Приложение 6. Описание территории вселения

Приложение 6
к государственной программе
Ненецкого автономного округа
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Ненецкий автономный округ
соотечественников,
проживающих за рубежом
на 2021-2024 годы"

Описание
территории вселения

Географическое положение, административное устройство, население.

Ненецкий автономный округ образован 15 июля 1929 года и стал первым национальным округом на Крайнем Севере России. 7 октября 1977 года переименован в Ненецкий автономный округ. Согласно Конституции Российской Федерации 1993 года округ стал равноправным субъектом в составе Российской Федерации. При этом Ненецкий автономный округ имеет особый административный статус - территориально он входит в состав Архангельской области, одновременно являясь отдельным субъектом Российской Федерации. Ненецкий автономный округ входит в состав Северо-Западного федерального округа Российской Федерации.

Территория округа вместе с островами Колгуев и Вайгач составляет 176,81 тыс. км ². (1,05% территории России). По площади Ненецкий автономный округ занимает 4-е место в Северо-Западный федеральный округ и 23-е место в России

Ненецкий автономный округ располагается на северо-востоке европейской части Российской Федерации; большая часть округа расположена за Полярным кругом. Наибольшая протяженность округа с севера на юг в материковой части - около 320 км, с запада на восток - 950 км. Крайняя северная точка округа в материковой части - на мысе Тонкий (69° 51' с. ш. и 61° 10' в.д.), в островной части - на острове Вайгач, мыс Болванский Нос (70° 27' с. ш. и 58° 32' в.д.).

В состав Ненецкого автономного округа входят острова Колгуев, Вайгач, Сенгейский, Гуляевские Кошки, Песяков, Долгий и ряд более мелких островов.

Расстояние от г. Нарьян-Мара до г. Москвы - 2 230 км, до ближайшей железнодорожной станции г. Печора - 780 км.

Ненецкий автономный округ граничит на юго-западе с Мезенским районом Архангельской области; на юге и юго-востоке - с Усть-Цилемским муниципальным районом и городскими округами г. Усинск, г. Инта и г. Воркута, относящимися к Республике Коми; на востоке - с Приуральским районом Ямало-Ненецкого автономного округа. На севере Ненецкий автономный округ имеет протяженное морское побережье, омываемое водами Белого, Баренцева и Карского морей Северного Ледовитого океана.

На природные условия округа влияет, прежде всего, его расположение в холодном арктическом поясе. Выделяются два климатических района: полярный (южная часть территории округа) и субарктический (северная и восточная части). Средняя температура на юго-западе в январе от -12°C, на северо-востоке до -22°C, средняя температура на севере в июле от +6°C, на юге до +13°C. Многолетняя мерзлота занимает почти всю центральную и северо-восточную части округа.

Солнечных дней в году до 100. Часто наблюдаются туманы: от 64 до 100 дней в году на побережье и от 37 до 72 дней в глубине территории.

Ненецкий автономный округ подвержен систематическому вторжению атлантических и арктических воздушных масс. Частая смена воздушных масс - причина постоянной изменчивости погоды. Зимой и осенью преобладают ветры с южной составляющей, а летом - северные и северо-восточные, обусловленные вторжением холодного арктического воздуха на нагретый материк, где атмосферное давление в это время понижено.

Вся территория округа расположена в зоне избыточного увлажнения. Годовое количество осадков колеблется от 400 мм (на побережьях морей и арктических островах) до 700 мм. Минимум осадков наблюдается в феврале, максимум - в августе-сентябре. Не менее 30% осадков выпадает в виде снега.

Средняя продолжительность гроз составляет 10-20 часов в год на западе, востоке и юге округа. На севере округа - менее 10 часов в год.

По ветровому давлению округ относится к IV району (800 Па) на юге; V району (1000 Па) в северной части; VI району (1250 Па) на островах Колгуев и Вайгач, а также на полуострове Канин.

По толщине стенки гололеда округ относится к II району (15 мм) на востоке и западе; III району (20 мм) на островах Колгуев, Вайгач и полуострове Канин; IV району на территории хребта Пай-Хой.

На территории Ненецкого автономного округа действует 21 муниципальное образование (1 муниципальный район, 1 городской округ, 18 сельских поселений, 1 городское поселение), где административные функции выполняют органы местного самоуправления.

Административно-территориальное устройство Ненецкого автономного округа включает 1 городской округ (г. Нарьян-Мар), 1 муниципальный район (Заполярный), 1 поселок районного значения (рабочий поселок Искателей), 18 сельских поселений и 41 сельский населенный пункт.

Плотность населения Ненецкого автономного округа - на 1 квадратный километр приходится 0,25 человека.

Порядок приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Ненецкого автономного округа

Уполномоченным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа по реализации Государственной программы определен Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - Департамент), находящимся по адресу: 166000, Ненецкий автономный округа, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 25, телефон/факс: 8 (81853) 2-13-68, e-mail: medsoc@adm-nao.ru.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.

Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников Государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 июля 2019 г. N 514.

Постановка на миграционный учет осуществляется в территориальных подразделениях УМВД России по Ненецкому автономному округу по месту пребывания/проживания участников Государственной программы и членов их семей в порядке и сроки, предусмотренными указанными нормативными актами.

Прием документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".

Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".

Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", приказом МВД России от 16 сентября 2019 г. N 623 "Об утверждении Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений.

Рассмотрение заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке для соотечественников осуществляются в срок до 3-х месяцев со дня подачи указанного заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

Порядок регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017 г. N 984.

Работа с соотечественниками по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2017 года N 842.

Государственные услуги по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи, предоставляются отделом по вопросам миграции УМВД России по Ненецкому автономному округу: г. Нарьян-Мар, ул. Ненецкая, д. 20, телефон/факс: 8 (81853) 4-86-70, e-mail: oprr83@mvd.ru).

Порядок жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей в территории вселения

На этапе постоянного жилищного обустройства участники Государственной программы и члены их семей могут приобрести жилье за счет собственных средств, по условиям ипотечного кредитования, а также после получения гражданства Российской Федерации стать участниками действующих на территории Ненецкого автономного округа федеральных и региональных программ по улучшению жилищных условий (при соблюдении установленных требований отбора для участия в них).

Порядок предоставления услуг в сфере занятости населения

Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве трудоспособных членов семьи участника Государственной программы осуществляют КУ НАО "Центр занятости населения": 166000, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 25, тел. +7 (81853) 4-23-45, е-mail: czn-nao@yandex.ru.

Оказание государственных услуг в сфере занятости населения осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и на основании федеральных государственных стандартов государственных услуг, утвержденных приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Информация о вакантных рабочих местах, оказываемых государственных услугах КУ НАО "Центр занятости населения" размещается на официальном сайте: https://nao-czn.ru/, а также информационно-аналитической системе Общероссийской базе вакансий "Работа в России".

Порядок постановки на воинский учет участников Государственной программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".

Орган, осуществляющий воинский учет - Военный комиссариат Ненецкого автономного округа: г. Нарьян-Мар, ул. профессора Г.А. Чернова, д. 7 (телефон (81853) 4-30-14).

Постановка на воинский учет производится при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации на общих основаниях после прохождения ими медицинского освидетельствования и определения категории годности к воинской службе по состоянию здоровья.

Гарантии в сфере образования

В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа гарантированы возможность получения образования, его общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования.

Участникам Государственной программы и членам их семей предусмотрено:

- предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью;

- оказание услуг в получении образования соответствующего уровня в образовательных организациях, находящихся на территории Ненецкого автономного округа и осуществляющих соответствующую образовательную деятельность, в соответствии с законодательством об образовании.

На территории Ненецкого автономного округа отсутствуют организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Порядок предоставления услуг в сфере здравоохранения

Медицинская организация Ненецкого автономного округа для первичного обращения участников Программы и членов их семей по месту размещения: структурное подразделение государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" взрослая поликлиника по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. имени А.П. Пырерко, д. 13, телефон (81853) 4-28-69, 4-04-34. Телефон Единой регистратуры (81853) 2-10-03.

В соответствии с положениями Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования обеспечивается за счет бюджетных ассигнований Ненецкого автономного округа.

При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации полиса обязательного медицинского страхования, медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.

Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями и страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Ненецком автономном округе на соответствующий год и на плановый период, по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников Государственной программы и членов их семей в медицинские организации.

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Подтверждение наличия или отсутствия заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний осуществляется в рамках медицинского освидетельствования.

В результате медицинского освидетельствования участникам Государственной программы и членам их семей выдается сертификат об отсутствии (наличии) у участника Государственной программы и членов его семьи ВИЧ-инфекции, документ, подтверждающий, что участник Государственной программы и члены его семьи не больны наркоманией и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 384н.

Порядок предоставления мер социальной поддержки и услуг в сфере социального обслуживания

Уполномоченным органом по предоставлению услуг участникам Государственной программы и членам его семьи в сфере социальной защиты населения является Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа: 166000, Ненецкий автономный округа, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 25, телефон/факс: 8 (81853) 2-13-68, e-mail: medsoc@adm-nao.ru.

В Ненецком автономном округе создана многоуровневая система социальной защиты, включающая в себя систему мер социальной поддержки, в основе которой лежит категорийный принцип (то есть каждый гражданин, относящийся к той или иной льготной категории, получает определенный набор мер), и систему социального обслуживания населения, в том числе семей с детьми, пожилых граждан и ветеранов.

Социальное обслуживание населения Ненецкого автономного округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Обращение участника Государственной программы и членов его семьи для оказания услуг в сфере социального обслуживания и социальной защиты рассматривается индивидуально.

С дополнительной информацией можно ознакомиться на сайте Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа: medsoc.adm-nao.ru.

Порядок предоставления государственных гарантий и социальной поддержки

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение следующих государственных гарантий и социальной поддержки:

на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей. Правила выплаты участникам Государственной программы компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150;

на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации. Порядок выплаты данной компенсации утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 715;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "Порядок выплаты" следует читать: "Правила выплаты"

на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения.