Письмо Минфина России от 15 октября 2020 г. N 23-01-06/90187 "Об администрировании доходов бюджетов от административных штрафов, установленных КоАП РФ за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства"

Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) по вопросу администрирования доходов бюджетов от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах, сообщает следующее.

Пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 263-ФЗ) установлено, что до 1 января 2024 года суммы административных штрафов, установленных КоАП РФ за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения, если постановления о наложении указанных административных штрафов вынесены должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений либо иных федеральных государственных органов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

Одновременно с 1 января 2020 года до 1 января 2024 года приостановлено действие положений подпункта 2 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации о зачислении доходов от вышеуказанных административных штрафов в федеральный бюджет.

В целях реализации Закона N 263-ФЗ проектом постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. 995" предусмотрено закрепление за федеральными органами государственной власти (государственными органами) в пределах их компетенции источника доходов бюджетов субъектов Российской Федерации - административные штрафы, установленные КоАП РФ за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения.

Приказом Минфина России от 30.07.2020 N 155н "О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящиеся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2019 г. N 207н"* (далее - Приказ N 155н) утверждены и закреплены за федеральными органами государственной власти (государственными органами) следующие коды классификации доходов бюджетов:

- 000 1 16 01121 01 0006 140 "Административные штрафы, установленные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений (штрафы за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения)";

- 000 1 16 01121 01 0007 140 "Административные штрафы, установленные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений (штрафы за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения)" (далее - КБК 000 1 16 01121 01 0007 140).

После вступления Приказа N 155н в силу главным администраторам доходов федерального бюджета необходимо уточнить поступления, учтенные с 1 января 2020 года по коду классификации доходов федерального бюджета 000 1 16 01121 01 0003 140 "Административные штрафы, установленные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений (штрафы за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля)" (далее - КБК 000 1 16 01121 01 0003 140) в части административных штрафов, установленных КоАП РФ за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения, на КБК 000 1 16 01121 01 0007 140 в соответствии с приказом Минфина России от 18.12.2013 N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

С 1 января 2021 года КБК 000 1 16 01121 01 0003 140 не подлежит применению.

Также после вступления Приказа N 155н в силу главным администраторам доходов бюджетов необходимо принять меры по внесению изменений в правовые акты об администрировании доходов бюджетов, в методики прогнозирования поступлений доходов в соответствии с положениями постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

Просим принять вышеизложенную информацию к руководству, а также довести ее до территориальных органов (структурных подразделений) для сведения и использования в работе.

В.В. Колычев

______________________________

* Вступает в силу с 25 октября 2020 г.