является Управление архитектуры РС (Я), порядок расходования субсидии из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с приложением N 9 к настоящему Указу.

Органы местного самоуправления также выполняют функции муниципального заказчика и заключают муниципальные контракты по благоустройству общественных территорий, включенные в адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках настоящей Программы.".

1.2. В приложении N 4:

1.2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях:

а) софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий и мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также по осуществлению строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства;

б) софинансирование реализации муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий и мероприятий по строительству объектов капитального строительства, а также по осуществлению строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства.".

1.2.2. Абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Для целей настоящих Правил:

под общественной территорией понимаются территории муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иных территории);

под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

под малыми городами понимаются населенные пункты, имеющие статус города, с численностью населения до 100 тыс. человек включительно;

под городским хозяйством понимается комплекс объектов, образующих инфраструктуру города (объекты жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспортного обслуживания, общественной безопасности, услуг связи, места массового отдыха и общественные территории);

под цифровизацией городского хозяйства понимается совокупность мероприятий, направленных на качественное преобразование инфраструктуры города посредством внедрения в ее деятельность цифровых технологий и платформенных решений, инновационных инженерных разработок, организационно-методических подходов и правовых моделей с целью создания комфортных условий проживания населения.".

1.2.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

7.1. Субсидия на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, предоставляются на следующих условиях:

7.1.1. Наличие утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы с учетом методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы" (далее - методические рекомендации Минстрой России).

7.1.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ.

7.1.3. Заключение соглашения между Управлением архитектуры РС (Я) и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

7.1.4. Наличие утвержденного дизайн-проекта общественной территории, с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц, включающего в себя текстовое и визуальное описание предлагаемого архитектурно-планировочного решения, перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, и имеющего положительное заключение Экспертного совета при Управлении архитектуры РС (Я).

7.1.5. Письмо главы муниципального образования, подтверждающее полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

7.1.6. Письмо главы муниципального образования о согласии принятия вновь созданной общественной территории на баланс муниципального образования.

7.1.7. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных указанным соглашением.

7.2. Субсидия на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий, предоставляются на следующих условиях:

7.2.1. Наличие утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы с учетом методических рекомендаций Минстроя России.

7.2.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ.

7.2.3. Заключение соглашения между Управлением архитектуры РС (Я) и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

7.2.4. Наличие утвержденного дизайн-проекта дворовой территории, согласованного с жителями, включающего в себя текстовое и визуальное описание предлагаемого архитектурно-планировочного решения, перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, и имеющего положительное заключение Экспертного совета при Управлении архитектуры РС (Я).

7.2.5. Наличие оригинала протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих следующую информацию:

решение о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;

решение о софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству в размере не менее 20 процентов от стоимости выполнения работ (финансовое участие). Данное условие распространяется на дворовые территории, включенные в муниципальную программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 г. N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

решение о представителе (или представителях) из числа собственников помещений многоквартирных домов, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории.

7.2.6. Письмо главы муниципального образования, подтверждающее полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

7.2.7. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных указанным соглашением.".

1.2.4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В обязательном порядке в перечень получателей субсидии ежегодно включаются административный центр Республики Саха (Якутия) - город Якутск, монопрофильные муниципальные образования Республики Саха (Якутия), исторические поселения федерального значения. Перечень монопрофильных муниципальных образований утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р "Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)".

9.1. В обязательном порядке в перечень получателей субсидии включаются муниципальные образования, ставшие финалистами Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в году, предшествующем году предоставления субсидии, на цели реализации проектов, представленных такими финалистами на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды.".

1.2.5. Пункт 11.2 изложить в следующей редакции:

"11.2. Субсидии на благоустройство дворовых территорий предоставляются в размере не более 4,5 млн руб. каждому муниципальному образованию по итогам ранжирования муниципальных образований согласно приложению N 3 к настоящим Правилам. Перечень получателей субсидии утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).".

1.2.6. Пункт 11 дополнить пунктом 11.3 следующего содержания:

"11.3. Субсидии на благоустройство объектов общественных территорий предоставляются по итогам конкурсного отбора с определением победителей согласно приложению N 14 к настоящему Указу.".

1.2.7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между Управлением архитектуры РС (Я) и муниципальным образованием, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на очередной финансовый год в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия), и содержащего следующие положения:".

1.2.8. Пункт 14 дополнить пунктом 14.11 следующего содержания:

"14.11. Условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.".

1.2.9. Абзац первый пункта 15.7 изложить в следующей редакции:

"15.7. Установление порядка расходования средств субсидии, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий. При этом указанный порядок должен предусматривать возможность расходования субсидии путем:".

1.2.10. Абзац первый пункта 15.15 изложить в следующей редакции:

"15.15. Обеспечение срока закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии (для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий) либо не позднее 1 мая года предоставления субсидии (для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий), за исключением:".

1.2.11. В пункте 16.4 слова "не позднее 2020 года" заменить словами "не позднее последнего года реализации регионального проекта".

1.2.12. Приложение N 4 к Правилам предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам органов местного самоуправления городских округов и сельских поселений Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды признать утратившим силу.

1.2.13. Приложение N 7 "Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в период реализации программы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Указу.

1.3. Приложении N 8 "Направления и параметры реализации регионального проекта Республики Саха (Якутия), реализуемого в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории республики Саха (Якутия)" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему Указу.

1.4. Приложение N 10 "Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих мониторингу выполнения муниципальными образованиями работ по благоустройству дворовых территорий" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему Указу.

1.5. В приложении N 14:

1.5.1. Раздел 2 "Порядок и сроки представления предложений" изложить в следующей редакции:

"2.1. Администрация муниципального образования направляет в экспертный совет письмо-предложение главы администрации муниципального образования о включении общественной территории, подлежащей благоустройству, не позднее 1 мая года проведения конкурса согласно приложению N 1 к настоящему порядку (далее - заявка) (в формате PDF).

2.2. К заявке прилагаются следующие документы:

2.2.1. Дизайн-проект в формате PDF с приложением следующих материалов:

пояснительная записка, содержащая текстовое описание проектных решений, технико-экономические показатели объекта благоустройства;

ситуационный план (схема существующего положения) с указанием места расположения общественной территории и обеспечением доступности прочтения территории в структуре населенного пункта (рекомендуемый масштаб 1:1000);

фотофиксация существующего состояния общественной территории (не менее 3 - 4 фотографий);

схема планировочной организации земельного участка (на государственной топографической основе (масштаб определяется в соответствии с ГОСТ Р 21.1101.2013, обеспечением доступности для прочтения (рассмотрения) всех текстов и условных обозначений, толщ ин линий, текстур, иных элементов и изображений, включая цвет изображений, указанных на схеме) с отображением:

решений по планировке, благоустройству общественной территории (все планируемые элементы объекта благоустройства - малые архитектурные формы, озеленение, твердые покрытия, освещение территории и др.) с выделением соответствующими условными обозначениями элементов объекта благоустройства;

схема проектного функционального зонирования общественной территории с соответствующими условными обозначениями функциональных зон;

транспортная схема с подъездными путями с привязкой к местности (в радиусе 500 метров) и схемой пешеходной доступности, примыкающая к общественной территории;

зон с особыми условиями использования территорий (при их наличии на проектируемой общественной территории);

этапов благоустройства общественной территории (при необходимости);

перспективные изображения объекта благоустройства (3D-визуализация) с учетом объемно-пространственного решения существующих и (или) планируемых объектов благоустройства с привязкой к местности в радиусе 500 метров (не менее 4-х ракурсов);

иные текстовые и графические материалы (дополнительные схемы элементов благоустройства индивидуального дизайна и др.) (при их наличии);

описание в табличной форме объектов, образующих выбранную общественную территорию, в отношении которых будут выполняться мероприятия по благоустройству в рамках реализации проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку (к объектам относятся, например, земельный участок, здания, строения, сооружения, расположенные на территории) (в формате WORD).

2.2.2. Укрупненные технико-экономические расчеты по проекту согласно приложению N 3 к настоящему порядку (в случае отсутствия сметного расчета работ по благоустройству). При наличии источника финансирования внебюджетных средств необходимо приложить документ, подтверждающий финансирование проекта (копия соглашения, договора или гарантийное письмо от инвестора или иное) (в формате Excel или Word).

2.3. Материалы, указанные в пункте 2 настоящего порядка, представляются в электронном виде (каталог папок с указанием наименования папки и наименованием муниципального образования в соответствии с каждым пунктом) через интернет-портал Oneclick Yakutia.".

2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)

А. Николаев

9 ноября 2020 года

N 1498