Приложение 2

Приложение 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от 11.11.2020 N 875

Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на формирование в образовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской области, в том числе на обустройство и приспособление (приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и другое), в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, а также на создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на формирование в образовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской области, в том числе на обустройство и приспособление (приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и другое), в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в том числе на создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.

3. Субсидии предоставляются государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству (далее - учреждения), на формирование в образовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской области, в том числе на обустройство и приспособление (приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и другое), в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, а также на создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов, по следующим направлениям расходов:

создание универсальной безбарьерной среды (приобретение и монтаж пандусов, подъемных устройств, поручней и иного оборудования, обеспечивающего доступ маломобильных групп населения к зданиям и помещениям образовательной организации, обустройство входных групп, санузлов, приобретение специального автотранспорта для перевозки детей-инвалидов);

оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования, с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей инвалидов, оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), а также приобретение и установка дополнительного оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов вождению транспортного средства;

оснащение специальным оборудованием для осуществления образовательной деятельности для инвалидов по программам среднего профессионального образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

разработка и закупка образовательных программ, учебно-методических материалов, программного обеспечения для целей инклюзивного профессионального обучения;

повышение квалификации, переподготовка и проведение стажировок педагогических и управленческих кадров по теме инклюзивного профессионального образования.

4. В целях получения субсидии учреждения представляют в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подписанную руководителем учреждения;

финансово-экономическое обоснование расходов, включающее акт обследования здания учреждения, дефектную ведомость (ведомость объемов работ), проектно-сметную документацию (сметную документацию), утвержденные руководителем учреждения, и три коммерческих предложения или прайс-листы на каждую позицию оборудования и (или) единицу приобретаемого специального автотранспорта для перевозки детей-инвалидов, подписанные руководителем учреждения с проставлением печати учреждения.

5. Министерство осуществляет прием заявки в день ее поступления от учреждения и осуществляет ее рассмотрение в течение 30 рабочих дней с даты регистрации поступления заявки в министерство.

По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленной учреждением заявки требованиям, указанным в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) заявки;

представление недостоверных сведений;

несоответствие целей получения субсидии, представленных в заявке, целям, указанным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

7. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях формирования в образовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской области, в том числе на создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов, определяется в соответствии с заявкой учреждения.

8. В случае если сумма, указанная в заявке, превысит размер субсидий, установленный сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, учреждение вправе привлечь дополнительно внебюджетные средства.

9. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), которое должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

10. Изменение соглашения осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством, и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

11. Учреждение должно соответствовать следующим требованиям по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области.

12. Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство справку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169), подписанные руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) учреждения или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидий осуществляется при представлении учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах, в соответствии с графиком перечисления субсидий, установленным соглашением.

14. Результатом предоставления субсидий является создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в учреждении (далее - результат предоставления субсидий).

Показателем достижения результата предоставления субсидий является показатель "Доля фактически поставленного оборудования и (или) выполненных работ, оказанных услуг, в общем объеме оборудования и (или) работ (услуг), предусмотренных контрактами (договорами), заключенными учреждением в рамках использования субсидии" (далее - показатель).

Конкретные значения результата предоставления субсидий и показателя устанавливаются соглашением.

15. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором были получены субсидии, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором были получены субсидии, по формам согласно приложению к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий.

16. Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, подписываются руководителем учреждения с проставлением печати учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

17. Министерство вправе устанавливать соглашениями дополнительные формы представления учреждением указанных в пункте 15 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий отчетов и сроки их представления.

18. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 15 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, выявленных министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата учреждением субсидий в установленный срок они подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

19. В случае если учреждением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательства по достижению значений результата предоставления субсидий и показателя и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств субсидий, подлежащий возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в порядке, предусмотренном законодательством.

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

21. Принятие решения о наличии (об отсутствии) потребности в субсидиях, указанных в пункте 20 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. Поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, могут быть использованы в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, на основании решения министерства об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, принимаемого в соответствии с порядком и сроками, утверждаемыми приказом министерства.

23. Учреждение представляет в министерство информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

24. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение
к порядку определения объема и условию предоставления
субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых
за счет поступающих в областной бюджет средств федерального
бюджета, государственным бюджетным и автономным
профессиональным образовательным учреждениям Самарской
области, подведомственным министерству образования и науки
Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
на формирование в образовательных учреждениях условий для
инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской
области, в том числе на обустройство и приспособление
(приобретение подъемных устройств, ремонтные работы,
дооборудование техническими средствами адаптации и другое),
в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц,
не имеющих нарушений в развитии, а также на создание базовой
профессиональной организации, обеспечивающей поддержку
региональных систем инклюзивного образования инвалидов

Отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на "__" ___________ 20___ г.

Наименование получателя субсидии	________________________________________.
Наименование бюджета	________________________________________.
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области	________________________________________.
Наименование государственной программы	________________________________________.
Наименование мероприятия государственной программы	________________________________________.
Периодичность	________________________________________.
Единица измерения	________________________________________. Рубль с точностью до второго десятичного знака после запятой

Наименование показателя	Номер строки	Средства бюджета Самарской области
		всего		в том числе средства федерального бюджета
		за отчетный период	нарастающим итогом с начала года	за отчетный период	нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5	6
Остаток средств субсидии на начало года, всего	01		X		X
из них:
подлежит возврату в федеральный бюджет	02	X	X		X
подлежит возврату в бюджет Самарской области	03		X	X	X
Объем субсидии, предоставленной получателю из федерального бюджета	04	X	X		X
Предусмотрено расходов за счет средств бюджета Самарской области, в целях осуществления которых получателю предоставлена субсидия	05		X	X	X
Поступило средств субсидии получателю за счет средств федерального бюджета	06	X	X
Израсходовано средств получателем субсидии (кассовый расход)	07
Восстановлено средств субсидии получателю, всего	08
в том числе
использованных не по целевому назначению в текущем году	09
использованных не по целевому назначению в предшествующие годы	10
использованных в предшествующие годы	11
Возвращено в бюджет средств субсидии, восстановленных получателю, всего	12
в том числе
остаток средств субсидии на начало года	13
использованных не по целевому назначению	14
использованных в предшествующие годы	15
Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года), всего	16
из них:	17
подлежит возврату в бюджет Самарской области

Руководитель

(уполномоченное лицо) ____________ ___________ _____________________

                      (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи)

                                    М.П.

Исполнитель ____________ ___________________ _______________________

            (должность) (инициалы, фамилия) (телефон с кодом города)

"__" ____________ 20___ г.

Отчет
о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя достижения результата предоставления субсидий по состоянию на "__" _____________ 20___ г.

Наименование получателя субсидии	________________________________________.
Наименование бюджета	________________________________________.
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области	________________________________________.
Наименование государственной программы	________________________________________.
Наименование мероприятия государственной программы	________________________________________.
Периодичность	________________________________________.

Наименование результата, показателя	Номер строки	Единица измерения по ОКЕИ		Значение результата, показателя		Причина отклонения
		наименование	код	плановое	фактическое
1	2	3	4	5	6	7
	01
	02

Руководитель

(уполномоченное лицо) ____________ ___________ _____________________

                      (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи)

                                   М.П.

"__" ____________ 20___ г.