Решение Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 29 октября 2020 г. N 02/02
"О регламенте Собрания депутатов Алатырского района седьмого созыва"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и статьей 23 Устава Алатырского района, Собрание депутатов Алатырского района решило:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Собрания депутатов Алатырского района седьмого созыва.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Алатырского района от 26.10.2015 г. N 02/15 "О регламенте Собрания депутатов Алатырского района шестого созыва".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Алатырского района - |
Б.С. Малышкин |
Утвержден
решением Собрания депутатов
Алатырского района
от 29.10.2020 г. N 2/
По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Номер настоящего решения следует читать как "N 02/02"
Регламент
собрания депутатов Алатырского района седьмого созыва
Настоящий Регламент Собрания депутатов Алатырского района (далее - Регламент) регулирует порядок деятельности Собрания депутатов Алатырского района и направлен на создание надлежащей системы в работе Собрания депутатов Алатырского района.
Глава 1. Общие положения
Статья 1
1. Собрание депутатов Алатырского района является представительным органом местного самоуправления, действующего на территории Алатырского района. Собрание депутатов Алатырского района обладает правами юридического лица.
2. Со дня начала работы Собрания депутатов Алатырского района нового созыва полномочия прежнего созыва прекращаются.
3. В соответствии с Уставом Алатырского района Собрание депутатов Алатырского района состоит из 15 депутатов избираемых на муниципальных выборах по одномандатным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном или открытом голосовании сроком на 5 лет.
Статья 2
1. Деятельность Собрания депутатов Алатырского района основывается на свободном, коллективном обсуждении и решении всех вопросов. Не допускается принуждение депутатов к решению вопросов на заседании Собрания депутатов Алатырского района, в какой бы форме ни проявлялось, ограничивающее свободу волеизъявления депутатов.
2. Собрание депутатов Алатырского района руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом Алатырского района, муниципальными правовыми актами Алатырского района и настоящим Регламентом.
3. Заседания Собрания депутатов Алатырского района проводятся открыто, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом Алатырского района, а также настоящим Регламентом.
Статья 3
1. Депутат Собрания депутатов Алатырского района (далее также - депутат) имеет соответствующее удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих депутатских полномочий. Избранному депутату Собрания депутатов Алатырского района выдается депутатское удостоверение на заседании Собрания депутатов Алатырского района.
2. Собрание депутатов Алатырского района обеспечивает депутату условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им прав и обязанностей, установленных федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики и настоящим Регламентом.
Статья 4
1. Началом срока полномочий Собрания депутатов Алатырского района считается день проведения первого заседания Собрания депутатов Алатырского района нового созыва. Срок полномочий Собрания депутатов Алатырского района пять лет.
2. Собрание депутатов Алатырского района сохраняет свои полномочия по истечении срока до первого заседания вновь избранного представительного органа местного самоуправления Алатырского района.
3. Полномочия Собрания депутатов Алатырского района могут быть прекращены досрочно. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Алатырского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 5
1. Депутат Собрания депутатов Алатырского района осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе либо без отрыва от основной деятельности.
2. Условия и порядок реализации права депутата Собрания депутатов Алатырского района на осуществление депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе устанавливаются законами Чувашской Республики. При этом не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов, предоставляется право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.
Статья 6
1. Депутаты Алатырского района обладают депутатской неприкосновенностью в пределах гарантий, установленных федеральными законами.
2. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 7
1. Собрание депутатов Алатырского района осуществляет свои полномочия на основе активного участия в его работе каждого депутата.
2. Собрание депутатов Алатырского района организует свою работу в форме заседаний, комиссий.
3. Собрание депутатов Алатырского района имеет свой печатный орган.
Статья 8
Соблюдение настоящего Регламента является обязанностью всех депутатов Собрания депутатов Алатырского района.
Глава 2. Председатель Собрания депутатов Алатырского района, заместитель Председателя Собрания депутатов Алатырского района
Статья 9
Председатель Собрания депутатов Алатырского района избирается на первом заседании Собрания депутатов Алатырского района из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий Собрания депутатов. Председатель Собрания депутатов Алатырского района осуществляет свою деятельность на профессиональной постоянной основе.
Статья 10
1. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Собрания депутатов Алатырского района вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Алатырского района.
2. Кандидатура на должность Председателя Собрания депутатов Алатырского района подлежит обсуждению депутатами.
3. Кандидат на должность Председателя Собрания депутатов Алатырского района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Председатель Собрания депутатов Алатырского района избирается открытым голосованием, проводимым в соответствии с настоящим Регламентом.
5. Кандидат на должность Председателя Собрания депутатов Алатырского района считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Алатырского района.
6. В случае, если предложенная кандидатура на должность Председателя Собрания депутатов Алатырского района не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Алатырского района, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Алатырского района предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Собрания депутатов Алатырского района. Повторное избрание Председателя Собрания депутатов Алатырского района проводится Собранием депутатов Алатырского района в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.
7. Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы Председателя Собрания депутатов Алатырского района могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Алатырского района.
8. Избрание Председателя Собрания депутатов Алатырского района оформляется решением Собрания депутатов Алатырского района. Решение об избрании Председателя Собрания депутатов Алатырского района публикуется Собранием депутатов Алатырского района в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.
9. Полномочия Председателя Собрания депутатов Алатырского района прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом и Уставом Алатырского района.
Статья 11
1. Заместитель председателя Собрания депутатов Алатырского района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
2. В случае временного отсутствия Председателя Собрания депутатов Алатырского района, а также досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания депутатов Алатырского района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Алатырского района.
3. Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Алатырского района оформляется решением Собрания депутатов Алатырского района.
Статья 12
Глава Алатырского района, являющийся председателем Собрания депутатов Алатырского района:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Алатырского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района;
- созывает заседания Собрания депутатов Алатырского района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Собрания депутатов Алатырского района;
- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Алатырского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Алатырского района;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Алатырского района;
- координирует деятельность комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Алатырского района.
Статья 13
Заместитель Председателя Собрания депутатов Алатырского района:
- осуществляет полномочия, предоставленные ему Председателем Собрания депутатов Алатырского района и работает под его руководством;
- замещает Председателя Собрания депутатов Алатырского района в случае его отсутствия или при невозможности осуществления им своих полномочий.
Статья 14
1. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Собрания депутатов Алатырского района рассматривается на заседании Собрания депутатов Алатырского района при поступлении личного заявления председателя (заместителя председателя) Собрания депутатов Алатырского района или по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя Собрания депутатов Алатырского района рассматривается также по предложению председателя Собрания депутатов Алатырского района.
2. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Собрания депутатов Алатырского района без голосования и обсуждения включается в повестку (проект повестки) дня заседания Собрания депутатов Алатырского района.
3. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя Собрания депутатов Алатырского района, функции председательствующего на заседании Собрания депутатов Алатырского района до принятия решения по данному вопросу исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Алатырского района.
4. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Собрания депутатов Алатырского района рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. При этом председатель (заместитель председателя) Собрания депутатов Алатырского района вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
5. Решение об освобождении от должности председателя Собрания депутатов Алатырского района по предложению депутатов принимается большинством (в две трети) голосов от установленной численности депутатов, а при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов. Решение об освобождении от должности председателя Собрания депутатов Алатырского района оформляется решением Собрания депутатов Алатырского района.
6. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы Алатырского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Алатырского района;
12) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Алатырского района.
В случае, если избранный Собранием депутатов Алатырского района глава Алатырского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Алатырского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Алатырского района не вправе принимать решение об избрании главы Алатырского района до вступления решения суда в законную силу.
Глава 3. Комиссии Собрания депутатов Алатырского района
Статья 15
1. Собрание депутатов Алатырского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Алатырского района на первом заседании Собрания депутатов Алатырского района. Собрание депутатов Алатырского района принимает решение об образовании комиссий и об утверждении их состава.
2. Количество и персональный состав комиссий формируется из числа депутатов по их письменным заявлениям. В составе комиссии не может быть менее трех депутатов. Все депутаты Собрания депутатов Алатырского района, за исключением председателя Собрания депутатов Алатырского района, входят в состав комиссий. Решение о составе (изменении состава) комиссий принимается на заседании Собрания депутатов Алатырского района.
3. Депутат может быть членом только одной комиссии.
4. Комиссия большинством голосов от числа членов комиссии может принять решение о прекращении своей деятельности. Решение о прекращение деятельности комиссии утверждается на заседании Собрания депутатов Алатырского района.
Статья 16
1. Председатель комиссии избирается на заседании комиссии из ее состава большинством голосов от числа членов комиссии. Решение об избрании председателя комиссии утверждается Собранием депутатов Алатырского района по представлению комиссии. В случае не избрания председателя на заседании комиссии Собрание депутатов Алатырского района вправе избрать председателя комиссии большинством голосов от общего числа депутатов.
2. В случае отсутствия председателя комиссии, по решению большинства от установленного количества членов комиссии на заседании избирается председательствующий, который выполняет полномочия председателя комиссии на данном заседании.
3. Председатель комиссии может быть освобожден от должности на заседании соответствующей комиссии большинством голосов от числа членов комиссии. Вопрос об освобождении от должности председателя комиссии рассматривается соответствующей комиссией при поступлении личного заявления председателя комиссии или по предложению депутата - члена соответствующей комиссии.
4. Вопрос об освобождении от должности председателя комиссии рассматривается в его присутствии либо в его отсутствии без уважительной причины. При этом председатель комиссии вправе выступить с отчетом о своей деятельности. Решение об освобождении от должности председателя комиссии утверждается Собранием депутатов Алатырского района по представлению комиссии.
Статья 17
1. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии. Комиссии работают в соответствии с планом, утвержденным на их заседаниях, в рамках плана работы Собрания депутатов Алатырского района.
2. Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Все члены комиссии пользуются равными правами. Заседание комиссии проводит председатель. Каждое заседание комиссии оформляется протоколом. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
3. В заседании комиссии вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты, не являющиеся членами комиссий, Глава Алатырского района, должностные лица органов местного самоуправления Алатырского района, а также с согласия председателя представители иных заинтересованных органов и организаций.
4. Комиссии для подготовки рассматриваемых вопросов могут создавать рабочие группы из числа депутатов Собрания депутатов Алатырского района, представителей администрации Алатырского района.
5. Комиссии имеют право вносить предложения по повестке дня Собрания депутатов Алатырского района, а их представитель - выступать на заседании Собрания депутатов Алатырского района, либо на заседаниях других комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к их ведению.
Статья 18
Комиссии в соответствии с направлениями своей деятельности для выявления различных точек зрения могут проводить публичные слушания с приглашением депутатов Собрания депутатов Алатырского района, депутатов других уровней, должностных лиц, экспертов, представителей различных государственных, муниципальных органов и организаций, общественных объединений. Решение по публичным слушаниям принимается большинством голосов от общего числа членов соответствующей комиссии. Публичные слушания, как правило, открыты для представителей местных средств массовой информации и общественности.
Статья 19
Председатель, члены комиссии обязаны присутствовать на заседаниях комиссий, в которые они избраны. В случае невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине, они должны заблаговременно информировать об этом председателя комиссии. Координацию деятельности комиссий и оказания им помощи в работе осуществляет председатель Собрания депутатов Алатырского района.
Глава 4. Временные комиссии
Статья 20
1. Собрание депутатов Алатырского района вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается:
- определенным периодом, на который создается временная комиссия;
- определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.
2. Образование временной комиссии оформляется решением Собрания депутатов Алатырского района, в котором указывается:
- наименование временной комиссии;
- количественный и персональный состав членов временной комиссии;
- председатель временной комиссии;
- задача, для решения которой она создается.
3. Организация и порядок деятельности временной комиссии определяются ею самостоятельно.
4. По результатам своей работы временная комиссия представляет Собранию депутатов Алатырского района доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены временной комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Собрания депутатов Алатырского района.
5. Временная комиссия прекращает свою деятельность:
- по истечении периода, на который она была создана;
- в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
- в иных случаях по решению Собрания депутатов Алатырского района.
Глава 5. Порядок проведения заседаний Собрания депутатов Алатырского района
Статья 21
1. Первое заседание Собрания депутатов Алатырского района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее чем через 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Алатырского района в правомочном составе.
2. На первом заседании Собрания депутатов Алатырского района до избрания председателя Собрания депутатов Алатырского района и его заместителя председательствует старейший по возрасту депутат.
3. На первом заседании Собрания депутатов Алатырского района нового созыва избирается председатель Собрания депутатов Алатырского района, заместитель председателя Собрания депутатов Алатырского района, решается вопрос об образовании комиссий Собрания депутатов Алатырского района, их наименовании и персональном составе.
4. Председательствующий на первом заседании Собрания депутатов Алатырского района предоставляет слово председателю Территориальной избирательной комиссии Алатырского района для оглашения списка избранных депутатов Собрания депутатов Алатырского района.
Статья 22
1. Заседания Собрания депутатов Алатырского района начинается с регистрации депутатов, присутствующих на заседании. Регистрацию проводит председательствующий на заседании. Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании, а также по требованию депутатов.
2. Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания депутатов Алатырского района. Депутат в случае невозможности принять участие в заседании по уважительной причине, обязан сообщить председателю Собрания депутатов Алатырского района, а в его отсутствие заместителю председателя Собрания депутатов Алатырского района о причине неявки.
3. Если на заседании Собрания депутатов Алатырского района присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания депутатов Алатырского района, то председатель Собрания депутатов Алатырского района может созвать повторное заседание с тем же проектом повестки дня заседания.
Председатель Собрания депутатов Алатырского района в письменном виде сообщает депутатам о месте и времени проведения повторного заседания Собрания депутатов Алатырского района. Время проведения повторного заседания Собрания депутатов Алатырского района должно быть определено с учетом времени, необходимого для прибытия депутатов.
Повторно созываемое заседание Собрания депутатов Алатырского района правомочно если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов. На таком заседании не может быть принят Устав Алатырского района и внесены изменения и (или) дополнения в Устав Алатырского района.
4. Заседания Собрания депутатов Алатырского района проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Алатырского района, составляемым на год, с учетом предыдущих решений Собрания депутатов Алатырского района, планов социально-экономического развития города и городских целевых программ развития. Предложения к составлению плана работы Собрания депутатов Алатырского района вносятся комиссиями Собрания депутатов Алатырского района, группами депутатов, отдельными депутатами Собрания депутатов Алатырского района, председателем Собрания депутатов Алатырского района.
Статья 23
1. Заседания Собрания депутатов Алатырского района проводятся открыто.
2. Собрание депутатов Алатырского района может принять решение о проведении закрытого заседания в случаях, предусмотренных Федеральными законами.
3. Содержание закрытого заседания, сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Собрании депутатов Алатырского района.
4. На закрытом заседании Собрания депутатов Алатырского района вправе присутствовать глава Алатырского района, являющийся председателем Собрания депутатов Алатырского района. Лица, не являющиеся депутатами, присутствуют на закрытом заседании по решению Собрания депутатов Алатырского района.
Статья 24
1. Заседания Собрания депутатов Алатырского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
2. Заседания Собрания депутатов Алатырского района начинаются в 10.00 часов. По решению Собрания депутатов Алатырского района может быть установлено иное время начала заседаний.
3. По решению Собрания депутатов Алатырского района заседание может проходить в несколько этапов.
4. В работе Собрания депутатов Алатырского района устраиваются, по мере необходимости, перерывы, но не позднее чем через два часа работы. Решение о времени возобновления работы принимается одновременно с принятием решения о перерыве в заседании.
Статья 25
1. Внеочередное заседание Собрания депутатов Алатырского района созывается председателем Собрания депутатов Алатырского района не позднее пяти дней со дня внесения предложения о созыве заседания по инициативе председателя Собрания депутатов Алатырского района, не менее одной трети от установленной численности депутатов или Главы Алатырского района.
2. Предложение о созыве внеочередного заседания направляется председателю Собрания депутатов Алатырского района в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня заседания, и кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
3. После рассмотрения материалов, представленных инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания, председатель Собрания депутатов Алатырского района назначает время и место проведения внеочередного заседания, утверждает проект повестки дня заседания, который направляет депутатам.
4. Инициатор предложения о созыве внеочередного заседания, не позднее, чем за пять дней до начала заседания должен представить председателю Собрания депутатов Алатырского района:
проекты решений Собрания депутатов Алатырского района;
- пояснительные записки к проектам решений Собрания депутатов Алатырского района;
- списки предполагаемых докладчиков и приглашенных лиц.
5. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании, председателем Собрания депутатов Алатырского района направляются депутатам не позднее, чем за три дня до начала заседания.
Статья 26
1. Проект повестки дня Собрания депутатов Алатырского района представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу.
2. Проект повестки дня очередного заседания формируется председателем Собрания депутатов Алатырского района, на основании плана работы Собрания депутатов Алатырского района, предложений комиссий Собрания депутатов Алатырского района, депутатов, главы Алатырского района.
3. В проект повестки дня заседания в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании:
- изменения и (или) дополнения в Устав Алатырского района;
- проекты решений Собрания депутатов Алатырского района о бюджете Алатырского района;
- проекты решений Собрания депутатов Алатырского района, внесенные главой Алатырского района, являющимся председателем Собрания депутатов Алатырского района;
- проекты решений Собрания депутатов Алатырского района, отклоненные главой Алатырского района, являющимся председателем Собрания депутатов Алатырского района и возвращенные на повторное рассмотрение;
- проекты решений Собрания депутатов Алатырского района об образовании комиссий Собрания депутатов Алатырского района, изменении их состава.
Иные вопросы могут вноситься в проект повестки дня заседания в первоочередном порядке только по решению Собрания депутатов Алатырского района, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
4. Вопросы в проект повестки дня заседания, за исключением внеочередного заседания, включаются при представлении проекта решения, предлагаемого для принятия.
5. Сформированный и утвержденный председателем Собрания депутатов Алатырского района проект повестки дня заседания с указанием времени и места его проведения, проекты решений Собрания депутатов Алатырского района и иные документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании, направляются депутатам не позднее, чем за пять дней до начала заседания.
Информация председателя Собрания депутатов Алатырского района о проведении очередного заседания распространяется в местных средствах массовой информации не позднее, чем за 5 дней до начала заседания.
Статья 27
1. Проект повестки дня заседания Собрания депутатов Алатырского района председательствующим на заседании ставится на голосование для принятия его за основу. На заседании в принятый за основу проект повестки дня заседания могут вноситься изменения и дополнения.
2. Предложение о дополнении новым вопросом принятого за основу проекта повестки дня заседания вносится, если инициатором предложения представлен проект решения по вопросу, предлагаемому для включения в повестку дня заседания.
3. Проект повестки дня заседания после принятия решений о внесении в него изменений и дополнений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня заседания в целом.
Статья 28
1. Заседание Собрания депутатов Алатырского района ведет председатель Собрания депутатов Алатырского района, либо по его поручению заместитель, а в их отсутствие, по решению Собрания депутатов Алатырского района, один из председателей комиссий.
2. Председательствующий на заседании:
- объявляет об открытии и о закрытии заседания;
- ведет заседание;
- предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления предложений в соответствии с повесткой заседания, а в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с обоснованием такого изменения;
- обеспечивает соблюдение Регламента и порядка в зале заседания, в том числе предупреждает депутата о нарушении Регламента;
- вносит предложение об удалении из зала заседания лица, не являющегося депутатом, при нарушении им порядка в зале заседания;
- предоставляет слово по порядку ведения заседания;
- ставит на голосование вопросы, содержащиеся в повестке дня заседания;
- ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке очередности их поступления;
- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
- организует ведение протокола заседания, подписывает протокол;
- организует проведение консультаций с депутатами, специалистами в целях преодоления разногласий и разрешения вопросов, возникающих в ходе заседания;
- участвует в рассмотрении вопросов в порядке, определенном Регламентом;
- осуществляет иные права и обязанности, определенные Регламентом.
3. Во время заседания председательствующий не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим.
Статья 29
1. На заседаниях Собрания депутатов Алатырского района предусматриваются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступление в прениях, выступление кандидата на выборную должность, выступление в прениях по обсуждаемой кандидатуре, выступление по мотивам голосования, выступление по порядку ведения заседания, предложение, справка, заявление, обращение.
2. Продолжительность доклада, содоклада, заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность устанавливается председательствующим на заседании по согласованию с докладчиком, с содокладчиком, кандидатом на выборную должность, но не должна превышать 20 минут - для доклада, 10 минут - для содоклада, 5 минут - для заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность.
Для выступления в прениях предоставляется до 5 минут, для выступления по обсуждаемой кандидатуре, по порядку ведения заседания, для предложения, справки, заявления, обращения - до 3 минут, для выступления по мотивам голосования - до 1 минуты. Для повторного выступления - до 3 минут.
3. Выступление одного депутата по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается. В необходимых случаях председательствующий с согласия большинства присутствующих депутатов может продлить время для выступления.
4. Доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу осуществляются с трибуны, остальные выступления - с трибуны или рабочего места.
5. Депутат выступает на заседании только после предоставления ему слова председательствующим.
6. Предложение о предоставлении слова может подаваться как в письменном виде на имя председательствующего на заседании, так и устно.
7. Глава Алатырского района вправе получить слово для выступления по рассматриваемым вопросам вне очереди.
8. Слово по порядку ведения заседания, мотивам голосования, для справки, ответа на вопросы, дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим на заседании вне очереди продолжительностью не более одной минуты.
Статья 30
1. Депутат может внести предложение о прекращении прений по рассматриваемому вопросу. Председательствующий на заседании, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся на выступление и выступивших, о депутатах, настаивающих на выступлении и, с согласия депутатов, предоставляет им слово.
2. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания.
3. После принятия решения о прекращении прений докладчик, содокладчик и кандидат на выборную должность имеют право на заключительное слово.
Статья 31
1. В течение заседания Собрания депутатов Алатырского района допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу является процедурным вопросом, по которому должно быть принято решение.
Принятое решение при повторном рассмотрении вопроса оформляется решением Собрания депутатов Алатырского района, а результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания и не оформляются решением Собрания депутатов города Шумерля.
2. В течение заседания Собрания депутатов Алатырского района возможно внесение изменений и дополнений в повестку дня заседания.
Дополнение новым вопросом повестки дня заседания возможно при наличии:
- решения депутатов о возвращении к рассмотрению повестки дня заседания;
- проекта решения, предлагаемого для принятия Собрания депутатов Алатырского района решения депутатов о дополнении повестки дня заседания новым вопросом.
Статья 32
В конце каждого заседания Собрания депутатов Алатырского района отводится время для выступления депутатов с краткими (до 2 минут) заявлениями и сообщениями. Прения при этом не открываются.
Статья 32.1
1. Осуществление контроля за соблюдением настоящего Регламента возлагается на председателя Собрания депутатов Алатырского района и постоянно действующую регламентную группу, созданную Собранием депутатов Алатырского района из числа депутатов и осуществляющую свою деятельность в соответствии с настоящим регламентом. Регламентная группа избирается на заседании Собрания депутатов Алатырского района в составе председателя и двух членов регламентной группы. Председатель и члены регламентной группы считаются избранными, если за них проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляет также председательствующий на заседании Собрания депутатов Алатырского района.
2. В ходе заседания Собрания депутатов депутат Собрания вправе, устно или письменно, обратится в регламентную группу по факту нарушения положений Регламента. В этом случае регламентная группа обязана оперативно дать по поступившему обращению свое заключение.
3. Председатель регламентной группы имеет право внеочередного выступления на заседании Собрания депутатов Алатырского района по вопросам, отнесенным к компетенции регламентной группы. В случае отсутствия председателя регламентной группы его права переходят к одному из членов регламентной группы, присутствующему на заседании Собрания депутатов Алатырского района.
При возникновении в ходе заседания Собрания депутатов Алатырского района спорных вопросов по соблюдению Регламента председатель регламентной группы, а в его отсутствие член регламентной группы, незамедлительно обращается к председательствующему по выявленному факту нарушения положений настоящего Регламента и с его разрешения разъясняет правильный порядок рассмотрения вопросов и принятия решений.
4. Председательствующий незамедлительно принимает меры по устранению нарушений Регламента. В случае несогласия председательствующего или депутатов с заключением регламентной группы, депутатами Собрания депутатов Алатырского района может быть проведено голосование по факту нарушения Регламента. Заседание Собрания депутатов Алатырского района может быть продолжено только после разрешения Собранием депутатов данного вопроса.
5. Если обращение по факту нарушений положений Регламента (письменное обращение) поступило к председателю Собрания депутатов Алатырского района или, в случае его отсутствия, к заместителю председателя Собрания депутатов Алатырского района в период между заседаниями Собрания депутатов, регламентная группа не позднее чем через 20 дней вносит на очередное заседание Собрания депутатов своё заключение, а также проект решения Собрания депутатов Алатырского района по поступившему заявлению.
6. Регламентная группа дает разъяснения положений Регламента, как по собственной инициативе, так и по обращениям депутатов Собрания депутатов Алатырского района, главы Алатырского района, граждан Российской Федерации, проживающих на территории Алатырского района.
7. Все разъяснения и заключения регламентной группы обязательно оглашаются на заседании Собрания депутатов Алатырского района. По итогам их рассмотрения Собрание депутатов Алатырского района может принять решение или дать поручение.
Статья 33
1. Функции по техническому обеспечению заседания возлагаются на администрацию Алатырского района.
2. Работник администрации Алатырского района по обеспечению деятельности Собрания депутатов Алатырского района ведет протокол заседания Собрания депутатов Алатырского района, ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес заседания Собрания депутатов Алатырского района.
3. Работник администрации Алатырского района по обеспечению деятельности Собрания депутатов Алатырского района представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях составленного в порядке поступления заявок, других депутатских инициатив, а также предоставление иной информации, необходимой для ведения заседания.
Сведения о записавшихся для выступления в прениях, оглашаются.
Глава 6. Особенности работы Собрания депутатов Алатырского района в период введения на территории Алатырского района режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
Статья 34
1. В период введения на территории Алатырского района режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации может устанавливаться особый порядок деятельности Собрания депутатов Алатырского района (далее - особый порядок деятельности).
2. При установлении особого порядка деятельности положения настоящего Регламента в части проведения заседаний Собрания депутатов Алатырского района и комиссий Собрания депутатов Алатырского района, голосования и принятия решений на них применяются с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
3. В период действия особого порядка деятельности заседания Собрания депутатов Алатырского района и комиссий Собрания депутатов Алатырского района могут проводиться дистанционно в режиме видео-конференц-связи с использованием программно-технических комплексов (далее соответственно - заседания Собрания депутатов Алатырского района и комиссий Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме).
Статья 35
1. Решение о проведении заседания Собрания в дистанционной форме принимается Главой Алатырского района.
2. Информация о проведении заседания Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме направляется депутатам и в Алатырскую межрайонную прокуратуру.
3. При проведении заседания Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме положения настоящего Регламента, предусматривающие проведение закрытого заседания Собрания депутатов Алатырского района, а также положения, регулирующие вопросы, связанные с проведением заседания в зале заседаний, не применяются.
4. На заседании Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме вопросы, решения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации или законами Чувашской Республики принимаются тайным голосованием, не рассматриваются, положения, регламентирующие тайное голосование, не применяются.
5. Документы и материалы, которые в соответствии со статьями 39, 48 настоящего Регламента направляются в Собрание депутатов Алатырского района, а также проекты решений Собрания депутатов Алатырского района и материалы к ним, предусмотренные пунктом 2 статьей 31 настоящего Регламента, направляются в Собрание депутатов Алатырского района не позднее чем за два часа до начала заседания.
6. На заседании Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме передача голоса не допускается.
7. Решения на заседании Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме принимаются открытым голосованием без использования электронной системы путем поднятия рук.
8. Если в ходе заседания Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме отсутствует техническая возможность установления соединения или происходит ухудшение качества связи (соединения), препятствующие дальнейшему его проведению в связи с отсутствием кворума, председательствующий на заседании объявляет перерыв или переносит заседание.
9. Возможность участия в заседании Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме обеспечивается в обязательном порядке Главе администрации Алатырского района, заместителям Главы администрации Алатырского района, прокурору Алатырской межрайонной прокуратуры.
Приглашенные по решению Главы Алатырского района лица могут принимать участие в заседании Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей связи.
Статья 36
1. Решение о проведении заседания Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме принимается Главой Алатырского района, решения о проведении заседания комиссий Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме - председателями комиссий с обязательным уведомлением Главы Алатырского района.
2. Информация о проведении заседаний Собрания депутатов Алатырского района и комиссий Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме направляется депутатам Собрания депутатов Алатырского района, председателям комиссий Собрания депутатов Алатырского района и размещается на официальном сайте Алатырского района.
3. Участие в заседаниях Собрания депутатов Алатырского района и комиссий Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме лиц, не являющихся членами указанных органов Собрания депутатов Алатырского района, осуществляется соответственно по решениям Главы Алатырского района и председателей комиссий Собрания депутатов Алатырского района.
Приглашенные могут принимать участие в заседаниях Собрания депутатов Алатырского района и комиссий Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей связи.
4. При проведении заседаний Собрания депутатов Алатырского района и комиссий Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме решения по рассматриваемым вопросам принимаются открытым голосованием (путем поднятия рук, иными способами, определенными решениями Главы Алатырского района и председателями комиссий Собрания депутатов Алатырского района).
5. Если в ходе заседаний Собрания депутатов Алатырского района и комиссий Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме отсутствует техническая возможность установления соединения или происходит ухудшение качества связи (соединения), препятствующие дальнейшему его проведению в связи с отсутствием кворума, председательствующие на заседаниях объявляют перерыв или переносят заседание.
Статья 37
1. В период введения на территории Алатырского района режима чрезвычайной ситуации в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, по решению Главы Алатырского района решения Собрания депутатов Алатырского района могут быть приняты голосованием путем опроса депутатов.
Порядок проведения голосования депутатов путем опроса, форма опросного листа утверждаются распоряжением Главы Алатырского района.
2. В период введения на территории Алатырского района режима чрезвычайной ситуации в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, по решению Главы Алатырского района решения комиссий Собрания депутатов Алатырского района по вопросам, отнесенным к их ведению, могут быть приняты голосованием путем опроса членов комиссий Собрания депутатов Алатырского района.
Порядок проведения голосования членов комиссий Собрания депутатов Алатырского района путем опроса, форма опросного листа утверждаются решением Главы Алатырского района.
Статья 38
При проведении заседаний Собрания депутатов Алатырского района и комиссий Собрания депутатов Алатырского района в дистанционной форме оформляются протоколы заседаний, подписываемые председательствующими на заседаниях.
Глава 7. Порядок голосования и принятия решений
Статья 39
1. На заседаниях Собрания депутатов Алатырского района решения по рассматриваемым вопросам принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
В исключительных случаях допускается передача депутатом права голоса другому депутату в связи с отсутствием на заседании Собрания депутатов по уважительной причине. К уважительным причинам относятся: болезнь, служебная командировка, повреждение здоровья или смерть близкого родственника.
Депутат составляет на имя главы Алатырского района заявление о передаче права голоса другому депутату в период отсутствия на заседании с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается право голоса, а также с указанием того, как распорядиться правом голоса при голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседании Собрания депутатов Алатырского района.
К заявлению о передаче права голоса другому депутату прилагаются документы, подтверждающие, что причина отсутствия депутата на заседании Собрания депутатов Алатырского района является уважительной (листок нетрудоспособности, командировочное удостоверение, иные подтверждающие документы).
Депутат вправе направить заявление о передаче права голоса в период отсутствия на заседании Собрания депутатов Алатырского района с использованием факсимильной связи с последующим представлением документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта.
Оглашение данного заявления на заседании Собрания депутатов и признание причины отсутствия депутата(ов) на заседании уважительной (неуважительной) возложить на комиссию по законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению.
Соответствующие заявления и документы приобщаются к протоколу заседания Собрания депутатов. Форма заявления о передаче права голоса утверждается в приложении к настоящему регламенту.
2. Решения Собрания депутатов принимаются открытым голосованием, за исключением тех, по которым настоящим Регламентом предусмотрен иной способ голосования или Собранием депутатов принято решение о проведении тайного или поименного голосования.
3. При голосовании по одному вопросу депутат имеет право на один голос: голосовать "за", либо "против" данного вопроса, либо воздержаться от голосования.
Статья 40
1. Открытое голосование проводится путем поднятия руки депутатом за один из вариантов решения Собрания депутатов Алатырского района.
2. Собрание депутатов Алатырского района может принять решение о проведении открытого поименного голосования. В этом случае председательствующий на заседании голосует последний.
3. Подсчет голосов при проведении открытого голосования осуществляет председательствующий на заседании или определенные на заседании депутаты.
4. Результаты открытого голосования, в том числе поименного, отражаются в протоколе заседания.
При проведении поименного голосования депутат вправе получить список с результатами поименного голосования.
Статья 41
1. Тайное голосование проводится по решению Собрания депутатов Алатырского района, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Собрание депутатов Алатырского района избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве 3-х человек. В счетную комиссию не могут входить председатель Собрания депутатов Алатырского района и заместитель председателя Собрания депутатов Алатырского района.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комиссии.
3. Счетная комиссия до начала голосования:
- составляет список избранных депутатов;
- организует изготовление бюллетеней для тайного голосования;
- проверяет и опечатывает избирательный ящик;
- обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования.
4. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Собранием депутатов Алатырского района и объявляются председательствующим на заседании.
5. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком избранных депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается в указанном списке напротив своей фамилии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной Собранием депутатов Алатырского района.
6. Депутат лично осуществляет свое право на голосование в пределах отведенного времени.
7. Бюллетень заполняется депутатом. Зачеркивание в бюллетене для тайного голосования не допускается. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования.
8. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия.
Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией.
Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы и бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление депутата.
9. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в который заносятся:
- число депутатов, установленное для Собрания депутатов Алатырского района;
- число избранных депутатов;
- число депутатов, получивших бюллетени;
- число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
- число голосов, поданных "за";
- число голосов, поданных "против";
- число бюллетеней, признанных недействительными.
Протокол счетной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания Собрания депутатов Алатырского района.
10. Результаты тайного голосования объявляются на заседании Собрания депутатов Алатырского района председателем счетной комиссии и отражаются в протоколе заседания.
Статья 42
1. Перед началом голосования председательствующий на заседании:
- сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование;
- уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование;
- напоминает, каким большинством голосов должно быть принято решение;
- по требованию депутатов предоставляет слово по мотивам голосования.
2. После объявления председательствующим на заседании о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
3. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет, принято решение или не принято.
Статья 43
1. Устав Алатырского района, решение Собрания депутатов Алатырского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Алатырского района, решение Собрания депутатов Алатырского района, отклоненное главой Алатырского района и повторно рассматриваемое Собранием депутатов Алатырского района в ранее принятой редакции, решение Собрания депутатов Алатырского района об освобождении от должности председателя Собрания депутатов Алатырского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
Иные решения Собрания депутатов Алатырского района принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и отражаются в протоколе заседания. К процедурным вопросам относятся вопросы:
- о принятии повестки дня заседания;
- о внесении изменений и дополнений в проект повестки заседания;
- о проведении заседания в несколько этапов;
- о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;
- о проведении поименного голосования;
- о предоставлении дополнительного времени для выступления;
- о предоставлении слова приглашенным на заседание лицам;
- о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания;
- о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания;
- о дополнении новым вопросом повестки дня заседания;
- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета и комиссии;
- о голосовании без обсуждения;
- о проведении закрытого заседания;
- о приглашении лиц на заседание для предоставления необходимых сведений и заключений - по рассматриваемым представительным органом муниципального района проектам решений и другим вопросам;
- о принятии к сведению справок, даваемых участникам заседания;
- об изменении способа проведения голосования;
- о проведении дополнительной регистрации;
- о пересчете голосов;
- о приглашении на заседание должностного лица для ответов на вопросы, содержащиеся в обращении депутата (депутатов);
- о передаче функций председательствующего на заседании;
- об установлении порядка рассмотрения вопроса деятельности Собрания депутатов Алатырского района, не предусмотренного Регламентом Собрания депутатов Алатырского района.
3. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании не возражает против его принятия. В случае если хотя бы один из присутствующих на заседании возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на заседании на голосование.
4. Результаты голосования по всем вопросам, выносимым на заседание, вносятся в протокол заседания Собрания депутатов Алатырского района.
Статья 44
1. Собрание депутатов Алатырского района может принять проект решения Собрания депутатов Алатырского района за основу, принять проект решения в целом, отклонить проект решения или отложить его рассмотрение.
2. В случае если депутаты предлагают внести изменения и дополнения (поправки) в проект решения, то проект решения принимается за основу. Поправки к проекту решения вносятся депутатами только в письменном виде.
Каждая поправка к проекту решения обсуждается и ставится на голосование в порядке поступления. Если внесено несколько поправок в один и тот же пункт проекта решения, то вначале рассматриваются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
После рассмотрения вопроса о поправках к проекту решения на голосование ставится вопрос о принятии в целом проекта решения Собрания депутатов Алатырского района с внесенными в него поправками.
Статья 45
1. Решения в течение 5-ти дней со дня поступления в Собрание депутатов Алатырского района после их подписания Главой Алатырского района, направляются депутатам, в комиссии, главе Алатырского района, другим лицам согласно реестру рассылки.
2. Решения Собрания депутатов Алатырского района доводятся до исполнителей в течение 3-х дней после их подписания главой Алатырского района.
3. Решения и другие материалы заседания Собрания депутатов Алатырского района опубликовываются в местных средствах массовой информации в объеме, определяемом решением Собрания депутатов Алатырского района, либо председателем Собрания депутатов Алатырского района.
Глава 8. Порядок избрания Главы Алатырского района Собранием депутатов Алатырского района из своего состава
Статья 46
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Алатырского района, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Алатырского района и является председателем Собрания депутатов Алатырского района. Выборы Главы Алатырского района из состава депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом Алатырского района при выборах председателя Собрания депутатов Алатырского района. С момента избрания Главы Алатырского района из состава депутатов, полномочия председателя Собрания депутатов Алатырского района прекращаются досрочно.
Глава 9. Порядок внесения на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района проектов решения
Статья 47
1. Право внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Алатырского района принадлежит:
- главе Алатырского района;
- главе администрации Алатырского района;
- депутатам Собрания депутатов Алатырского района;
- комиссиям Собрания депутатов Алатырского района;
- населению в форме народной правотворческой инициативы;
- Алатырской межрайонной прокуратуре.
2. Проекты решений Собрания депутатов Алатырского района, исходящие от структурных подразделений администрации Алатырского района, организаций, учреждений, общественных объединений и иных лиц могут быть внесены в Собрание депутатов Алатырского района лицами и органами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 48
На рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района вместе с проектом решения Собрания депутатов Алатырского района должны предоставляться следующие документы:
- обоснование необходимости принятия того или иного решения, включающее характеристику его целей и основных положений;
- юридическая экспертиза;
- финансово-экономическое обоснование (в случае, если реализация решения потребует дополнительных финансовых и материальных затрат);
- заключение антикоррупционной экспертизы.
Статья 49
1. Любой документ (решение, заявление, декларация, обращение, другой документ) Собрания может быть принят сразу в целом либо путем голосования по отдельным частям (по пунктам, статьям, разделам) с последующим принятием в целом; текст также может быть перед этим принят за основу с последующим внесением в него поправок.
Если проект документа не принят за основу, то он возвращается авторам (инициаторам рассмотрения вопроса) для соответствующей доработки (переработки).
2. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений, которые принимаются большинством голосов от числа депутатов, подписываются и обнародуются главой Алатырского района.
Решения Собрания депутатов Алатырского района о принятии Устава Алатырского района, внесении изменений и дополнений в Устав Алатырского района принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Алатырского района.
3. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района проекта Устава Алатырского района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Алатырского района, может исходить от Главы Алатырского района или от депутатов Собрания депутатов Алатырского района, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
4. Проекты правовых актов Собрания депутатов Алатырского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Алатырского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Алатырского района Главой администрации Алатырского района или при наличии заключения главы администрации Алатырского района.
5. Правовые акты Собрания депутатов Алатырского района вступают в силу с момента их подписания Главой Алатырского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом Алатырского района или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Алатырского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов вступают в силу в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации. Глава Алатырского района подписывает правовые акты Собрания депутатов Алатырского района в течение 10 (десяти) дней.
6. Глава Алатырского района, являющийся председателем Собрания депутатов Алатырского района, имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Алатырского района в течение 7 дней и обнародованию.
7. Решения Собрания депутатов Алатырского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования.
Решения Собрания депутатов Алатырского района, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами города.
Глава 10. Протокол Собрания депутатов Алатырского района. Обеспечение деятельности Собрания депутатов Алатырского района
Статья 50
1. На заседании Собрания депутатов Алатырского района ведется протокол.
2. В протоколе заседания Собрания депутатов Алатырского района указывается:
- наименование представительного органа Алатырского района, порядковый номер заседания (в пределах созыва представительного органа Алатырского района), дата и место проведения заседания Собрания депутатов Алатырского района;
- численность депутатов, установленная Уставом Алатырского района, число депутатов, избранных в представительный орган Алатырского района; число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных;
- повестка заседания Собрания депутатов Алатырского района, кем внесен (исключен) вопрос на рассмотрение представительного органа Алатырского района;
- фамилия и номер избирательного округа депутата - докладчика, депутатов, выступивших в прениях, внесших обращение или задавших вопрос докладчикам. Для лиц, не являющихся депутатами, указывается должность;
- перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных за, против, воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.
3. Протокол заседания Собрания депутатов Алатырского района оформляется в пятидневный срок. Протокол подписывается председательствующим на заседании Собрания депутатов Алатырского района.
4. К протоколу заседания Собрания депутатов Алатырского района прилагаются принятые Собранием депутатов Алатырского района решения и приложения к ним, список присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия), список приглашенных, тексты выступлений депутатов и приглашенных, не получивших слово ввиду прекращения прений, переданные председательствующему на заседании Собрания депутатов Алатырского района вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании Собрания депутатов Алатырского района лиц и ответы на них.
5. Протоколы заседаний Собрания депутатов Алатырского района и приложения к ним, хранятся в течение срока полномочий Собрания депутатов Алатырского района одного созыва и, по требованию депутатов, предоставляются им для ознакомления. По окончании срока полномочий Собрания депутатов Алатырского района одного созыва, протоколы заседаний и приложения к ним сдаются в архив на постоянное хранение.
Статья 51
Правовое организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов Алатырского района осуществляется Главой Алатырского района через аппарат администрации Алатырского района.
Глава 11. Этика и ответственность депутата
(Соблюдение правил депутатской этики. Ограничения в использовании статуса депутата. Ограничения в разглашении сведений, известных депутату. Ответственность депутата Собрания депутатов Алатырского района.)
Статья 52
1. Депутат должен соблюдать правила депутатской этики.
2. Депутат, считающий себя оскорбленным в результате слов или действий другого депутата, вправе требовать публичного извинения со стороны оскорбителя. В случае отказа депутат имеет право обратиться в Собрание депутатов с предложением рассмотреть данный вопрос.
3. Правила депутатской этики утверждаются решением Собрания депутатов Алатырского района.
Статья 53
1. Депутат не должен использовать в личных целях преимущества своего статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями и средствами массовой информации.
2. Депутат не может использовать представленную ему государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами информацию в корыстных целях, в том числе для извлечения личной выгоды.
Статья 54
Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения:
- касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях Собрания депутатов и комиссий Собрания депутатов;
- относятся к сфере охраняемой законодательством тайны личной жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением Собранием депутатов вопроса о нарушении депутатом норм депутатской этики;
- составляют тайну личной жизни избирателя и доверены депутату при условии ее неразглашения;
- относятся к сфере охраняемой законодательством тайны личной жизни муниципального служащего администрации Алатырского района.
Статья 55. Ответственность депутата Собрания депутатов Алатырского района
Депутаты Собрания депутатов Алатырского района, глава Алатырского района несут ответственность перед населением Алатырского района. Население вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Алатырского района, главу Алатырского района в соответствии с федеральным законодательством.
Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Алатырского района, главы Алатырского района являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае подтверждения их в судебном порядке. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Алатырского района могут быть:
- систематическое, без уважительных причин умышленное уклонение депутата от выполнения своих депутатских обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Собрания депутатов Алатырского района, работе его комиссий, отказ от выполнения или невыполнение их поручений (бездействие);
- неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата, связанная совокупно или по отдельности с такими причинами, как невыполнение депутатом предвыборной программы, официально объявленной депутатом, отказ от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений;
- совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Алатырского района - совершение депутатом проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и (или) депутатской этики. Факты грубого нарушения депутатом общепринятых норм морали и (или) депутатской этики подтверждаются решением соответствующей комиссии Собрания депутатов Алатырского района либо самого Собрания депутатов Алатырского района.
Глава 12. Осуществление контрольных функций
Статья 56
1. Контрольно-счетная палата Алатырского района Чувашской Республики (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Собранием депутатов Алатырского района и подотчетна ему.
Контрольно-счетная палата входит в структуру органов местного самоуправления Алатырского района Чувашской Республики.
2. Контрольно-счетная палата осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате.
3. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждается решением Собрания депутатов Алатырского района.
4. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Собранием депутатов Алатырского района на срок его полномочий.
Статья 57
1. Порядок рассмотрения кандидатур для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты Алатырского района:
1.1. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся субъектами, имеющими право внесения кандидатур, не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего председателя.
1.2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Собрание депутатов в письменном виде:
- Главой Алатырского района;
- депутатами Собрания депутатов Алатырского района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Алатырского района.
1.3. Кандидат на должность председателя Контрольно-счетной палаты представляет в Собрание депутатов Алатырского района документы, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". В случае представления документов на кандидата, осуществляющего деятельность в Контрольно-счетной палате, возможно представление справки-объективки.
За достоверность предоставленных сведений кандидат на должность председателя Контрольно-счетной палаты несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты рассматриваются Собранием депутатов в случае их соответствия требованиям, установленным федеральным законом и Положением о Контрольно-счетной палате Алатырского района.
Представленные кандидатуры для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты предварительно рассматриваются на совместном заседании постоянных комиссий Собрания депутатов Алатырского района, по результатам рассмотрения готовится и вносится на рассмотрение Собрания депутатов проект решения по данному вопросу.
1.5. Рассмотрение на заседании Собрания депутатов вопроса о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты начинается с представления кандидатур(ы) на должность председателя Контрольно-счетной палаты субъектом, внесшим кандидатуры(у), и содоклада председателя Собрания депутатов о решении совместного заседания постоянных комиссий по данному вопросу.
1.6. Кандидат на должность председателя Контрольно-счетной палаты в ходе обсуждения его кандидатуры выступает на заседании Собрания депутатов с краткой информацией о предстоящей деятельности и отвечает на вопросы депутатов Собрания депутатов.
Каждый депутат имеет право высказаться в поддержку кандидата (кандидатов) или против всех кандидатов.
1.7. В случае, если на должность председателя Контрольно-счетной палаты было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность председателя Контрольно-счетной палаты по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший более половины голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.
Если по итогам проведенного голосования второго тура ни один кандидат на должность председателя Контрольно-счетной палаты не набрал более половины голосов от числа, установленного состава Собрания депутатов, то Собрание депутатов повторяет процедуру выборов председателя Контрольно-счетной палаты, начиная с выдвижения кандидатур, при этом допускается предложение кандидатур, которые предлагались ранее.
1.8. Решение Собрания депутатов об избрании на должность председателя Контрольно-счетной палаты принимается в отношении каждого кандидата путем открытого голосования большинством голосов от числа избранных.
1.9. Решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты оформляется решением Собрания депутатов Алатырского района.
1.10. В решении о назначении председателя Контрольно-счетной палаты устанавливаются даты начала осуществления и прекращения полномочий председателя Контрольно-счетной палаты.
2. Порядок рассмотрения вопроса о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты:
2.1. Вопрос о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты рассматривается Собранием депутатов по представлению лиц указанных в пункте 4.2 Положения о Контрольно-счетной палате либо по личному заявлению председателя.
2.2. Представление о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты оформляется письменно с указанием причин досрочного освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты и вносится в Собрание депутатов.
2.3. Собрание депутатов рассматривает вопрос о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего представления.
2.4 Представление о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты предварительно рассматривается на совместном заседании постоянных комиссий Собрания депутатов, по результатам рассмотрения готовится и вносится на рассмотрение Собрания депутатов проект решения по данному вопросу.
2.5. Решение Собрания депутатов о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты принимается, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
В решении Собрания депутатов определяется дата досрочного освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты.
2.6. В случае досрочного освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты Собрание депутатов рассматривает вопрос о назначении на вакантную должность председателя Контрольно-счетной палаты в течение 30 дней со дня принятия решения Собрания депутатов о досрочном освобождении указанного лица, в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 58. Подготовка, рассмотрение и принятие Собранием депутатов решений о поручении Собрания депутатов Контрольно-счетной палате Алатырского района
1. Постоянные комиссии ежегодно в декабре направляют председателю Собрания депутатов предложения о поручениях Собрания депутатов Контрольно-счетной палате о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (далее контрольные мероприятия) на предстоящий год.
2. Председатель Собрания депутатов готовит и вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект решения Собрания депутатов о поручении Собрания депутатов Контрольно-счетной палате, содержащий перечень контрольных мероприятий, предложенных постоянными комиссиями, а также сроки их исполнения.
3. Решение Собрания депутатов о поручении Собрания депутатов Контрольно-счетной палате направляется председателю Контрольно-счетной палаты не позднее 15 декабря года, предшествующего плановому.
4. Председатель Собрания депутатов, постоянные комиссии Собрания депутатов вправе вносить предложения о поручениях Собрания депутатов Контрольно-счетной палате о проведении контрольных мероприятий в течение года. Данные предложения рассматриваются в порядке, установленном настоящей статьей.
5. Рассмотрение предложений о поручениях Собрания депутатов Контрольно-счетной палате о проведении контрольных мероприятий на заседаниях постоянных комиссий и Собрания депутатов осуществляется с приглашением председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 59. Рассмотрение Собранием депутатов ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты
1. Собрание депутатов рассматривает ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты в течение 30 рабочих дней со дня его внесения в Собрание депутатов.
2. Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты направляется в постоянные комиссии Собрания депутатов для подготовки предложений и замечаний, а также для подготовки предложений по проекту решения Собрания депутатов о деятельности Контрольно-счетной палаты.
3. Постоянные комиссии Собрания депутатов в течение 15 рабочих дней рассматривают ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты и направляют председателю Собрания депутатов предложения и замечания, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
4. Председатель Собрания по итогам рассмотрения ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты, с учетом представленных постоянными комиссиями предложений и замечаний, готовит и вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект решения Собрания депутатов об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты.
5. При рассмотрении ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Собрание депутатов заслушивает доклад председателя Контрольно-счетной палаты, содоклад Собрания депутатов.
6. По итогам рассмотрения ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Собранием депутатов принимается решение.
Глава 13. Заключительные положения
Статья 60
Настоящий Регламент вступает в силу со дня вступления в силу решения Собрания депутатов Алатырского района о принятии Регламента Собрания депутатов Алатырского района.
Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Регламент, вступают в силу со дня принятия соответствующего решения.
Приложение
к регламенту Собрания депутатов
Алатырского района
ДЕПУТАТ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ Алатырского района
____________________ созыва
ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО
"___" ____________ 20___ года
Главе Алатырского района
Уважаемый(мая) __________________________!
В связи с моим отсутствием на ____________________________
заседании Собрания депутатов Алатырского района по уважительной причине
_________________________________________________________________________
(указывается причина отсутствия)
на основании гл. VII ст. 39 регламента Собрания депутатов Алатырского
района передаю право голоса депутату Собрания депутатов Алатырского
района __________________________________________________________________
(указывается ФИО депутата, которому передается голос)
При голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседании Собрания депутатов Алатырского района, прошу депутата ________________________________________ руководствоваться прилагаемым перечнем вопросов с указанием голосования по каждому вопросу.
В случае, если мной не указано волеизъявление по рассматриваемому на заседании Собрания депутатов Алатырского района вопросу, прошу депутата ____________________________ при голосовании выбрать вариант "воздержаться".
При голосовании по процедурным вопросам доверяю депутату ___________________________ определить выбор варианта волеизъявления самостоятельно.
Документы, подтверждающие, что причина моего отсутствия на ____________________ заседании Собрания депутатов Алатырского района является уважительной, будут представлены мной в Собрание депутатов Алатырского района в срок до _________________.
Приложение: на ___ л. в 1 экз.
Депутат Собрания депутатов Алатырского района ____(подпись) ____ (расшифровка подписи) __
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 29 октября 2020 г. N 02/02 "О регламенте Собрания депутатов Алатырского района седьмого созыва"
Вступает в силу с 30 октября 2020 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте администрации Алатырского района 29 октября 2020 г.
Решением Собрания депутатов Алатырского муниципального округа Чувашской Республики от 29 сентября 2022 г. N 1/2 настоящий документ признан утратившим силу с 29 сентября 2022 г.