Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 2 ноября 2020 г. N 996 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 26.03.2018 N 303 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования - городской округ город Касимов в 2018 - 2024 годах" (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 2 ноября 2020 г. N 996
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 26.03.2018 N 303 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования - городской округ город Касимов в 2018 - 2024 годах"

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 16.08.2013 N 1322 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Касимов", Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов, администрация муниципального образования - городской округ город Касимов постановляет:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 26.03.2018 N 303 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования - городской округ город Касимов в 2018 - 2024 годах" (в редакции постановления администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 07.06.2018 N 604, от 10.10.2018 N 1233, от 20.11.2018 N 1456, от 23.01.2019 N 109, от 29.03.2019 N 394, от 06.05.2019 N 559, от 24.05.2019 N 644, от 12.08.2019 N 974, от 30.12.2019 N 1600, от 01.06.2020 N 434, от 14.08.2020 N 652) следующие изменения:

1.1. В приложении:

1.1.1. В паспорте Программы строку "8. Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

8. Объемы и источники финансирования.

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства федерального и областного бюджетов, и внебюджетные средства. Объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий программы, составляет 100 081013,69 рублей, из них: 2018 год - 17 540 700,0 рублей; 2019 год - 63 586 137,0 рублей; 2020 год - 18 658 018,69 рублей; 2021 год - 296 158 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 76 689 999,96 рублей, в том числе по годам: 2018 г о д - 10 200 000,0 рублей; 2019 год - 61 640 000,0 рублей; 2020 год - 4 849 999,96 рублей; 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 2 310 000,04 рублей, в том числе по годам: 2018 год - 1 800 000,0 рублей; 2019 год - 360 000,0 рублей; 2020 год - 150 000,04 рублей; 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей. Объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 20 380 859,69 рублей, в том числе по годам: 2018 год - 5 540 700,0 рублей; 2019 год - 1 225 800,0 рублей; 2020 год - 13 318 201,69 рублей; 2021 год - 296 158 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей. Объем финансирования за счет внебюджетных средств составляет 700 154,0 рублей, в том числе по годам: 2018 год - 0 рублей; 2019 год - 360 337,0 рублей; 2020 год - 339 817,0 рублей; 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей.

1.1.2. Раздел 4 "4. Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"4. Ресурсное обеспечение программы

Объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы на период 2018 - 2024 годов, составляет 100 081 013,69 рублей, в том числе средства местного бюджета - 20 380 859,69 рублей, средства федерального бюджета - 76 689 999,96 рублей, средства областного бюджета - 2 310 000,04 рублей, внебюджетные средства - 700 154,0 рублей.

Планируемые объемы средств, необходимые для реализации Программы в целом, представлены в следующей таблице:

Объемы финансирования

руб.

Наименование источника финансирования	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	Итого
Всего по Программе, в т. ч.:	17 540 700,0	63 586 137,0	18 658 018,69	296 158,0	0	0	0	100 081 013,69
Федеральный бюджет	10 200 000,0	61 640 000,0	4 849 999,96	0	0	0	0	76 689 999,96
Областной бюджет	1 800 000,0	360 000,0	150 000,04	0	0	0	0	2 310 000,04
Местный бюджет	5 540 700,0	1 225 800,0	13 318 201,69	296 158,0	0	0	0	20 380 859,69
Внебюджетные средства	0	360 337,0	339 817,0	0	0	0	0	700 154,0

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.".

1.2. Раздел 6 "6. Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"6. Механизм реализации Программы

Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, является управление по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - УКС и ЖКХ).

Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств.

В реализации программных мероприятий, указанных в приложении 1 к Программе, предусматривается участие подрядных и проектных организаций.

Исполнитель Программы выполняет следующие функции при реализации мероприятий настоящей Программы, предусмотренных в приложении 1 к Программе:

а) осуществляет закупки и заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

б) в течение срока действия муниципального контракта контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;

в) осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.

Доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов устанавливается в следующих размерах:

- в рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов не предусматривается;

- доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий должна составлять:

а) не менее 10% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий (в отношении дворовых территорий, включенных в муниципальную программу до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации") (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 N 106);

б) не менее 20% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий (в отношении дворовых территорий, включенных в муниципальную программу после вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 N 106).

Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек, урн.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовой территории включает в себя обязательное трудовое участие собственников помещений многоквартирных домов.

Трудовое участие - добровольная безвозмездная трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и выполняемая в качестве трудового участия заинтересованных лиц при осуществлении видов работ из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования - городской округ город Касимов.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении мероприятий с трудовым участием граждан. При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятий с трудовым участием граждан.

Документы, подтверждающие трудовое участие, представляются в УКС и ЖКХ не позднее 10 календарных дней со дня окончания работ, выполняемых заинтересованными лицами.

Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территории;

- установка ограждений (заборов);

- установка малых архитектурных форм;

- обустройство площадок для отдыха и досуга;

- оборудование площадок для выгула и дрессировки собак;

- обустройство контейнерных площадок и площадок для складирования отдельных групп коммунальных отходов.

В реализации Программы участвуют собственники помещений многоквартирных домов, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, на обслуживании и в управлении которых находятся многоквартирные дома, в которых собственники помещений приняли на общем собрании решение о включении дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования - городской округ город Касимов в 2018 - 2024 годах".

Земельные участки дворовых территорий, на которых расположены многоквартирные дома, должны быть отмежеваны и поставлены на кадастровый учет в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и находиться в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах.

В случае, если земельный участок не сформирован, собственники данного многоквартирного дома или управляющая организациями, наделенная полномочиями от собственников многоквартирного дома подают заявление в администрацию муниципального образования - городской округ город Касимов по формированию земельного участка под многоквартирным домом и постановки его на кадастровый учет.

В Программу подлежат включению дворовые территории исходя из даты и времени представления заявок заинтересованных лиц при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства, и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой. Физическое состояние дворовой территории определяется по результатам инвентаризации дворовой территории. Если на момент представления заинтересованными лицами предложений по включению дворовых территорий в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования - городской округ город Касимов в 2018 - 2024 годах", границы дворовой территории не определены и территория не поставлена на кадастровый учет, то общественная муниципальная комиссия исключает дворовую территорию из адресного перечня дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству и включенных в муниципальную программу.

Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов оставляет за собой право исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы:

- территории, расположенные вблизи МКД, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70%, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения, при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией по формированию современной городской среды в Рязанской области (далее - межведомственная комиссия), состав и Положение о которой утверждены Постановлением Правительства Рязанской области от 15.03.2017 N 49 "О межведомственной комиссии по формированию современной городской среды в Рязанской области" в порядке, установленном межведомственной комиссией;

- дворовые территории, собственники помещений МКД которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования межведомственной комиссией в порядке, установленном межведомственной комиссией.

Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, являются заинтересованными лицами.

Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству в форме финансового участия в случае принятия соответствующего решения на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома.

При разработке дизайн - проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий предусмотреть мероприятия по цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утвержденными Министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации.

Субсидии на реализацию мероприятий подпунктов 1.1, 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий (перечень основных мероприятий)" настоящей Программы предоставляются бюджету муниципальному образованию при выполнении условий, предусмотренных государственной программой Рязанской области "Формирование современной городской среды", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.08.2017 N 204.

Критериями отбора для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на благоустройство дворовых территорий, подпункта 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий (перечень основных мероприятий)" настоящей Программы являются:

- наличие на территории муниципального образования населенного пункта с численностью населения свыше 1 000 человек МКД, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД;

- наличие в адресном перечне дворовых территорий муниципальной программы объектов, благоустройство которых софинансируется за счет средств заинтересованных лиц;

- отнесение муниципального образования к административным центрам Рязанской области, монопрофильным муниципальным образованиям и муниципальным образованиям - историческим поселениям федерального значения;

- осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположен МКД, и государственной регистрации права собственников помещений на такой земельный участок.

Критериями отбора для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на благоустройство общественных территорий, подпункта 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий (перечень основных мероприятий)" настоящей Программы являются:

- наличие на территории муниципального образования, в состав которого входит населенный пункт с численностью населения свыше 1 000 человек, не менее двух общественных территорий, находящихся в этом населенном пункте;

- проведение процедуры голосования по отбору общественных территорий в порядке, установленном правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования;

- наличие в муниципальных программах комплексных проектов благоустройства общественных территорий, предусматривающих использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения, сформированных в соответствии с методическими рекомендациями;

- отнесение муниципального образования к административным центрам Рязанской области, монопрофильным муниципальным образованиям и муниципальным образованиям - историческим поселениям федерального значения.

Предельная дата заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы должна соответствовать подпункту "л" пункта 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений или договоров на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий и по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.

Реализация мероприятий подпункта под пункта 1.3 раздела 5 "Система программных мероприятий (перечень основных мероприятий)" настоящей Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 N 237, и графиком выполнения мероприятий получателем дотации - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающим в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу (далее - график), приведенном в приложении 3 к настоящей Программе.

Условием предоставления иных дотаций для финансирования победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее - дотация) является определение муниципального образования победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

Выделение и выплата дотации бюджету муниципального образования Рязанской области осуществляются главным распорядителем средств областного бюджета на основании соглашения, заключенного между Рязанской областью и муниципальным образованием - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее - получатель дотации) и содержащего следующие обязательства муниципального образования по:

- обеспечению направления дотации на финансирование проекта создания комфортной городской среды победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее - проект);

- завершению реализации проекта не позднее 31 декабря 2019 года;

- соблюдению графика;

- обеспечению включения мероприятий графика в муниципальную программу формирования современной городской среды;

- представлению главному распорядителю средств областного бюджета отчета о выполнении условий соглашения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по установленной им форме;

- осуществлению возврата дотации в доход областного бюджета в полном объеме в случае нарушения срока реализации проекта.

Средства, источником финансового обеспечения которых является дотация, расходуются муниципальным образованием на приобретение товаров, работ, услуг после заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях реализации проекта.

Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий Программы устанавливается министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области.

Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального и областного бюджетов, расходуются муниципальным образованием после выполнения обязательств по софинансированию.

Контроль за ходом выполнения настоящей Программы осуществляется общественной муниципальной комиссией по обеспечению реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования - городской округ город Касимов" (далее - общественная муниципальная комиссия), действующей в соответствии с постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Касимов от 29.03.2017 N 331 "Об общественной муниципальной комиссии по обеспечению реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования - городской округ город Касимов".

С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Программы осуществляется контроль за исполнением Программы.

Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Исполнители Программы несут ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы в соответствии с законодательством Российской Федерации."

1.3. Приложение 1 к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Управлению по организационным вопросам и правовому обеспечению администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (М.Г. Тукмакова) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень муниципального образования - городской округ город Касимов и разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Касимов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Д.В. Фомина.

Глава администрации муниципального образования - городской округ город Касимов

И.В. Авдеев