Приложение N 1. Положение об общественном муниципальном совете по работе с семьями, оказавшимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, лицами из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение N 1

Утверждено
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 11 ноября 2020 г. N 3446-па

Положение
об общественном муниципальном совете по работе с семьями, оказавшимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, лицами из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Общественный муниципальный совет по работе с семьями, оказавшимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающими на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Совет), создан в целях организации межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", органов и учреждений системы профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми городского округа "Город Южно-Сахалинск", представителей общественных объединений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", целью деятельности которых является помощь семьям, оказавшимся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также настоящим Положением.

1.3. Создание Совета, утверждение его персонального состава, внесение в него изменений, а также упразднение Совета осуществляется постановлением администрации города Южно-Сахалинска на основании предложений, внесенных соответствующими органами и учреждениями системы профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми городского округа "Город Южно-Сахалинск", общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", целью деятельности которых является помощь семьям, оказавшимся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.4. Члены Совета несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.

2. Основные задачи Совета

2.1. Организация межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", органов и учреждений системы профилактики городского округа "Город Южно-Сахалинск", представителей общественных объединений и организаций, целью деятельности которых является помощь семьям, оказавшимся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях предотвращения социального сиротства

2.2. Объединение усилий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, субъектов по следующим видам деятельности:

- разработка профилактических мероприятий с семьями, оказавшимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации;

- назначение и прекращение деятельности общественного куратора семьи, находящейся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации (далее - Семья);

- формирование и утверждение планов по защите прав ребенка;

- контроль исполнения планов по защите прав ребенка;

- оценка эффективности работы, проводимой с Семьей, внесение корректив в план по защите прав ребенка;

- определение конкретных видов и форм социально-экономических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых или иных социальных услуг молодым семьям из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывшим на постоянное место жительства на территорию городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- координация деятельности по работе с родителями, лишенными родительских прав, в целях восстановления в родительских прав;

- подготовка предложений по совершенствованию системы профилактики социального сиротства.

2.3. Поддержка инициатив общественных объединений и организаций по вопросам улучшения положения семей с несовершеннолетними детьми, семей лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших к постоянному месту жительства на территорию городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Права Совета

3.1. Получать консультации, методическую, организационную помощь от различных ведомств с целью выполнения задач, возложенных на Совет.

3.2. Организовывать на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" мероприятия, направленные на решение вопросов жизнеобеспечения Семей, в отношении которых проводятся профилактические мероприятия.

3.3. Привлекать в установленном порядке специалистов различных ведомств для ведения профилактической работы с Семьями и детьми, проживающими на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3.4. Вносить в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" предложения, направленные на выполнение задач, возложенных на Совет.

3.5. Приглашать на заседание Совета представителей заинтересованных организаций, учреждений и общественных объединений.

3.6. Заслушивать в установленном порядке на своих заседаниях представителей заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, принимать соответствующие решения.

3.7. Взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

4. Организация деятельности Совета

4.1. В состав Совета входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Совета.

Председатель, заместитель председателя, секретарь избираются на первом заседании голосованием из числа членов Совета большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета.

4.2. Работу Совета возглавляет председатель Совета.

4.3. Председатель Совета:

- осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

- утверждает план работы Совета;

- утверждает повестку заседания Совета;

- назначает дату, время и место проведения заседания Совета;

- ведет заседания Совета;

- подписывает протокол заседания Совета;

- представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;

- исполняет иные полномочия.

В период отсутствия председателя Совета его полномочия исполняет заместитель председателя Совета.

4.4. Секретарь Совета осуществляет подготовку проведения заседания Совета, в том числе оповещает членов Совета, приглашенных лиц и граждан о дате, времени и месте проведения, повестке заседания Совета;

- ведет и подписывает протокол заседания Совета;

- рассылает членам Совета решения Совета и иные документы;

- контролирует исполнение решений Совета;

4.5. В состав Совета входят представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", органов и учреждений системы профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми городского округа "Город Южно-Сахалинск", представителей общественных объединений и организаций, целью деятельности которых является помощь семьям, оказавшимся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4.6. Члены Совета:

- участвуют в заседаниях;

- вносят предложения по рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам и организации деятельности Совета;

- участвуют в голосовании по рассматриваемым вопросам;

- выполняют поручения Совета по рассматриваемым вопросам.

4.7. Основной формой работы Совета является заседание. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом его работы по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Совета.

4.8. Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от общего числа членов Совета.

4.9. В целях реализации своих полномочий Совет принимает решения, которые оформляются протоколами.

4.10. Протокол заседания Совета включает в себя следующие положения:

- дату и место проведения заседания;

- вопросы, включенные в повестку заседания;

- состав членов Совета, принимавших участие в заседании, и лиц, приглашенных на заседание;

- информацию по рассматриваемым на заседании вопросам;

- решения Совета (с указанием результатов голосования по каждому из рассматриваемых вопросов).

4.11. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на Совете.

4.12. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

4.13. Заседания Совета могут быть выездными и проводиться в школах, медицинских учреждениях, опорных пунктах полиции, учреждениях социальной защиты и иных административных учреждений. Режим работы Совета в этих помещениях согласовывается с руководителями соответствующих учреждениях.

5. Порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц) и общественных объединений на заседаниях Совета

5.1. Заинтересованным лицам гарантируется возможность присутствия на заседаниях Совета, за исключением закрытых заседаний, на которых рассматриваются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, если это предусмотрено положением об указанном органе. При этом заседание является закрытым только в той части, в которой рассматриваются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

5.2. Секретарь Совета, осуществляющий организационно-технические функции по подготовке и проведению заседаний, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания Совета информирует граждан о запланированном заседании Совета через средства массовой информации - путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru, Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска http://doys.ru.

5.3. Информация включает в себя следующие сведения:

- дата и время проведения заседания Совета;

- место проведения заседания с указанием точного адреса;

- перечень вопросов, рассматриваемых на заседании;

- необходимость заинтересованным лицам иметь при себе паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, а также в случае представления интересов организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления - документ, подтверждающий полномочия представителя;

- порядок присутствия заинтересованных лиц на заседании;

- контактный телефон и электронный адрес секретаря Совета;

- иную справочную информацию по вопросам проведения заседания.

5.4. В случае закрытого проведения всего заседания Совета или отдельного вопроса в тех же источниках размещается соответствующая информация.

5.5. В целях эффективного распределения свободных мест заинтересованное лицо, изъявившее желание присутствовать на заседании Совета, направляет заявление на участие в заседании Совета (далее - заявление) секретарю Совета не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания.

5.6. Заявление в произвольной форме либо по форме приложения к настоящему Положению направляется заинтересованным лицом в письменном виде либо на электронный адрес секретаря Совета, либо на электронный адрес Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска: doys@yuzhno-sakh.ru.

5.7. Секретарем Совета при получении заявления в письменном виде проставляется в заявлении отметка о дате и времени его поступления. Дата и время получения заявления в электронном виде устанавливается на основании сведений, содержащихся в электронном сообщении.

5.8. Количество присутствующих на заседании Совета граждан не должно создавать препятствий в работе Совета. Секретарь Совета предусматривает необходимые условия для размещения заинтересованных лиц в месте проведения заседания.

5.9. Количество заинтересованных лиц, присутствующих на заседании Совета, определяется председательствующим на заседании перед его проведением, исходя из технических особенностей помещения, в котором оно проводится.

5.10. Заинтересованные лица, не представившие заявление в срок, установленный пунктом 5.5. настоящего Положения, допускаются к участию в нем только при наличии свободных мест для размещения.

5.11. Участие заинтересованных лиц в заседании Совета осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

5.12. Секретарь Совета перед началом заседания Совета проводит процедуру регистрации заинтересованных лиц.

В лист регистрации вносятся фамилия, имя и отчество заинтересованного лица, а также вид документа, его серия, номер и дата выдачи. Листы регистрации приобщаются к материалам заседания Совета.

При регистрации перед началом заседания заинтересованные лица информируются о своих правах и ответственности в связи с присутствием на заседании Совета.

5.13. Заинтересованные лица вправе делать записи, производить фото-, аудио- и видеозапись, а также фиксировать ход заседания в иных формах и порядке, которые предусмотрены действующим законодательством в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания Совета.

5.14. Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании Совета заинтересованному лицу может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.

5.15. Все расходы по участию в заседаниях Совета осуществляются за счет собственных средств заинтересованных лиц или представляемых ими организаций и органов, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

5.16. Для обеспечения беспрепятственного доступа заинтересованных лиц в административные здания (помещения), где планируется проведение заседания Совета, секретарь обязан уведомить должностных лиц, ответственных за организацию пропускного режима.