Приложение N 2

"Приложение N 2
к постановлению
Администрации г. Ноябрьска
от 6 ноября 2020 г. N П-1735

"Приложение N 6
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск "Сохранение
и развитие культуры
города Ноябрьска"
на 2014 - 2025 годы"

Подпрограмма
"Создание условий для устойчивого развития сферы культуры" муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска" на 2014 - 2025 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы		Управление культуры Администрации города Ноябрьска
Соисполнители подпрограммы		Соисполнители подпрограммы отсутствуют
Цель подпрограммы		Обеспечение условий реализации муниципальной программы
Задачи подпрограммы		1. Совершенствование информационного, правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства. 2. Формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности. 3. Обеспечение гарантий по выезду из районов Крайнего Севера
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2025 гг.
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы		1. Количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг (анкетирование потребителей) (ед.). 2. Доля учреждений культуры, принимающих участие в исполнении показателя "Наличие карты или синхронизация с городской ГИС, содержащей слои организаций ТЭК и ЖКХ, транспорта, связи, образовательных, медицинских учреждений, организаций социального обслуживания, объектов торговли и развлечений и иных мест массового скопления людей, с данными о сферах (объектах) их обслуживания, полномочиями и контактными данными" индикатора "Наличие цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития" индекса IQ города Ноябрьска (%). 3. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в экономике автономного округа (%). 4. Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания (%).
Основные направления реализации подпрограммы		1. Обеспечение реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры. 2. Обеспечение результативности использования бюджетных средств. 3. Реализация мероприятий в области социальной политики на территории муниципального образования
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Год реализации подпрограммы	Общий объем финансирования, тыс. рублей		Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. рублей	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. рублей
2014 год	94 032		94 032	0
средства местного бюджета	84 439		84 439	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	9 593		9 593	0
2015 год	93 156		93 156	0
средства местного бюджета	82 390		82 390	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	10 766		10 766	0
2016 год	87 739		87 739	0
средства местного бюджета	83 391		83 391	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	4 348		4 348	0
2017 год	117 469		117 469	0
средства местного бюджета	113 127		113 127	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	4 342		4 342	0
2018 год	141 446		141 446	0
средства местного бюджета	133 722		133 722	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	7 724		7 724	0
2019 год	143 790		143 790	0
средства местного бюджета	137 965		137 965	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	5 825		5 825	0
2020 год	149 207		149 207	0
средства местного бюджета	143 895		143 895	0
средства, передаваемые из окружного бюджета	5 312		5 312	0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)	0		Х	Х
2021 год	165 475		40 505	124 970
средства местного бюджета	162 343		37 373	124 970
средства, передаваемые из окружного бюджета	3 132		3 132	0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)	0		Х	Х
2022 год	165 475		49 244	116 231
средства местного бюджета	162 343		46 112	116 231
средства, передаваемые из окружного бюджета	3 132		3 132	0
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)	0		Х	Х
2023 год	166 685		0	166 685
средства местного бюджета	162 343		0	162 343
средства, передаваемые из окружного бюджета	4 342		0	4 342
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)	0		Х	Х
2024 год	166 685		0	166 685
средства местного бюджета	162 343		0	162 343
средства, передаваемые из окружного бюджета	4 342		0	4 342
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)	0		Х	Х
2025 год	166 685		0	166 685
средства местного бюджета	162 343		0	162 343
средства, передаваемые из окружного бюджета	4 342		0	4 342
объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно)	0		Х	Х
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2025 году обеспечить достижение следующих показателей: 1) количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг (анкетирование потребителей), - 8 ед.; 2) доля учреждений культуры, принимающих участие в исполнении показателя "Наличие карты или синхронизация с городской ГИС, содержащей слои организаций ТЭК и ЖКХ, транспорта, связи, образовательных, медицинских учреждений, организаций социального обслуживания, объектов торговли и развлечений и иных мест массового скопления людей, с данными о сферах (объектах) их обслуживания, полномочиями и контактными данными" индикатора "Наличие цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития" индекса IQ города Ноябрьска - 100%; 3) соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в экономике автономного округа - 100%; 4) удельный вес/количество проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания, - 100%.

Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск

Управление культуры Администрации города Ноябрьска является ответственным исполнителем муниципальной программы и осуществляет координацию и контроль реализации муниципальной программы, включая текущее управление и мониторинг реализации.

Основополагающими факторами, обеспечивающими эффективную реализацию муниципальной программы, являются:

- уровень компетентности кадрового состава,

- профессиональное юридическое сопровождение,

- рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы.

Совершенствование развития кадрового потенциала, социального обеспечения работников, формирование и рациональное использование кадрового потенциала общества в настоящее время являются приоритетными направлениями кадровой политики.

Динамичное развитие законодательства обуславливает необходимость компетентного сопровождения муниципальной программы.

Качественному выполнению мероприятий муниципальной программы будет способствовать организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выполняемых для реализации муниципальной программы.

Кроме того, для достижения эффективности муниципальной программы потребуется осуществление комплекса регулятивных мер, в числе которых:

- внедрение стратегического планирования в деятельность управления культуры и находящихся в его ведении муниципальных учреждений культуры;

- совершенствование процедуры формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

- повышение эффективности ведомственной статистической и финансовой отчетности;

- внедрение в органах управления и организациях культуры эффективных технологий кадровой работы;

- совершенствование системы мотивации работников;

- обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников;

- повышение доступности и комфортности потребления услуг организаций культуры для людей с ограниченными возможностями;

- повышение уровня информационного механизма функционирования в сфере культуры и искусства;

- развитие межрегионального и международного сотрудничества.

Раздел II. Перечень мероприятий подпрограммы

Решение задач, поставленных подпрограммой, предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1) реализацию исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры;

2) единовременные выплаты муниципальным служащим в связи с выходом на государственную пенсию;

3) поддержку добровольческих (волонтерских) и некоммерческих организаций по реализации социокультурных проектов;

4) реализацию функций по организации бухгалтерского учета и отчетности;

5) материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий соответствующей подпрограммы;

6) реализацию гранта, предоставленного по результатам оценки качества финансового менеджмента;

7) реализацию мероприятий, направленных на развитие профессионального искусства и народного творчества;

8) совершенствование систем оплаты труда.

Мероприятия предусматривают обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы - управления культуры Администрации города Ноябрьска и муниципального казенного учреждения "Централизованное обслуживание муниципальных учреждений в сфере культуры" Администрации города Ноябрьска, реализацию функций по организации бухгалтерского учета и отчетности, материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма предусматривает осуществление мер по реализации государственной социальной политики: обеспечение достижения целевых показателей повышения уровня заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования город Ноябрьск, единовременное и ежемесячное пособие молодым специалистам, компенсационные выплаты на оздоровление работникам, единовременное пособие при назначении трудовой пенсии по старости работникам муниципальных учреждений культуры и искусства.

Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию представлены в таблице 4-1.

Раздел III. Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении N 2 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы" к настоящей муниципальной программе.

Методика расчёта показателей (индикаторов) подпрограммы

Количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг (анкетирование потребителей)
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Административная информация управления культуры
Алгоритм формирования показателя	Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество учреждений, охваченных оценкой качества оказываемых услуг (анкетирование потребителей), ед.

Доля учреждений культуры, принимающих участие в исполнении показателя "Наличие карты или синхронизация с городской ГИС, содержащей слои организаций ТЭК и ЖКХ, транспорта, связи, образовательных, медицинских учреждений, организаций социального обслуживания, объектов торговли и развлечений и иных мест массового скопления людей, с данными о сферах (объектах) их обслуживания, полномочиями и контактными данными" индикатора "Наличие цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития" индекса IQ города Ноябрьска
Единица измерения	%
Определение показателя	Административная информация управления культуры
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Доля учреждений культуры, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление культуры Администрации города Ноябрьска, принимающих участие в исполнении, %.
Количество учреждений культуры, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление культуры Администрации города Ноябрьска, принимающих участие в исполнении, ед.
Количество учреждений культуры, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет управление культуры Администрации города Ноябрьска, ед.

Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в экономике автономного округа
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение средней заработной платы муниципальных учреждений культуры к средней заработной плате в экономике Ямало-Ненецкого автономного округа. Источник - ИАС "Мониторинг Ямал", ЗП - Культура
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Соотношение средней заработной платы к целевому показателю, %
Средняя заработная плата муниципальных учреждений культуры, руб.
Средняя заработная плата в экономике Ямало-Ненецкого автономного округа, руб.

Удельный вес проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества проверочных мероприятий к плану проведения проверочных мероприятий использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания. Источник - План проведения проверочных мероприятий, акты о результатах проверочных мероприятий
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Выполнение и перевыполнение планового значения показателя являются положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
количество проверочных мероприятий по факту
количество проверочных мероприятий по плану

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Результатом реализации подпрограммы будет формирование системы финансирования, мониторинга и контроля реализации муниципальной программы, повышение эффективности и результативности реализации средств, предусматриваемых ведомству управления культуры Администрации города Ноябрьска.

В ходе подпрограммы планируются дальнейшая реализация мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений культуры и искусства, формирование единого культурного пространства на территории муниципального образования, повышение престижа работы в муниципальных учреждениях культуры и искусства, создание целостной системы показателей, характеризующей состояние отрасли культуры муниципального образования.

Реализация подпрограммы обеспечит:

- повышение уровня профессиональной компетенции муниципальных служащих управления культуры, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы, в целях эффективной её реализации;

- повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации муниципальной программы;

- повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя муниципальной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с заключенными договорами;

- обеспечение высокого профессионального уровня, юридической защиты интересов ответственного исполнителя муниципальной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах;

- предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы и подведомственных учреждений культуры и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости;

- повышение уровня информационного функционирования в сфере культуры и искусства

- обеспечение социальных гарантий в муниципальных учреждениях культуры и искусства.