Приложение N 1. Положение о государственном природном заказнике республиканского значения "Белоборский"

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Коми
от 16 ноября 2020 г. N 554
(приложение N 1)

Положение
о государственном природном заказнике республиканского значения "Белоборский"

1. Общие положения

Государственный природный заказник республиканского значения "Белоборский" (далее - заказник) учрежден постановлением Совета Министров Коми АССР от 26 сентября 1989 г. N 193 "Об организации новых заказников и памятников природы в Коми АССР".

Заказник является особо охраняемой природной территорией (далее - ООПТ) республиканского значения и имеет комплексный (ландшафтный) профиль.

Полное наименование ООПТ: Государственный природный заказник республиканского значения "Белоборский".

Краткое наименование ООПТ: Заказник "Белоборский".

Заказник создан без ограничения срока действия и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, расположенных в границах заказника.

Государственное управление в области организации и функционирования заказника, государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми и (или) подведомственным ему государственным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями (далее - орган управления заказником).

2. Цели образования и задачи заказника

2.1. Заказник образован с целью сохранения природного комплекса средней тайги.

2.2. Основные задачи заказника:

сохранение экологического равновесия;

сохранение ландшафтного и биологического разнообразия, в том числе мест обитания и произрастания редких видов животных и растений;

создание условий для изучения естественных процессов в природных комплексах и контроль изменения состояния экосистем;

создание условий для экологического просвещения и туризма.

3. Местоположение и площадь заказника

3.1. Заказник расположен на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в 2 км на северо-запад от пгт Седкыркещ, частично в кварталах 140, 141, 150, 160, 167 и в границах кварталов 135-139, 142-144, 151153, 161-163, 168-170, 176-180, 185-188, 203 Трёхозёрного участкового лесничества Сыктывкарского лесничества. Территория заказника также включает в себя земли сельскохозяйственного назначения, расположенные на правой надпойменной террасе реки Вычегды на участке западнее кварталов 176, 203 Трёхозёрного участкового лесничества Сыктывкарского лесничества и южнее кварталов 185188, 203.

Карта-схема расположения заказника приведена в приложении 1 к настоящему Положению.

3.2. Площадь территории заказника составляет 8587,74 га.

4. Границы заказника

4.1. Граница заказника проходит от северо-западной границы квартала 135 Трёхозёрного участкового лесничества Сыктывкарского лесничества по северным границам кварталов 135-139, восточным границам кварталов 139, 144, 153, 163, 170, 180, 188 до южной оконечности квартала 188. Далее на юг по прямой до пересечения с правым берегом реки Вычегды. Далее преимущественно в северо-западном направлении по правой береговой линии реки Вычегды 17,1 км до условной точки, в которой река Вычегда расходится на правую Белоборскую протоку и левую протоку Сертополой. Далее на север 600 м по прямой. Далее преимущественно в северном направлении по правой береговой линии левой протоки Сертополой реки Вычегды 6,6 км до северной оконечности острова Нидзьяс. Далее на северо-восток 450 метров по прямой до пересечения с правой береговой линией правой Белоборской протоки реки Вычегды. Далее преимущественно в юго-восточном направлении по правой береговой линии правой Белоборской протоки реки Вычегды 6 км до юго-западной оконечности квартала 140. Далее по западным границам кварталов 140, 135 до исходной точки.

4.2. Границы заказника отображены на карте-схеме в приложении 2 к настоящему Положению.

4.3. Сведения о границах заказника внесены в Единый государственный реестр недвижимости под номером 11:04-9.1.

5. Охраняемые природные комплексы и их компоненты, расположенные в границах заказника

Растительность резервата представлена сосновыми, смешанными и мелколиственными с примесью видов хвойных лесами, пойменными лугами разного флористического состава. Большая часть территории заказника занята боровыми террасами с сосновыми лесами. Структура травяно-кустарничкового яруса и напочвенного покрова сосняков меняется в зависимости от условий увлажнения. Сосняки лишайниковые, сформировавшиеся на сухих песчаных почвах, по мере увеличения увлажнения сменяются на зеленомошные и далее сфагновые сообщества. Болота небольшие, переходного типа с грядово-озерковыми и грядово-мочажинными комплексами. Широко развиты пойменные ландшафты: заливные луга, озера-старицы, перелески, низинные болотца. Крупные массивы заливных лугов располагаются в юго-западной и западной частях заказника. Берега Вычегды и старичных озер заняты кустарниковыми и древовидными ивняками.

На охраняемой территории отмечено более 200 видов сосудистых растений, типичных для среднетаежной подзоны европейского Северо-Востока. Отличительной чертой флоры является значительное число водных и околоводных растений, что обусловлено наличием крупной реки и озер. Это несколько видов рдестов, пузырчатка обыкновенная (Utricularia vulgaris), кубышка желтая (Nuphar lutea), ряска малая (Lemna minor), частуха подорожниковая (Alisma plantago-aquatica), стрелолист обыкновенный (Sagittaria sagittifolia), жерушник земноводный (Rorippa amphibia) и др. Разнообразие редких видов растений невелико. Здесь в небольшом количестве произрастают два вида северных орхидей: пальчатоко-ренник Фукса (Dactylorhiza fuchsii) и любка двулистная (Platanthera bifolia), которые внесены в Перечень (список) объектов растительного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде и рекомендованных для биологического надзора, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27 марта 2019 г. N 498 (приложение N 3). Значительно обеднен и реликтовый неморальный комплекс, представленный несколькими кустарниками - жимолостью лесной (Lonicera xylosteum), калиной обыкновенной (Viburnum opulus) и волчьим лыком (Daphne mezereum). В старовозрастных сосняках и пойменных ельниках встречаются лишайники: акрокордия почечная (Acrocordia gemmata), фускопаннария смешанная (Fuscopannaria confusa), псевдеверния зернистая (Pseudevernia furfuracea), которые внесены в Красную книгу Республики Коми (2019).

Озера, пойменные луга и заболоченные низины являются местами гнездования водоплавающей дичи, преимущественно уток. Во время осеннего и весеннего перелетов на луга и озера садятся гуси и лебеди. Из боровой дичи встречаются рябчик (Bonasa bonasia), тетерев (Lyrurus tetrix) и глухарь (Tetrao urogallus). Водятся также зайцы, белки, бурундуки, лисицы. Ихтиофауна представлена карасем золотым (Carassius carassius), щукой (Esox lucius), окунем обыкновенным (Perca fluviatilis), плотвой обыкновенной (Rutilus rutilus), ершом обыкновенным (Gymnocephalus cernua), лещем (Abramis brama) и язем (Leuciscus idus).

6. Режим особой охраны заказника

6.1. На территории заказника запрещается хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности экосистем, в том числе:

1) строительство объектов капитального строительства, кроме случаев, указанных в пункте 6.4 настоящего Положения;

2) строительство линейных объектов, кроме случаев, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

3) проведение рубок лесных насаждений, за исключением рубок при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, рубок с целью разрубки, расчистки квартальных просек, визиров, содержания существующих дорог, а также иных рубок, связанных с разрешенными видами деятельности;

4) лесовосстановление путем создания лесных культур, за исключением лесовосстановления на лесных участках, на которых погибли лесные насаждения или повреждены в результате пожаров, воздействия вредных организмов, а также на лесных участках, на которых проводились сплошные санитарные рубки;

5) заготовка древесины и живицы;

6) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора указанных ресурсов и растений гражданами для собственных нужд;

7) сбор геологических, ботанических, зоологических и других коллекций, за исключением их сбора в научно-исследовательских целях по согласованию с органом управления заказником;

8) мелиорация и распашка земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;

9) сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных (вне отведенных для этого местах), организация для них летних лагерей и ванн, за исключением осуществления указанной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения;

10) промысловая, любительская и спортивная охота и промышленное рыболовство;

11) проезд и стоянка механизированного транспорта вне существующих дорог и специально предусмотренных мест (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране заказника, а также мероприятий по сохранению и восстановлению природных объектов и комплексов), за исключением механических транспортных средств, осуществляющих движение и стоянку в зимний период с установившимся снежным покровом при условии недопущения повреждений почвенного, растительного покрова и лесных насаждений;

12) разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением русла реки Вычегда (включая протоку Шердиполой (Шардиполой), в границах заказника;

13) хранение и использование химических препаратов и удобрений, за исключением использования удобрений на землях сельскохозяйственного назначения;

14) захламление и загрязнение территории заказника, а также размещение (хранение и захоронение) отходов производства и потребления, сброс сточных вод;

15) нарушение почвенного покрова и повреждение растительности, кроме случаев, указанных в пунктах 6.2 и 6.4;

16) разорение гнезд и нор;

17) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудования экологических троп и мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревьях.

6.2. На территории заказника допускается:

1) проведение лесоустройства и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, лесовосстановлению и уходу за лесом в порядке, установленном законодательством в области регулирования лесных отношений, с учетом требований пункта 6.1 настоящего Положения;

2) любительское и спортивное рыболовство в установленном законодательством порядке;

3) строительство некапитальных строений и сооружений, связанных с осуществлением разрешенных видов деятельности;

4) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью линейных объектов, в случае отсутствия иного варианта их расположения, а также с целью обеспечения функционирования заказника по согласованию с органом управления заказником;

5) капитальный ремонт линейных объектов;

6) проведение научно-исследовательской, эколого-просветительской, рекреационной и туристической деятельности по согласованию с органом управления заказником;

7) возведение ограждений в кварталах N 135 - 139, 140 - 144, 150 - 153, 160 - 163, 167 - 170, 176 - 180, 185 - 188, 203 в целях охраны лесопарковой зоны;

8) строительство, капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений по согласованию с органом управления заказником;

9) осуществление на участках реки Вычегды (включая протоку Шердиполой) и в ее водоохранной зоне, расположенных в границах заказника, видов хозяйственной деятельности, не запрещенных законодательством в установленном порядке;

10) проведение дноуглубительных работ;

11) другие виды хозяйственной и иной деятельности, не запрещенные законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды и настоящим Положением, в установленном законодательством порядке.

6.3. На территории заказника выделяют зоны традиционной хозяйственной деятельности:

Зону традиционной хозяйственной деятельности N 1 занимают земли пст Трёхозёрка;

Зону традиционной хозяйственной деятельности N 2 занимают земли пгт Седкыркещ;

Зона традиционной хозяйственной деятельности N 3 находится на территории кадастрового квартала N 11:05:0103005;

Зону традиционной хозяйственной деятельности N 4 занимает земельный участок с кадастровым номером 11:05:0701001:13 (правообладатель - государственное автономное учреждение дополнительного образования Республики Коми "Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма").

6.4. В границах указанных в пункте 6.3 настоящего Положения зон традиционной хозяйственной деятельности разрешается:

1) строительство, реконструкция, эксплуатация объектов капитального строительства в установленных предельных параметрах*;

* Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории заказника:

N п/п	Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории заказника:	Установленная величина
1	Минимальные отступы от границ земельных участков, м	6
2	Предельная высота объектов капитального строительства за исключением сооружений связи, м	10
3	Предельная высота сооружений связи, м	30
4	Максимальный процент застройки в границах заказника от общей площади заказника, %	4

2) капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства и линейных объектов;

3) размещение отходов производства и потребления в специально обустроенных для этих целей местах.

7. Заключительные положения

7.1. Охрана заказника, в том числе расположенных на его территории природных комплексов и их компонентов, осуществляется в соответствии с законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды.

7.2. При возникновении угрозы нанесения вреда природным комплексам заказника и их компонентам разрешенные на его территории виды деятельности ограничиваются, приостанавливаются или прекращаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

7.3. Территория заказника обозначается на местности установкой предупредительных и информационных знаков, а также выделяется на тематических картографических материалах.

7.4. Вред, нанесенный природным комплексам заказника или их компонентам, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны заказника, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. Мероприятия по функционированию и обеспечению установленного режима особой охраны заказника осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и иных не запрещенных законодательством источников.

Примечание. Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Сыктывкарского лесничества 2013 года.