Приложение 6. Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение работ по благоустройству

Приложение 6
к изменениям, которые вносятся в
постановление Правительства Алтайского края

от 31.08.2017 N 326

Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение работ по благоустройству

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение работ по благоустройству (далее - "субсидии"),

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с выполнением работ по благоустройству территорий общего пользования, в том числе работ по ремонту (восстановлению) сетей наружного освещения, озеленению, иных работ по благоустройству (далее - "работы по благоустройству").

3. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство") в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается распоряжением Правительства Алтайского края.

5. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на следующих условиях:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, при этом доля средств местного бюджета устанавливается в объеме не менее 1 процента от стоимости проекта благоустройства;

б) наличие заключенного соглашения между Министерством и муниципальным образованием (далее - "Соглашение").

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.

Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденными постановлением Правительства Алтайского края от 28.12.2017 N 489, настоящими Правилами, и содержать следующие обязательства муниципального образования по обеспечению:

достижения значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленных Соглашением;

завершения мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия, до 31 декабря года, в котором получена субсидия; предоставления отчетов:

о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

о достижении значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия;

выполнения иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и Соглашением.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из объема планируемых затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству в соответствии с заявками муниципальных образований.

Заявка представляется в Министерство в срок до 1 марта года предоставления субсидии в форме письменного обращения за подписью главы муниципального образования и содержит:

описание проблемы, на решение которой направлен проект благоустройства;

наименование объектов благоустройства с перечнем мероприятий (работ), предусмотренных проектом благоустройства;

стоимость проекта благоустройства с указанием источников финансирования;

ожидаемый результат реализации проекта благоустройства с перечнем показателей результативности;

механизмы содержания и эксплуатации объекта благоустройства после реализации мероприятий по благоустройству.

8. Размер субсидии муниципальному образованию () рассчитывается по формуле:

,

где.

- субсидия бюджету муниципального образования;

- размер планируемых затрат в соответствии с заявкой муниципального образования на выполнение работ по благоустройству;

- процент возмещения затрат за счет средств краевого бюджета;

- лимит бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Процент возмещения затрат за счет средств краевого бюджета рассчитывается по формуле:

,

где:

- процент возмещения затрат за счет средств краевого бюджета;

- доля средств местного бюджета, определенная с учетом требований подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил.

9. Перечисление субсидий осуществляется Министерством после фактического выполнения всех работ по благоустройству или этапа работ по благоустройству (в случае наличие этапов выполнения работ) на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований, на основании заявки муниципального образования.

Заявка представляется в форме письменного обращения за подписью главы муниципального образования.

К заявке прилагаются документы, определенные Соглашением и подтверждающие выполнение работ по благоустройству или этапа работ и обязательства по софинансированию указанных работ за счет средств муниципального образования.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных Соглашением значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - "показатели результативности").

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями достижения показателей результативности осуществляется Министерством.

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части достижения значений показателей результативности, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет;

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент возврата субсидии;

- фактически достигнутое значение i-ro показателя результативности на отчетную дату;

- плановое значение i-ro показателя результативности, установленное Соглашением;

- количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности, имеет положительное значение.

12. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае если муниципальным образованием принято решение о расторжении Соглашения, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок не позднее 1 мая года предоставления субсидии.

14. Остаток не использованных на 1 января очередного финансового года субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Министерство и муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности об использовании субсидии.

16. Министерство выступает главным администратором поступлений, указанных в пунктах 11, 13, 14 настоящих Правил, и принимает меры по своевременному и полному возврату субсидии муниципальным образованием, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

17. Государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.