Решение Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23 сентября 2020 г. N 166 "О внесении изменений и дополнений в Устав Бондарского района Тамбовской области" (документ не действует)

Решение Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 23 сентября 2020 г. N 166
"О внесении изменений и дополнений в Устав Бондарского района Тамбовской области"

Рассмотрев проект решения Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области "О внесении изменений и дополнений в Устав Бондарского района Тамбовской области", внесенный постоянной комиссией по вопросам местного самоуправления, депутатским полномочиям и депутатской этики, связям с общественностью, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 26, 55 Устава Бондарского района, Бондарский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Бондарского района Тамбовской области, принятый решением Бондарского районного Совета народных депутатов от 24 декабря 2014 года N 110 (в редакции решений от 08.07.2015 N 138, от 27.04.2016 N 195, от 27.01.2017 N 248, от 25.08.2017 N 291, от 25.04.2018 N 346, от 27.07.2018 N 368, от 20.11.2018 N 25, от 13.11.2019 N 103) следующие изменения:

1.1. во втором абзаце преамбулы слова "отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления," исключить;

1.2. пункт 17 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;";

1.3. часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.";

1.4. в пункте 8 части 1 статьи 10 слова "главы района," исключить;

1.5. в пункте 2 статьи 13 слова "главы района," исключить;

1.6. статью 15. Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Голосование по отзыву депутата районного Совета

1. Право отзыва депутата районного Совета избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа (муниципального района).

2. Голосование по отзыву депутата районного Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Депутат районного Совета может быть отозван на основании допущенного им нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами области.

Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства которого расположено в границах избирательного округа (муниципального района), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата районного Совета в количестве не менее десяти человек.

5. Условием назначения голосования по отзыву депутата районного Совета является представление в районный Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.

6. Районный Совет назначает голосование по отзыву депутата районного Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата районного Совета.

7. Депутат районного Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат районного Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

8. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата районного Совета может быть внесено в районный Совет не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования депутат районного Совета сохранил свои полномочия.

9. Голосование по вопросу отзыва депутата районного Совета может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.

10. Полномочия депутата районного Совета прекращаются со дня вынесения соответствующего решения районным Советом.

11. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию.";

1.7. статью 28 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Депутату районного Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в соответствии с Законом Тамбовской области составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.";

1.8. часть 17 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"17. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением главы администрации Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.9. часть 10 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"10. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением главы администрации Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.10. пункт 10 части 3 статьи 39 признать утратившим силу;

1.11. пункт 15 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"15) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;";

1.12. пункт 10 часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Бондарского сельсовета;";

1.13. пункт 13 части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"13) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территории Бондарского сельсовета;";

1.14. подпункт "м" части 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"м) контроль за соблюдением правил благоустройства территории Бондарского сельсовета.";

1.15. часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"1. Организация подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района возлагается на избирательную комиссию района.";

1.16. часть 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий районного Совета.";

1.17. статью 66 изложить в следующей редакции:

"Статья 66. Муниципальные заимствования

1. Бондарский район вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Бондарского района заемных средств в бюджет Бондарского района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Бондарского района как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в бюджет Бондарского района из федерального бюджета от имени Бондарского района в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Бондарского района перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Бондарского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации района.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией района.";

1.18. часть 2 статьи 69 изложить в следующей редакции:

"2. Население района вправе отозвать депутатов районного Совета в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

2. Главе Бондарского района направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Главе Бондарского района опубликовать настоящее решение в газете "Народная трибуна" после государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, а также опубликовать (разместить) в сетевом издании "РИА ТОП68" (www.top68.ru).

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Народная трибуна".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, депутатским полномочиям и депутатской этики, связям с общественностью (М.П. Попков).

Глава Бондарского района

А.А. Воробьев

Председатель Бондарского районного Совета народных депутатов

Ю.М. Долотов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Тамбовской области 28 октября 2020 г.
Регистрационный N RU685010002020001