Приложение. Руководство по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области обращения с животными на территории Республики Коми, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения

Утвержден
приказом Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Коми
от "25" мая 2020 г. N 871
(приложение)

Руководство
по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области обращения с животными на территории Республики Коми, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения

I. Общие положения

1. Под региональным государственным надзором в области обращения с животными понимается деятельность уполномоченного исполнительного органа, направленная на выявление, предупреждение и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами (далее - подконтрольные субъекты), установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми требований в области обращения с животными (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок подконтрольных субъектов, проведения мероприятий по профилактике нарушений, а также деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности подконтрольных субъектов в сфере обращения с животными.

2. Предметом государственного надзора в области обращения с животными является соблюдение подконтрольными субъектами совокупности предъявляемых обязательных требований в области обращения с животными.

3. Целью государственного надзора в области обращения с животными является предупреждение, выявление и пресечение нарушений подконтрольными субъектами установленных обязательных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Коми

4. Государственный надзор в области обращения с животными осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;

Уголовным кодексом Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 750 "Об утверждении такс и методики исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации";

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц";

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 "Об утверждении Правил охоты";

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 июля 2017 г. N 404 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований охотничьих угодий, а также порядка оформления результатов таких осмотров, обследований";

Приказом Росприроднадзора от 18 сентября 2017 г. N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)", приложение N 16;

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 948 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам";

Законом Республики Коми от 04.07.2018 N 50-РЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Республике Коми";

Указом Главы Республики Коми от 29.08.2012 N 106 "Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Коми, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения";

Постановлением Правительства Республики Коми от 24 августа 2017 года N 452 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми";

Постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2019 N 650 (ред. от 03.03.2020) "О Порядке организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными".

5. Подконтрольные субъекты:

юридические лица, их руководители и иные должностные лица;

индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители;

граждане.

Количество подконтрольных субъектов (юридические лица, индивидуальные предприниматели) - 18.

II. Действия должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного надзора в области обращения с животными, по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению таких нарушений

6. Должностными лицами, осуществляющими государственный надзор в области обращения с животными, проводится следующая работа по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению таких нарушений:

6.1. проведение разъяснительной работы с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, направленной на предотвращение нарушений законодательства в области обращения с животными;

6.2. информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований;

6.3. актуализация перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования;

6.4. размещение перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора в области обращения с животными, на официальном сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство);

6.5. проведение ежегодного анализа и оценки эффективности государственного надзора в области обращения с животными;

6.6. регулярное обобщение практики осуществления государственного надзора в области обращения с животными и размещение на официальном сайте Министерства соответствующих обобщений;

6.7. формирование перечней типовых нарушений обязательных требований и размещение их на официальном сайте Министерства;

6.8. составление и направление предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушений обязательных требований.

III. Основные задачи в вопросах осуществления государственного надзора в области обращения с животными

7. Повышение эффективности и результативности осуществления государственного надзора за счет принятия комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленного на обнаружение, предупреждение, пресечение нарушений действующего законодательства Российской Федерации и Республики Коми в сфере обращения с животными.

8. Выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства в области обращения с животными, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

9. Проведение плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению обязательных требований.

10. Проведение плановых (рейдовых) осмотров в целях выявления фактов нарушения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

11. Взаимодействие с органами прокуратуры, иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функции по надзору.

12. Своевременная подготовка Плана проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению обязательных требований.

IV. Ответственность за нарушение обязательных требований

13. За нарушение законодательства в области обращения с животными установлена административная и уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством.

14. Лица, виновные в нарушении законодательства в области обращения с животными, несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) законодательством Республики Коми.

15. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста