Постановление Администрации Алтайского края от 14 января 2014 г. N 4 "Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета субсидий физкультурно-спортивным организациям на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2016 г., 20 июня 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 13 мая 2016 г. N 160 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 78, частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", государственной программой Алтайского края "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации края от 14.03.2014 N 112, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий физкультурно-спортивным организациям на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерству финансов Алтайского края (Притупов В.Г.) предусматривать в законе Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий год и на плановый период средства на предоставление названных выше субсидий.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.

4. Утратил силу с 22 июня 2017 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Порядок

предоставления из краевого бюджета субсидий физкультурно-спортивным организациям на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта

(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 14 января 2014 г. N 4)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2016 г., 20 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Утратил силу с 22 июня 2017 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Порядок определяет правила и условия предоставления субсидий из краевого бюджета физкультурно-спортивным организациям на обеспечение физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта на территории Алтайского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222 в пункт 1.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, установленных управлению спорта и молодежной политики Алтайского края (далее - "Управление").

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222 в пункт 1.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Право на получение субсидий имеют физкультурно-спортивные организации, имеющие статус юридического лица (спортивные клубы и (или) спортивные команды) (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные и осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории Алтайского края (далее - "физкультурно-спортивные организации").

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222 в пункт 1.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Целями предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат физкультурно-спортивных организаций на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта, включая выплату материального стимулирования, иных видов поощрений лицам, осуществляющим тренерско-преподавательские, спортивно-инструкторские и методические функции.

1.6. Основанием для предоставления субсидий является соглашение о предоставлении субсидий (далее - "Соглашение"), заключаемое между Управлением и физкультурно-спортивной организацией.

2. Условия предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222 пункт 2.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

государственная регистрация физкультурно-спортивной организации на территории Алтайского края;

осуществление деятельности на территории Алтайского края;

участие физкультурно-спортивных организаций в мероприятиях, включенных в Единый краевой календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на соответствующий год и календари игр федераций по видам спорта в следующем году;

отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом организации;

согласие физкультурно-спортивных организаций на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

наличие в основном, резервном (дублирующем) составе спортивной команды не менее 90% спортсменов - учащихся или выпускников государственных организаций Алтайского края спортивной направленности (СДЮШОР, ДЮСШ), постоянно проживающих на территории Алтайского края не менее 3 лет на момент зачисления в состав спортивной команды (за исключением команд по баскетболу, в составе которых на 2016 год устанавливается 60% указанных лиц, в последующие годы - 75%);

доля внебюджетных средств, привлеченных физкультурно-спортивной организацией, в общем объеме затрат на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта в переходный период (2016 год) должна составлять не менее 12%, в последующие годы - не менее 15%;

среднемесячный уровень оплаты труда на одного работника, предусматриваемой за счет субсидии, должен быть не ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Алтайского края и не выше размера оплаты труда, рассчитанного в соответствии с отраслевым положением об оплате труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета, в сфере физической культуры и спорта;

объем расходов на оплату труда и отчислений в государственные внебюджетные фонды за счет средств субсидии не должен превышать 70%.

Получатели субсидий не должны:

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5 Порядка.

2.2. Исключен с 22 июня 2017 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Физкультурно-спортивные организации, претендующие на получение субсидий, представляют в Управление заявления о предоставлении субсидии, составленные в произвольной форме, с приложением следующих документов:

копии учредительных документов: устава, учредительного договора;

сведения о проведенных спортивных мероприятиях за прошедший год;

расчет экономической обоснованности по возмещению планируемых затрат на финансовый год, подготовленный физкультурно-спортивной организацией;

справка за подписью руководителя и главного бухгалтера физкультурно-спортивной организации об отсутствии задолженности по налогам и заработной плате;

банковские реквизиты физкультурно-спортивной организации для перечисления субсидии.

Копии представленных документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью претендента на получение субсидии.

Для предоставления субсидии Управление в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявки имеет право запросить в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю следующую информацию о заявителе:

а) сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц,

б) сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов и сборов;

в государственном учреждении - отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю - сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам;

в государственном учреждении - Алтайском региональном отделении Фонда социального страхования - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов.

Заявитель вправе самостоятельно представить свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

3.2. Для полного и всестороннего рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий в Управлении создается комиссия по отбору претендентов на предоставление субсидий (далее - "Комиссия"). Заседания Комиссии проводятся под председательством начальника Управления, численный и персональный состав членов Комиссии утверждается приказом начальника Управления.

Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей от общего числа ее членов.

3.3. Комиссией рассматриваются и оцениваются предоставленные документы на получение субсидий, принимается решение о предоставлении субсидий, их размере или об отказе в предоставлении субсидий в соответствии с критериями оценки эффективности реализации мероприятий в области развития физической культуры и спорта в предыдущем году, представленными в таблице.

Таблица

N п/п	Показатели	Количество баллов
1	2	3
1	Уровень соревнований (по одному виду спорта или одной спортивной дисциплине)
	международные	9
	всероссийские	7
	региональные	5
	краевые	3
2	Количество участников соревнований (по одному виду спорта или одной спортивной дисциплине)
	свыше 20 человек	3
	от 11 до 20 человек	2
	до 10 человек	1
3	Занятые места (по одному виду спорта или одной спортивной дисциплине)
	1-3	5
	4-5	4
	6-10	3
	11-20	2
4	Количество проведенных соревнований (игр) (согласно турнирной таблицы или графика соревнований)
	20 и более	7
	15 и более	5
	10 и более	3

По каждому из критериев, приведенному в таблице, выбирается максимальный балл, который соответствует данным организации за предыдущий год.

Итоговое количество баллов определяется путем суммирования всех баллов.

Право на получение субсидий получают физкультурно-спортивные организации, набравшие не менее 10 баллов.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии и оформляются протоколом.

Распределение субсидий между организациями, получившими право на предоставление субсидий, осуществляется по формуле:

,

где - размер субсидии, предоставляемый i-му Получателю субсидии;

- общий объем субсидий, выделяемый из краевого бюджета Алтайского края на государственную поддержку физкультурно-спортивных организаций;

- сумма планово-расчетной потребности i-ro Получателя субсидии;

- общая сумма планово-расчетной потребности организаций, получивших право на получение субсидий.

3.4. Решение Комиссии в течение трех календарных дней после его принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии. В течение десяти календарных дней после подписания протокола Управление письменно информирует организации, претендующие на получение субсидий, о принятом решении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222 пункт 3.4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.4.1

3.4.1. В случае перехода в течение текущего финансового года сборной команды (спортивного клуба) из состава одного юридического лица физкультурно-спортивной организации в состав другого юридического лица Комиссией может быть принято решение на предоставление субсидии в текущем финансовом году новому юридическому лицу, в составе которого действует указанная сборная команда, в пределах неисполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, при условии соответствия нового юридического лица требованиям настоящего Порядка и критериям оценки эффективности реализации мероприятий в области развития физической культуры и спорта, достигнутым сборной командой (спортивным клубом) в составе прежнего юридического лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222 в пункт 3.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются случаи:

если сфера деятельности организации, предоставляющей услугу, не соответствует виду деятельности, субсидируемому из краевого бюджета;

если физкультурно-спортивная организация не отвечает условиям, предусмотренным п. 2.1 настоящего Порядка;

если физкультурно-спортивная организация по итогам отбора набрала менее 10 баллов;

если документы, представленные получателем субсидии, не соответствуют требованиям, определенным пунктом 3.1 Порядка, или документы представлены не в полном объеме;

если представленная получателем субсидии информация недостоверна.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222 в пункт 3.6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Общий срок рассмотрения документов, представляемых физкультурно-спортивными организациями, претендующими на получение субсидий, не должен превышать более 30 календарных дней.

На основании решения Комиссии Управлением в течение месяца заключаются с физкультурно-спортивными организациями соглашения о предоставлении субсидий на очередной финансовый год в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края.

В соглашениях о предоставлении субсидий предусматриваются:

размер субсидии;

конкретная цель предоставленной субсидии;

порядок перечисления средств субсидий физкультурно-спортивным организациям;

доля затрат на оплату труда административно-управленческого и хозяйственного персонала в общем фонде оплаты труда физкультурно-спортивных организаций;

согласие получателя субсидий на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Управлением и органом финансового контроля;

порядок возврата субсидии в краевой бюджет в случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, определенных бюджетным законодательством;

порядок использования получателями субсидии остатков средств субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

показатели, отражающие планируемый спортивный результат физкультурно-спортивных организаций;

порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в формах, установленных Управлением;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения, иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий, в соответствии с действующим законодательством;

показатели результативности предоставления субсидии;

направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии;

положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидий при принятии Управлением по согласованию с Министерством финансов Алтайского края решения о наличии потребности в указанных средствах.

3.7. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, установленных Управлению на данные цели.

Управление в течение 2-х календарных дней с момента получения средств из краевого бюджета перечисляет их получателям субсидий на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222 в раздел 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень затрат физкультурно-спортивных организаций, подлежащих финансовому обеспечению

4.1. Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией, проведением и участием в физкультурных и спортивных мероприятиях, учебно-тренировочных сборах, оплатой труда тренерско-преподавательского, спортивно-инструкторского состава, иных работников, с финансовым обеспечением расходов, направленных на популяризацию и развитие физической культуры и спорта.

Затраты на оплату труда административно-управленческого и хозяйственного персонала подлежат финансированию в размере не более 50% от общего фонда оплаты труда физкультурно-спортивной организации.

4.2. Финансовое обеспечение затрат на проведение и участие в физкультурно-спортивных мероприятиях, учебно-тренировочных сборах производится в пределах норм расходов, утвержденных приказами Управления.

5. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии

5.1. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля Алтайского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.2. Получатели субсидии обязаны предоставить по требованию Управления и органов государственного финансового контроля Алтайского края документы, необходимые для проведения проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222 в пункт 5.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Предоставление субсидии прекращается, и полученная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случае:

неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением;

выявления фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением;

недостижения показателей результативности.

5.4. Решение о возврате субсидии принимается Управлением в течение 15 календарных дней с момента установления обстоятельств, указанных в пункте 5.3 Порядка.

5.5. В трехдневный срок со дня принятия решения Управлением в адрес получателя субсидии направляется письменное уведомление с требованием возврата в краевой бюджет средств субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

5.6. Получатель субсидии обязан в указанный в уведомлении срок произвести возврат субсидии путем перечисления средств на счет краевого бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

5.7. В случае отказа от добровольного возврата средств субсидии их взыскание с получателя субсидии осуществляется Управлением в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.8. При выявлении органами государственного финансового контроля Алтайского края фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерб подлежит возмещению получателями субсидий в краевой бюджет в течение срока, указанного в предписании органа государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 20 июня 2017 г. N 222 настоящий Порядок дополнен пунктом 5.9

5.9. При неиспользовании субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в краевой бюджет в текущем финансовом году.