Постановление Правительства Пермского края от 10 ноября 2020 г. N 851-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 20 декабря 2013 г. N 1783-п "Об утверждении Методики распределения и расчета объема субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения Пермского края"

В соответствии с частью 3 статьи 29 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае", в целях расчета объема субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в Пермском крае Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 20 декабря 2013 г. N 1783-п "Об утверждении Методики распределения и расчета объема субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 14 июля 2014 г. N 615-п, от 20 ноября 2014 г. N 1344-п, от 01 октября 2015 г. N 772-п, от 28 октября 2015 г. N 919-п, от 14 декабря 2016 г. N 1122-п, от 27 февраля 2017 г. N 64-п, от 05 декабря 2017 г. N 985-п, от 19 октября 2018 г. N 602-п, от 29 ноября 2019 г. N 884-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов Пермского края начиная с бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 20 декабря 2013 г. N 1783-п "Об утверждении Методики распределения и расчета объема субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения Пермского края"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 10 ноября 2020 г. N 851-п)

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Методики распределения объема субсидий, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края";

2. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую Методику распределения объема субсидий, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края.";

3. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам регулирования строительства и имущественных отношений, транспортного комплекса).";

4. в Методике распределения и расчета объема субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения Пермского края:

4.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Методика
распределения объема субсидий, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края";

4.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящая Методика применяется для формирования бюджета Пермского края на очередной финансовый год и плановый период и определяет распределение объема субсидий, иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее соответственно - субсидии, иные межбюджетные трансферты) на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края.";

4.3. абзацы четвертый, пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Рсд фб - расходы Фонда за счет средств из федерального бюджета на мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест, в целях софинансирования мероприятий в рамках государственной программы Российской Федерации на соответствующий финансовый год, определенные соглашением (проектом соглашения) о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Робщ кб - расходы Фонда за счет средств бюджета Пермского края на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края.";

4.4. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Робщ кб расходуются посредством предоставления муниципальным образованиям Пермского края субсидий и иных межбюджетных трансфертов:";

4.5. дополнить пунктами 3.1.1, 3.1.2 следующего содержания:

"3.1.1. субсидии предоставляются на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края (Рад);

3.1.2. иные межбюджетные трансферты предоставляются на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, направленные на достижение целевых показателей регионального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги Пермского края и Пермской городской агломерации" (Рбкад мб).

Робщ кб определяются по формуле:

Робщ кб = Рад + Рбкад мб,

где:

Рад - расходы на предоставление субсидии на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, которые формируются в размере не менее 15 процентов объема бюджетных ассигнований Фонда, формируемого за счет доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет Пермского края (далее - Акцизы), а также транспортного налога (за исключением доходов, установленных законом Пермского края в виде единых нормативов отчислений от транспортного налога в бюджеты муниципальных образований Пермского края);

Рбкад мб - расходы на предоставление иных межбюджетных трансфертов на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, направленные на достижение целевых показателей регионального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги Пермского края и Пермской городской агломерации", которые формируются начиная с 2022 года и распределяются бюджетам муниципальных образований Пермского края на основании регионального проекта Пермского края "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (Дорожная сеть)".";

4.6. в пункте 3.2:

4.6.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.2. Рад рассчитываются по формуле:";

4.6.2. абзац второй изложить в следующей редакции:

"Рад = Рсд соф + Рсд тв + Рсркр,";

4.6.3. абзац четвертый признать утратившим силу;

4.6.4. в абзаце восьмом слова "не менее 7 процентов" заменить словами "не менее 10 процентов";

4.7. пункт 3.2.1 признать утратившим силу;

4.8. в пункте 3.2.3:

4.8.1. абзац первый признать утратившим силу;

4.8.2. абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

"При планировании бюджета Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годы объем субсидии Рсд тв для распределения бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт определяется на очередной финансовый год в размере не менее 9,25 процента, на первый год планового периода в размере не менее 7,53 процента, на второй год планового периода и последующие периоды в размере не менее 9,76 процента от объема бюджетных ассигнований Фонда, формируемого за счет доходов от Акцизов, на очередной финансовый год и плановый период. При планировании бюджета Пермского края для соответствующего муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

,";

4.8.3. в абзаце пятом слова "" заменить словами "";

4.8.4. абзац шестой признать утратившим силу;

4.8.5. в абзаце седьмом слова "" заменить словами "";

4.8.6. в абзаце девятом слова "" заменить словами "";

4.8.7. в абзаце десятом слова "" заменить словами "";

4.8.8. абзацы четырнадцатый - шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"При распределении субсидий на очередной финансовый год и первый год планирования используются данные формы 3-ДГ и численность населения по данным Пермьстата по состоянию на 1 января отчетного года.

При распределении субсидий на второй год планирования используются данные формы 3-ДГ и численность населения по данным Пермьстата по состоянию на 1 января текущего года.

Объем субсидии перераспределяется между направлениями расходов, предусмотренными пунктом 1.3 Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 05 декабря 2018 г. N 764-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края" (далее - Порядок), на основании письменного обращения в Министерство транспорта Пермского края соответствующего муниципального образования Пермского края при условии соблюдения положений пункта 4.1 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

4.9. в пункте 3.2.4:

4.9.1. в абзаце четвертом слова ", в соответствии с критериями, установленными настоящей Методикой" исключить;

4.9.2. в абзаце пятом слова "установленными Порядками" заменить словами "установленным Порядком";

4.10. в пункте 3.2.4.1:

4.10.1. в абзаце восьмом слова "с 01 января 2019 года" заменить словами "после 1 января 2019 года";

4.10.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Бонус за объединение предусматривается начиная с года, следующего за годом принятия закона о преобразовании муниципальных образований Пермского края. В случае принятия закона о преобразовании муниципальных образований Пермского края после 1 сентября года, в котором производится планирование бюджета Пермского края, бонус за объединение, равный объему субсидии, может предусматриваться на первый год планового периода. При наличии нераспределенных средств Фонда в соответствующем финансовом году бонус за объединение может быть перераспределен в процессе исполнения бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год в полном объеме или частично.";

4.11. пункты 3.2.4.1.1 - 4 изложить в следующей редакции:

"3.2.4.1.1. При планировании бюджета Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов объем , включая субсидии на развитие системы фотовидеофиксации на аварийно опасных участках в г. Перми, распределяется бюджету Пермского городского округа на очередной финансовый год в размере не менее 49,37 процента, на первый год планового периода в размере не менее 38,73 процента, на второй год планового периода и последующие периоды в размере не менее 34,97 процента от объема бюджетных ассигнований Фонда, формируемого за счет доходов от Акцизов, на очередной финансовый год и плановый период.

3.2.4.1.2. При планировании бюджета Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов объем для распределения бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, на очередной финансовый год в размере не менее 18,57 процента, на первый год планового периода в размере не менее 17,09 процента, на второй год планового периода и последующие периоды в размере не менее 12,99 процента от объема бюджетных ассигнований Фонда, формируемого за счет доходов от Акцизов, на очередной финансовый год и плановый период. При планировании бюджета Пермского края для соответствующего муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

.

Объем субсидии перераспределяется между соответствующими направлениями в соответствии с письменным обращением в Министерство транспорта Пермского края соответствующего муниципального образования Пермского края при условии соблюдения положений пункта 4.1 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.2.4.1.3. При планировании бюджета Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов объем для распределения бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующим формулам:

,

.

где:

- объем субсидии преобразованному муниципальному образованию Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края;

- объем субсидии муниципальному району, городскому или муниципальному округу Пермского края, равный объему субсидии, рассчитанному на 2019 год;

- объем субсидии на сельские дороги с твердым покрытием для соответствующего муниципального образования Пермского края, равный объему субсидии, рассчитанному на 2019 год;

- объем субсидии преобразованным муниципальным образованиям Пермского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края.

4. При планировании бюджета Пермского края на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов объем субсидии для распределения бюджетам муниципальных образований Пермского края по конкурсу (итогам отбора) муниципальных образований Пермского края в целях предоставления субсидии на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории Пермского края, определяется на очередной финансовый год в размере не менее 4,60 процента, на первый год планового периода в размере не менее 10,84 процента, на второй год планового периода и последующие периоды в размере не менее 26,15 процента от объема бюджетных ассигнований Фонда, формируемого за счет доходов от Акцизов, на очередной финансовый год и плановый период при планировании бюджета Пермского края.".