Решение Иловлинской районной Думы Волгоградской области от 30 октября 2020 г. N 20/106 "О внесении изменений в Решение Иловлинской районной Думы от 26 октября 2018 г. N 58/384 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области" (документ утратил силу)

Решение Иловлинской районной Думы Волгоградской области от 30 октября 2020 г. N 20/106
"О внесении изменений в Решение Иловлинской районной Думы от 26 октября 2018 г. N 58/384 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области"

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Иловлинского муниципального района Волгоградской области Иловлинская районная Дума решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области, утвержденное Решением Иловлинской районной Думы от 26 октября 2018 г. N 58/384 (далее - Положение) следующие изменения:

1.1. Часть 2 статьи 7 Положения изложить в следующей редакции:

"2. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет проект бюджета Иловлинского муниципального района;

- организует исполнение бюджета;

- формирует и представляет в управление Федерального казначейства по Волгоградской области документы и информацию в отношении организаций, созданных Иловлинским муниципальным районом, а также иных неучастников бюджетного процесса, получающих средства из районного бюджета, и муниципальных унитарных предприятий;

- формирует и ведет реестр источников доходов бюджета;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- ведет муниципальную долговую книгу Иловлинского муниципального района;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета;

- ведет сводную бюджетную роспись;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований Иловлинского муниципального района;

- ведет реестр расходных обязательств Иловлинского муниципального района;

- представляет реестр расходных обязательств муниципального образования в финансовый орган Волгоградской области в порядке, установленном финансовым органом;

- осуществляет предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя (при условии передачи данного полномочия финансовому органу в соответствии с Уставом Иловлинского муниципального района);

- осуществляет методологическое руководство в процессе составления и исполнения бюджета;

- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Иловлинского муниципального района;

- разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района;

- разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Иловлинского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Иловлинского муниципального района;

- осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями средств бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

- получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления (должностных лиц) Иловлинского муниципального района Волгоградской области материалы, необходимые для составления проекта бюджета, прогноза основных параметров консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района;

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Иловлинского муниципального района;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- разрабатывает программу муниципальных гарантий Иловлинского муниципального района;

- устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Иловлинского муниципального района;

- проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Иловлинского муниципального района;

- ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Иловлинского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета;

- устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам;

- устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- открывает лицевые счета по учету средств бюджета и иные лицевые счета для учета средств, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета;

- ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета, ежемесячно составляет отчет о кассовом исполнении бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- получает от главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета;

- составляет бюджетную отчетность Иловлинского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств;

- представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Волгоградской области;

- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- разрабатывает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Иловлинским муниципальным районом муниципальных образований Иловлинского муниципального района, юридических лиц;

- осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета;

- осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- имеет право проводить проверки бюджетов поселений Иловлинского муниципального района Волгоградской области - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Иловлинского муниципального района;

- устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- принимает решение о применении бюджетных мер принуждения и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- применяет к нарушителям бюджетного законодательства меры принуждения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением";

1.2. Часть 3 статьи 7 Положения изложить в следующей редакции:

"3. Глава Иловлинского муниципального района имеет исключительное право:

- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета и вносит в нее изменения;

- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств бюджета;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- выносит главным распорядителям средств бюджета обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

В ходе исполнения районного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решением главы Иловлинского муниципального района без внесения изменений в решение Иловлинской районной Думы на текущий финансовый год и плановый период дополнительно к основаниям, установленным п. 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае перераспределения бюджетных ассигнований в целях обеспечения софинансирования из районного бюджета при предоставлении бюджету Иловлинского муниципального района субсидий из федерального и областного бюджетов - в пределах общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю средств районного бюджета, предусмотренного решением Иловлинской районной Думы о бюджете";

1.3. Часть 2 статьи 9 Положения изложить в следующей редакции:

"2. Составление проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией Иловлинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и основывается на:

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Иловлинского муниципального района;

прогнозе социально-экономического развития Иловлинского муниципального района;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Иловлинского муниципального района на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ)";

1.4. Статью 11 Положения изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Публичные слушания по проекту бюджета и годовому отчету об исполнении бюджета

1. По проекту бюджета и годовому отчету об исполнении бюджета проводятся публичные слушания в порядке, определенном Уставом Иловлинского муниципального района и Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области, утвержденным решением Иловлинской районной Думы.

2. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации, в которых отражаются результаты обсуждения";

Статью 17 Положения изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Рассмотрение проекта решения о бюджете во втором чтении

1. Проект решения о бюджете рассматривается Иловлинской районной Думой во втором чтении в течение 15 дней со дня принятия указанного проекта решения в первом чтении.

2. При рассмотрении Иловлинской районной Думой проекта решения о бюджете во втором чтении утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

поступление доходов с указанием поступлений по налогам, сборам, платежам и поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

программа приватизации муниципального имущества;

перечень строек и объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения для районных муниципальных нужд;

распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ и ведомственных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период;

текстовые статьи решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

план поступления доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средств от иной приносящей доход деятельности и безвозмездных поступлений по главным распорядителям средств бюджета;

предельная штатная численность муниципальных служащих Иловлинского муниципального района, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Иловлинского муниципального района, по главным распорядителям бюджетных средств на очередной финансовый год.

3. В случае отклонения проекта решения о бюджете во втором чтении Иловлинская районная Дума возвращает проект решения на доработку в администрацию Иловлинского муниципального района. Администрация Иловлинского муниципального района в течение 15 дней дорабатывает указанный проект с учетом замечаний и предложений и вносит на рассмотрение Иловлинской районной Думы повторно.

4. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете распоряжением главы Иловлинского муниципального района может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Иловлинского муниципального района и Иловлинской районной Думы.

5. Во втором чтении проект решения о бюджете принимается окончательно".

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию Иловлинской районной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике.

Глава Иловлинского муниципального района

И.С. Гель

Председатель Иловлинской районной Думы

Д.В. Плеско