Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 ноября 2020 г. N 415-пп "О порядке предоставления в 2020 - 2022 годах субсидии за счет средств областного бюджета на реализацию лучшего экологического проекта"

В соответствии с государственной программой "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 N 479-пп "Об утверждении государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы", правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления в 2020 - 2022 годах субсидии за счет средств областного бюджета на реализацию лучшего экологического проекта.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Вице-губернатор области

Д.Ф. Братыненко

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 13 ноября 2020 года N 415-пп

Порядок
предоставления в 2020-2022 годах субсидии за счет средств областного бюджета на реализацию лучшего экологического проекта

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления в 2020 - 2022 годах субсидии за счет средств областного бюджета на реализацию лучшего экологического проекта (далее - Порядок) определяет механизм предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на реализацию лучшего экологического проекта (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 N 479-пп "Об утверждении государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы", с целью повышения уровня экологической безопасности и сохранения природных систем в Еврейской автономной области.

Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе (далее - Конкурс).

Конкурс проводит управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области (далее - Управление).

1.3. Цели, на которые предоставляется субсидия:

- улучшение качества компонентов природной среды;

- снижение количества образования отходов, внедрение инновационных систем их утилизации;

- повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области.

2. Условия проведения Конкурса

2.1. Участниками Конкурса являются некоммерческие организации (далее - участник).

2.2. Критериями отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, являются:

- наличие регистрации участника в качестве некоммерческой организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществление деятельности, в качестве некоммерческой организации, на территории Еврейской автономной области не менее одного года.

2.3. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

- согласие получателя субсидии на осуществление Управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

- запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.

2.4. Для участия в Конкурсе участник предоставляет в Управление заявку в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку и следующую конкурсную документацию:

а) экологический проект, оформленный по одному или нескольким направлениям в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку:

- снижение количества выбросов загрязняющих веществ;

- сокращение образования отходов, их утилизация;

- предотвращение загрязнения прибрежных территорий рек и озер;

- охрана и восстановление природных объектов;

- сокращение негативного воздействия на окружающую среду;

- озеленение территории;

- сохранение биоразнообразия объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу области;

- экологическое просвещение населения области;

б) смета расходов на реализацию экологического проекта;

в) копии учредительных документов (устав, учредительный договор);

г) документы, подтверждающие собственные или привлеченные финансовые ресурсы участника, планируемые к использованию при реализации экологического проекта, в размере не менее 5 процентов от стоимости проекта;

д) письма органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области о возможности оказания участнику поддержки (при наличии);

е) гарантийное письмо о целевом использовании субсидии;

ё) справка об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на дату подачи заявки;

ж) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5. Для участия в конкурсе участник представляет в Управление документы, предусмотренные подпунктами "а" - "е" пункта 2.2 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Слова "пункта 2.2" следует читать как "пункта 2.4"

Управление не вправе требовать от участника представления документов, предусмотренных подпунктами "ё", "ж" пункта 2.2 настоящего Порядка. Участник вправе представить указанные документы в Управление по собственной инициативе.

В случае если участник не представил документы, предусмотренные подпунктами "ё", "ж" пункта 2.2 настоящего Порядка Управление запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6. Требования, которым должны соответствовать участники на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение):

- у участника должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у участника должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет;

- участники (юридические лица) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- участники не должны получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.6 настоящего Порядка;

- представление в Управление заявки и конкурсной документации для получения субсидии позже даты проведения Конкурса;

- представление ненадлежащим образом оформленных заявки и конкурсной документации или их непредставление (представление не в полном объеме);

- содержание в заявке и конкурсной документации, представленных для получения субсидии, недостоверных сведений.

3. Прием и регистрация заявки и конкурсной документации

3.1. Решение о проведении Конкурса, которым устанавливаются сроки его проведения, принимается Управлением и размещается на странице Управления Официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области в сети Интернет, а также публикуется в средствах массовой информации в установленном порядке.

3.2. Прием и регистрацию заявки и конкурсной документации, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляет Управление по адресу: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Советская, 111, кабинет 319.

Представленные на Конкурс заявка и конкурсная документация не рецензируются и не возвращаются.

3.3. Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены в установленном порядке, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом Управления, принимающим документы, после проверки их на соответствие оригиналам.

3.4. Управление регистрирует заявку и конкурсную документацию в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления.

4. Состав и порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Для проведения Конкурса и подведения его итогов приказом Управления создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия), в состав которой входят представители Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, общественных и образовательных организаций.

4.2. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь Комиссии.

4.3. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

5. Оценка конкурсной документации, подведение итогов Конкурса и порядок предоставления и возврата субсидии

5.1. Комиссия не позднее 15 рабочих дней после даты окончания приема конкурсной документации проводит экспертизу и оценку представленной на Конкурс конкурсной документации по бальной системе, в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.

5.2. Комиссия подводит итоги Конкурса не позднее 30 дней после даты окончания приема заявок и конкурсной документации.

5.3. Комиссия принимает следующие решения:

- о признании участника победителем Конкурса и предоставлении субсидии;

- об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

5.4. Уведомление о принятом решении направляется Управлением участнику в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

5.5. Количество победителей Конкурса, которым предоставляются субсидии, определяется Комиссией с учетом общей суммы субсидий, предусмотренных в текущем финансовом году в государственной программе "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 N 479-пп.

5.6. Распределение субсидии утверждается распоряжением правительства Еврейской автономной области.

5.7. Размер субсидии определяется по итогам Конкурса и может составлять до 95 процентов от бюджета проекта в зависимости от размера собственных или привлеченных финансовых средств, но не должен превышать 50 тыс. рублей.

5.8. Победитель Конкурса в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения правительства Еврейской автономной области заключает с Управлением соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления правительства Еврейской автономной области.

5.9. Предоставление субсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет победителя Конкурса в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели областным бюджетом в текущем финансовом году.

5.10. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы получателем на иные цели.

5.11. Результаты предоставления субсидии и показатели необходимые для достижения результатов предоставления субсидии определяются соглашением.

5.12. Контроль за целевым использованием субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, осуществляется Управлением.

5.13. Получатель субсидии представляет в Управление отчетность о достижении результатов предоставления субсидии и о показателях, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии в сроки и по форме, устанавливаемые в соглашении.

5.14. Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки по соблюдению получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренной настоящим Порядком.

Если в результате проверки выявлено несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, полученную сумму субсидии получатели субсидии обязаны добровольно вернуть в течении 30 календарных дней с момента установления данного факта.

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку предоставления

в 2020 - 2022 годах субсидии

за счет средств областного бюджета на

реализацию лучшего экологического проекта

В управление природных ресурсов

правительства Еврейской автономной

области

______________________________

г. Биробиджан, ул. Советская, 111

Заявка
на участие в конкурсе на реализацию лучшего экологического проекта

___________________________________________________________

   (полное официальное наименование некоммерческой организации)

Представляет экологический проект ______________________________

                                        (название проекта)

Общий бюджет проекта		тыс. рублей
Запрашиваемый размер субсидии		тыс. рублей
Собственные (привлеченные) средства		тыс. рублей
Сроки реализации проекта		месяцев
Начало реализации проекта

Контактная информация:

Контактные телефоны	____________________________________________
e-mail:	____________________________________________

Настоящим подтверждаю, что ___________________________________

                         (наименование некоммерческой организации)

соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса в том числе, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заявитель:

"__" _________20___г. _____________ __________________________

                        (подпись)        (инициалы, фамилия)

М.П. <*>

<*> - При наличии.

Приложение N 2

к Порядку предоставления

в 2020 - 2022 годах субсидии

за счет средств областного бюджета на

реализацию лучшего экологического проекта

Экологический проект

Проект представляется на конкурс на бумажном носителе в двух экземплярах и на электронном носителе в формате Microsoft Word.

Описание проекта включает в себя основной текст и приложения. Основной текст не должен превышать 12 печатных страниц (шрифт Times New Roman, размер 14, одинарный межстрочный интервал) и включает в себя следующую информацию:

1. Название экологического проекта.

2. Название, адрес регистрации и место фактического нахождения участника конкурса.

3. Авторы проекта (фамилия, имя, отчество - последнее при наличии, должность).

4. Руководители проекта (фамилия, имя, отчество - последнее при наличии, должность).

5. География проекта, количество участников.

6. Актуальность проекта.

7. Цели и задачи проекта.

8. Аннотация проекта.

9. Сроки реализации проекта.

10. Механизм реализации проекта.

11. Схема управления проектом, порядок осуществления контроля за ходом его реализации.

12. Предполагаемые конечные результаты реализации проекта.

13. Объем финансирования проекта.

Приложение N 3

к Порядку предоставления

в 2020 - 2022 годах субсидии

за счет средств областного бюджета на

реализацию лучшего экологического проекта

Оценочный лист экологического проекта

Критерий	Основной показатель	Оценочный показатель	Количество баллов
1	2	3	4
1. Направления реализации экологических проектов: - снижение количества выбросов загрязняющих веществ; - сокращение образования отходов, их утилизация; - предотвращение загрязнения прибрежных территорий рек и озер; - охрана и восстановление природных объектов; - сокращение негативного воздействия на окружающую среду, - озеленение территории, - сохранение биоразнообразия объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу области, - экологическое просвещение населения области.	1. Количество направлений в рамках одного экологического проекта. 2. Количество населенных пунктов, охваченных экологическим проектом.	1. Наибольшее количество направлений в рамках одного экологического проекта. 2. Наибольшее количество населенных пунктов, охваченных экологическим проектом.	1. Одно направление - 1 балл; два и более - 3 балла. 2. Реализация проекта на территории одного населенного пункта - 1 балл; двух и более - 2 балла.
2. Срок реализации проекта.	Срок реализации проекта	Соответствие срока реализации проекта пределами календарного года, в котором проводится Конкурс	Реализация проекта в пределах календарного года в котором проводится Конкурс - 2 балла; более - 1 балл.
3. Наличие собственных или привлеченных средств, направленных на реализацию экологического проекта в размере не менее 5 процентов от стоимости проекта.	Объем собственных или привлеченных финансовых средств в проект	Наибольшее вложение собственных или привлеченных финансовых средств в проект	Вложено средств: 5 - 15 процентов - 1 балл; более 15 процентов - 2 балла.
4. Наличие волонтеров.	Количество привлеченных волонтеров	Наибольшее количество привлеченных волонтеров	Привлечено: до 20 человек - 1 балл; более 20 человек - 2 балла.
5. Поддержка экологического проекта органами местного самоуправления муниципальных образований области.	Организационная и/(или) материальная поддержка проекта органами местного самоуправления муниципальных образований области	Наличие поддержки реализуемого экологического проекта органами местного самоуправления муниципальных образований области	Наличие поддержки - 1 балл; отсутствие - 0 баллов.