Приложение. Предложение об определении единственного исполнителя

Приложение
к информационному письму
Минфина России
от 05.11.2020 N 24-02-05/96413

Предложение
об определении единственного исполнителя

1. Предмет государственного контракта и описание объекта закупки, включающее в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Правила описания объекта закупки установлены статьей 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В раздел включается краткая информация о закупаемых товарах (работах, услугах) и предмете контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), позволяющие определить потребность заказчика.

К предложению об определении единственного исполнителя могут быть приложены дополнительные документы и информация, содержащие детализированное описание объекта закупки (техническое задание).

2. Экономическое и (или) технологическое обоснование нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ¹.

В раздел включается информация, содержащая мотивированное обоснование невозможности осуществления закупки конкурентным способом, в том числе указание на конкретные обстоятельства, препятствующие проведению конкурентных процедур.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

об отсутствии на соответствующем товарном рынке иных организаций, способных поставить необходимые товары (выполнить работы, оказать услуги).

В разделе также целесообразно указать информацию о наличии у предполагаемого единственного исполнителя опыта исполнения контракта (договора), сопоставимого с объектом закупки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Обоснование предполагаемого срока осуществления закупки у единственного исполнителя.

В раздел необходимо включить информацию о предельном сроке, на который заключается контракт с единственным исполнителем, а также обоснование установления соответствующего срока, в том числе с учетом пункта 11 Протокола о порядке регулирования закупок ² (Приложение N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанном в г. Астане 29.05.2014).

7. Результаты проведенной заказчиком проверки соответствия предполагаемого единственного исполнителя требованиям Закона N 44-ФЗ, в том числе требованиям статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

В разделе отражается информация о результатах проверки предполагаемого единственного исполнителя требованиям Закона N 44-ФЗ, в том числе о соответствии такого исполнителя требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

Так в случае, если предметом закупки является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, для осуществления которых в силу положений законодательства Российской Федерации необходима соответствующая лицензия, свидетельство или иной документ, в разделе необходимо представить информацию о наличии у лица, определяемого единственным исполнителем, соответствующих разрешительных документов.

8. Информация об исполнении предполагаемым единственным исполнителем своих обязательств по государственному контракту лично или с привлечением к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей и обоснование необходимости их привлечения, а также требование к объему исполнения этим исполнителем своих обязательств по такому контракту лично, установленному в виде процента от цены заключаемого с ним государственного контракта, в случае привлечения к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей.

В целях обеспечения администрирования условий исполнения соответствующего акта об определении единственного исполнителя, а также недопущения передачи единственным исполнителем при исполнении соответствующего контракта обязательств в полном объеме субподрядчикам, при указании информации, предусмотренной данным разделом, необходимо определить объем исполнения таким исполнителем своих обязательств по такому контракту либо в фиксируемом значении (например, 70% от цены государственного контракта), либо в минимально допустимом объеме (например, не менее 30% от цены государственного контракта).

9. Информация об установлении требования к обеспечению исполнения государственного контракта или обоснование нецелесообразности установления такого требования.

В соответствии с частью 2 статьи 96 Закона N 44-ФЗ установление требования об обеспечении исполнения контракта, заключаемого на основании актов, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, является правом заказчика.

В отсутствие необходимости установления требования об обеспечении исполнения контракта необходимо представить информацию, свидетельствующую о причинах нецелесообразности установления такого требования, а также о механизмах, обеспечивающих отсутствие негативных последствий в виде невозможности применения к единственному исполнителю экономических мер ответственности (получение финансовой компенсации) в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контракта.

10. Информация об источниках финансирования закупки.

В разделе необходимо отразить все источники финансирования закупки, в том числе внебюджетные источники финансирования (в случае сопривлечения таких источников при исполнении контракта).

11. Информация о соответствии предполагаемого единственного исполнителя критериям, предъявляемым к единственным исполнителям при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, а также информация о соответствии лекарственных препаратов для медицинского применения критериям отбора таких препаратов, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в целях реализации настоящего Порядка.

------------------------------

¹ Данный раздел может не включаться в состав предложения в случае, если закупка осуществляется в целях проведения мероприятия с участием Президента Российской Федерации, а также мероприятий, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций и делегаций иностранных государств в Российскую Федерацию.

² Государство-член вправе в одностороннем порядке в своем законодательстве о закупках установить особенности осуществления закупок, связанные с необходимостью соблюдения конфиденциальности информации о потенциальных поставщиках до окончания осуществления закупки, а также в исключительных случаях на срок не более 2 лет - особенности осуществления закупок отдельных видов товаров, работ и услуг.