Решение Немской районной Думы Кировской области от 18 октября 2005 г. N 235 "Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Немский муниципальный район Кировской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

ГАРАНТ:

Решением Думы Немского муниципального округа Кировской области от 28 сентября 2021 г. N 1/10 настоящий документ признан утратившим силу с 28 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 18 августа 2010 г. - Решение Немской районной Думы третьего созыва Кировской области от 17 августа 2010 г. N 385

См. предыдущую редакцию

Решение Немской районной Думы Кировской области от 18 октября 2005 г. N 235 "Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Немский муниципальный район Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2010 г., 28 апреля 2015 г., 25 июля, 28 ноября 2017 г., 26 марта 2019 г.

На основании ст. 14 Устава муниципального образования Немский муниципальный район Кировской области Немская районная Дума решила:

Утвердить Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании.

Глава района, Председатель районной Думы

Горячкин М.И.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 29 апреля 2015 г. - Решение Немской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 апреля 2015 г. N 39/353

См. предыдущую редакцию

Утверждено
решением
Немской районной Думы
от 18.10.2005 N 235

Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Немский муниципальный район Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2010 г., 28 апреля 2015 г., 25 июля, 28 ноября 2017 г., 26 марта 2019 г.

Настоящее Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Немский муниципальный район Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кировской области от 29.12.2004 N 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", Уставом муниципального образования Немский муниципальный район Кировской области (далее - Устав) и устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Немский муниципальный район Кировской области (далее - район) по инициативе населения, Немской районной Думы (далее - районной Думы), главы Немского района (далее - главы района) по вопросам местного значения с участием жителей района.

Статья 1. Основные понятия.

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

публичные слушания - форма реализации прав населения района (общественности) на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов района и других общественно значимых вопросов;

представитель общественности - физическое или юридическое лицо, а также их ассоциации, организации, группы или иные объединения, за исключением тех, кто принимает решение по данному вопросу в силу служебных обязанностей, представляет органы местного самоуправления и государственной власти или участвует в их деятельности на основании возмездного договора;

эксперт публичных слушаний - лицо, представившее в письменном виде рекомендации по вопросам публичных слушаний и принимающее участие в прениях для их аргументации.

Статья 2. Вопросы, выносимые на публичные слушания.

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 26 июля 2017 г. - Решение Немской районной Думы пятого созыва Кировской области от 25 июля 2017 г. N 10/74

См. предыдущую редакцию

2.1. Проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2.2. Проект районного бюджета и отчет о его исполнении.

2.3. Исключен с 27 марта 2019 г. - Решение Немской районной Думы пятого созыва Кировской области от 26 марта 2019 г. N 25/203

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.4. Исключен с 27 марта 2019 г. - Решение Немской районной Думы пятого созыва Кировской области от 26 марта 2019 г. N 25/203

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.5. Исключен с 27 марта 2019 г. - Решение Немской районной Думы пятого созыва Кировской области от 26 марта 2019 г. N 25/203

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.6. Исключен с 27 марта 2019 г. - Решение Немской районной Думы пятого созыва Кировской области от 26 марта 2019 г. N 25/203

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.7. Исключен с 27 марта 2019 г. - Решение Немской районной Думы пятого созыва Кировской области от 26 марта 2019 г. N 25/203

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.8. Исключен с 27 марта 2019 г. - Решение Немской районной Думы пятого созыва Кировской области от 26 марта 2019 г. N 25/203

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.9. Исключен с 27 марта 2019 г. - Решение Немской районной Думы пятого созыва Кировской области от 26 марта 2019 г. N 25/203

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.10. Вопросы о преобразовании района.

Статья 3. Инициаторы публичных слушаний

1. Инициаторами публичных слушаний могут быть:

1) инициативная группа жителей района, обладающих активным избирательным правом, численностью не менее 50 человек;

2) исключен с 18 августа 2010 г. - Решение Немской районной Думы третьего созыва Кировской области от 17 августа 2010 г. N 385

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3) представительный орган района;

4) глава района.

Статья 4. Назначение публичных слушаний

1. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей района или районной Думы, назначаются решением районной Думы (далее - решение).

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе главы района, назначаются постановлением главы района (далее - постановление).

3. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указывается:

1) тема публичных слушаний;

2) место и дата проведения публичных слушаний - не ранее 17 дней и не позднее 2-х месяцев со дня принятия решения о назначении публичных слушаний.

Статья 5. Процедура назначения публичных слушаний представительным органом муниципального образования.

1. Для принятия решения о назначении публичных слушаний его инициаторы направляют в представительный орган муниципального образования:

1) представление с указанием темы предполагаемых публичных слушаний и обоснованием ее общественной значимости;

2) при инициативе жителей муниципального образования - список инициативной группы (согласно приложению 1).

2. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается районной Думой на очередном ее заседании в соответствии с регламентом районной Думы. По результатам рассмотрения принимается соответствующее решение районной Думы большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов районной Думы:

2.1. При отклонении инициативы о проведении публичных слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данной теме с приложением более 100 подписей жителей района (подписные листы согласно приложению 2).

2.2. Если в поддержку назначения публичных слушаний высказалось более 150 жителей района, публичные слушания по указанной теме назначаются районной Думой в обязательном порядке.

3. Отменена с 29 апреля 2015 г. - Решение Немской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 апреля 2015 г. N 39/353

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. Время и место проведения публичных слушаний, инициированных главой района, определяются постановлением в соответствии с Уставом и настоящим положением.

Статья 6. Организация подготовки к публичным слушаниям

1. На основании решения районной Думы или главы района глава администрации района в 3-дневный срок назначает ответственное структурное подразделение администрации по подготовке и проведению публичных слушаний.

2. Ответственное структурное подразделение администрации района:

1) определяет перечень конкретных вопросов, выносимых на обсуждение по теме публичных слушаний;

2) не позднее 7 дней до назначенной даты проведения обеспечивает извещение населения и публикацию (обнародование) темы, перечня вопросов публичных слушаний, проекта нормативного правового акта, информации об инициаторах, дате и месте проведения публичных слушаний, контактную информацию в средствах массовой информации;

3) определяет место и время проведения публичных слушаний с учетом количества экспертов и возможности свободного доступа для жителей района, представителей органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц;

4) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;

5) составляет список экспертов публичных слушаний и направляет им приглашения. В состав экспертов могут быть включены должностные лица, специалисты, организации, представители общественности, подготовившие рекомендации и предложения;

6) для ведения публичных слушаний и составления протокола назначает ведущего и секретаря;

7) регистрирует участников публичных слушаний и обеспечивает их проектом итогового документа.

Статья 7. Извещение населения о публичных слушаниях

1. Население района извещается о проводимых публичных слушаниях не позднее 7 дней до даты проведения через СМИ администрацией района (ответственным структурным подразделением).

2. Публикуемая информация должна содержать сведения, перечисленные в части 2 статьи 6 настоящего Положения.

3. Информация о публичных слушаниях, их подготовке и проведении может размещаться также на официальных сайтах органов местного самоуправления.

4. Могут использоваться и другие формы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.

Статья 8. Участники публичных слушаний

1. Участниками публичных слушаний, получающими право на выступление для аргументации своих предложений, являются:глава района, депутаты районной Думы, представители администрации Немского района, представители инициативной группы, представители органов местного самоуправления, эксперты, которые внесли в письменной форме свои рекомендации по вопросам публичных слушаний не позднее 2 дней до даты проведения публичных слушаний, заинтересованные жители муниципального образования.

2. На публичных слушаниях вправе присутствовать представители средств массовой информации и другие лица.

Статья 9. Процедура проведения публичных слушаний

1. Перед началом проведения публичных слушаний администрация района (ответственное структурное подразделение) организует регистрацию его участников.

2. Ведущий публичных слушаний открывает слушания и оглашает тему публичных слушаний, инициаторов его проведения, предложения по времени выступления участников заседания, представляет себя и секретаря заседания.

3. Время выступления экспертов определяется голосованием участников публичных слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения заседания, но не может быть менее 3 минут на одно выступление.

4. Для организации прений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово экспертам публичных слушаний.

5. По окончании выступления эксперта (или по истечении предоставленного времени) ведущий дает возможность участникам слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и/или аргументам эксперта и дополнительное время для ответов на вопросы.

6. Эксперты вправе снять свои рекомендации и/или присоединиться к предложениям, выдвинутым другими экспертами публичных слушаний. Решения экспертов об изменении их позиции по рассматриваемому вопросу отражается в протоколе.

6.1. По результатам публичных слушаний в соответствии с протоколом публичных слушаний секретарем заседания за подписью ведущего публичных слушаний готовится итоговый документ, который направляется инициатору публичных слушаний.

7. В итоговый документ публичных слушаний (приложение 3) входят все не отозванные их авторами рекомендации и предложения. Итоговый документ считается принятым после реализации всеми желающими экспертами своего права на отзыв своих предложений и рекомендаций из проекта итогового документа.

8. Исключена с 18 августа 2010 г. - Решение Немской районной Думы третьего созыва Кировской области от 17 августа 2010 г. N 385

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Статья 10. Публикация материалов публичных слушаний и учет их результатов при принятии решений органами местного самоуправления.

1. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию в течение 3-х дней со дня проведения публичных слушаний.

2. Рассмотрение рекомендаций публичных слушаний проводится представительным органом либо главой района по каждому вопросу публичных слушаний, по которому есть рекомендации в итоговом документе. Представительный орган принимает решение по существу каждого из рассматриваемых вопросов.

3. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления района.

Приложение 1

                      Список инициативной группы

N	ФИО члена инициативной группы	Адрес места жительства (с указанием индекса)	Номер контактного телефона (если есть)	Личная подпись

Приложение 2

                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Публичные (общественные) слушания по теме:

"_______________________________________________________________________"

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем  проведение  публичных (общественных)

слушаний по теме:

"______________________________________________________________________",

предлагаемых ___________________________________________________________.

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Подпись и дата ее внесения

Подписной лист удостоверяю:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или

   документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования

      или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица,

         собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)

Приложение 3

                                                                   Проект

        Итоговый документ публичных (общественных) слушаний

Публичные слушания назначены решением представительного органа

N_________________ от _______________________

Тема публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Инициатор(ы) публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата проведения:

_________________________________________________________________________

N вопроса	Вопросы, вынесенные на обсуждение	П.н. рекомендации	Предложения и рекомендации экспертов	Предложение внесено (поддержано):	Примечания
1.	Формулировка вопроса	1.1.	Текст рекомендации/ предложения	Ф.И.О. эксперта/ название организации