Приложение. Положение об организации работы по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города

Приложение
к приказу председателя комитета
по финансам, налоговой и
кредитной политике
города Барнаула
от 21.02.2011 N 15
(в ред. приказа от 04.07.2013 N 87)

Положение

об организации работы по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2016 г., 25 июля 2018 г.

Исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны городского округа - города Барнаула (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета определяется Положением об организации работы по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города (далее - Положение).

1. Общие положения

Положением регламентирован порядок исполнения исполнительных листов, судебных приказов (далее - исполнительный документ) комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (далее - Комитет):

- прием, обработка и регистрация поступающих исполнительных документов;

- исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны городского округа - города Барнаула (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета;

- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципального казенного учреждения;

- учет и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

2. Прием, обработка и регистрация поступающих исполнительных документов

2.1. Доставка исполнительных документов в Комитет осуществляется:

- почтовым отделением связи;

- непосредственно представителями организаций и гражданами (далее - нарочным).

2.2. Прием и первичная регистрация исполнительных документов, доставляемых почтовым отделением связи или нарочным, проводятся специалистом отдела правового, кадрового и документационного обеспечения Комитета, ответственным за осуществление делопроизводства, по единой системе в день поступления документов.

2.3. При получении исполнительных документов через почтовое отделение связи конверты от вложенных документов подлежат сохранению, в целях письменного подтверждения времени отправки и получения документов по дате почтового штемпеля на конверте.

При приеме исполнительных документов, доставленных нарочным, проверяется наличие приложений, указанных в заявлении (сопроводительном письме).

2.4. На поступивший документ в правом нижнем углу на первой странице ставится регистрационный штамп с указанием порядкового входящего номера документа и даты его поступления в Комитет.

Регистрационный номер не является для Комитета номером, определяющим очередность по исполнению исполнительных документов, расходы по которому отнесены к одному коду бюджетной классификации Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 15 марта 2016 г. - Приказ Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула от 15 марта 2016 г. N 31

См. предыдущую редакцию

2.5. Не позднее двух рабочих дней после поступления в отдел правового, кадрового и документационного обеспечения исполнительный документ регистрируется ответственным специалистом в Журнале учета и регистрации исполнительных документов (далее - Журнал учета) (приложение 1).

Журнал учета ведется ответственным специалистом в электронном виде. Не позднее 25 числа каждого месяца Журнал учета распечатывается ответственным специалистом и подшивается в дело согласно номенклатуре дел.

2.6. По каждому поступившему исполнительному документу в Комитете формируется отдельный том по номенклатуре дел с присвоением номера, который указан в Журнале учета.

2.7. Исполнительные документы с приложениями, а также другие документы, касающиеся исполнения исполнительного документа, подшиваются в дело, сформированное в соответствии с п. 2.6 Положения.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 25 июля 2018 г. - Приказ Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула от 25 июля 2018 г. N 104

См. предыдущую редакцию

3. Исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

3.1. Исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет местного бюджета производится главными распорядителями средств бюджета города, обеспечивается специалистами Комитета.

3.2. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа) должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление по установленной форме (приложение 2 - для юридических лиц, приложение 3 - для физических лиц) подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Дубликат исполнительного листа предоставляется в Комитет вместе с копией определения суда о его выдаче.

3.3. Ответственный специалист в 10-дневный срок со дня поступления исполнительного документа в отдел правового, кадрового и документационного обеспечения:

3.3.1. Осуществляет проверку:

- правомочия лица, предъявившего исполнительный документ, на его предъявление, а также лица, указанного в заявлении получателем средств по исполнительному документу, на получение средств;

- соответствия исполнительного документа требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации;

- соблюдения установленного срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

- наличия надлежаще оформленных приложений.

3.3.2. Передает копию поступившего исполнительного документа в соответствующий отдел Комитета для включения в график финансирования.

3.3.3. Обеспечивает подготовку и отправку в адрес главного распорядителя средств бюджета города письма Комитета о поступлении исполнительного документа, с указанием сроков предоставления информации за счет каких средств планируется производить погашение исполнительного документа, а также срока погашения (не более 3 месяцев со дня поступления исполнительного документа в Комитет) (приложение 6) с приложением копии исполнительного документа.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.4 изменен с 25 июля 2018 г. - Приказ Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула от 25 июля 2018 г. N 104

См. предыдущую редакцию

3.3.4. В случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ, осуществляет направление взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя, возврат исполнительного документа и соответствующих приложений с указанием причин.

В случае направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя течение срока, указанного в абзаце первом пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ, приостанавливается на срок, предусмотренный пунктом 3.2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ.

Уведомление об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя (приложение 4), уведомление о возврате исполнительного документа (приложение 5) подшиваются в дело и одновременно ставится соответствующая отметка в Журнале учета.

3.4. В случае поступления в Комитет документа об отмене ранее принятого судебного акта ответственный специалист указывает в Журнале учета номер и дату документа, отменившего судебный акт, и осуществляет возврат в суд исполнительных документов, о чем взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов.

Копии документа об отмене ранее принятого судебного акта и Уведомления о возвращении исполнительного документа взыскателю подшиваются в дело.

3.5. При возврате взыскателю исполнительного документа в связи с поступлением в Комитет заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа, ответственный специалист указывает в Журнале учета номер и дату сопроводительного письма о возврате исполнительного документа, которое направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением (или лично под роспись, с указанием даты получения) с приложением полностью или частично неисполненного исполнительного документа с отметкой Комитета в исполнительном документе, заверенное подписью руководителя и главного бухгалтера (их заместителей) и печатью Комитета с указанием - частичная (полная) оплата.

Заявление взыскателя об отзыве исполнительного документа, а также копия сопроводительного письма подшиваются в дело.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 15 марта 2016 г. - Приказ Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула от 15 марта 2016 г. N 31

См. предыдущую редакцию

3.6. После поступления от главного распорядителя средств бюджета города в Комитет подтверждения исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в полном объеме в дело подшивается копия платежного поручения.

Отметка о полном либо частичном исполнении требований исполнительного документа проставляется ответственным специалистом в Журнале учета (указывается перечисленная взыскателю сумма при каждом перечислении денежных средств). Копия платежного поручения подшивается в дело.

3.7. Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", о чем ответственным специалистом делается соответствующая запись в Журнале учета.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.8 с 25 июля 2018 г. - Приказ Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула от 25 июля 2018 г. N 104

3.8. В случае, если исполнительный документ предусматривает индексацию присужденной суммы либо иные виды расчетов, отдел бухгалтерского учета, отчетности и хозяйственного обеспечения Комитета производит расчеты средств на выплаты по исполнительному документу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или судебным актом.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 15 марта 2016 г. - Приказ Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула от 15 марта 2016 г. N 31

См. предыдущую редакцию

4. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 15 марта 2016 г. - Приказ Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула от 15 марта 2016 г. N 31

См. предыдущую редакцию

4.1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам Комитета направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю (далее - УФК).

4.2. При поступлении уведомления из УФК ответственный специалист в 3-дневный срок исполняет требования п.п. 3.3.1. Положения, направляет копию исполнительного документа в отдел бухгалтерского учета, отчетности и хозяйственного обеспечения на исполнение.

4.3. В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления в Комитет отделом бухгалтерского учета, отчетности и хозяйственного обеспечения направляется в УФК информация об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года (приложение 7).

Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, направляется информация о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.

Для исполнения исполнительного документа за счет средств местного бюджета одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, предоставляется в УФК платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на лицевом счете Комитета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

4.4. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа отдел бухгалтерского учета, отчетности и хозяйственного обеспечения обеспечивает подготовку запроса-требования о необходимости выделения дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с исполнительным документом (приложения 7, 8).

Отдел бухгалтерского учета, отчетности и хозяйственного обеспечения обязан представить в УФК платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с п. 4.3. Положения.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 25 июля 2018 г. - Приказ Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула от 25 июля 2018 г. N 104

См. предыдущую редакцию

5. Контроль за исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города

5.1. Главный распорядитель средств бюджета города, представлявший в суде интересы муниципального образования - городского округа - города Барнаула в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, обязан в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме направить в Комитет информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также представить информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта в форме Уведомления о результатах рассмотрения дела, о наличии оснований для обжалования (приложение 9).

5.2. При наличии оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса главный распорядитель средств бюджета города в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанцией в окончательной форме обязан представить в Комитет информацию о результатах обжалования судебного акта в форме Уведомления о результатах обжалования судебного акта (приложение 10).

5.3. Контроль за исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города, осуществляется ответственным специалистом отдела правового, кадрового и документационного обеспечения Комитета.

5.4. В целях недопущения нарушений бюджетного законодательства РФ, внутреннего контроля за исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города, главными распорядителями средств бюджета города осуществляется ведение Журнала учета судебных решений о взыскании денежных средств за счет казны муниципального образования - городского округа - города Барнаула по форме, установленной приказом (приложение 11), либо в произвольной форме.

5.5. В целях реализации муниципальным образованием - городским округом - городом Барнаулом права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса РФ, Комитет уведомляет соответствующего главного распорядителя средств бюджета города об исполнении за счет муниципального образования - городского округа - города Барнаула судебного акта о возмещении вреда в форме Уведомления об исполнении за счет казны муниципального образования - городского округа - города Барнаула судебного акта о возмещении вреда (приложение 12).

6. Учет и хранение исполнительных документов

6.1. Учет исполнительных документов осуществляется посредством ведения ответственным специалистом Журнала учета в соответствии с разделом 2 Положения.

6.2. Дела, сформированные в соответствии с настоящим Порядком на основании исполнительных документов, подлежат хранению в отделе правового, кадрового и документационного обеспечения Комитета в течение 5 лет.

6.3. По истечении 5-летнего срока хранения дела подлежат уничтожению, о чем составляется акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.

Председатель комитета

Н.А. Тиньгаева