Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
правительства
Воронежской области
от 16 ноября 2020 г. N 1034

"Приложение 3
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (далее соответственно - Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы 7 "Этнокультурное развитие Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа), устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения.

1. Целевое назначение субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области по проведению мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Воронежской области.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение с использованием подсистемы "Бюджетное планирование" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области о предоставлении субсидии муниципальному образованию Воронежской области (далее - Соглашение).

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Программой, при условии обеспечения муниципальным образованием долевого софинансирования в размере, определенном в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 22.11.2019 N 1132 "О Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, предусмотревшие в местных бюджетах на текущий финансовый год финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий Программы, соответствующие условиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

3.2. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, направляет в департамент культуры Воронежской области следующие документы:

- расчет потребности в денежных средствах муниципального образования на осуществление мероприятий Программы;

- письменное обязательство муниципального образования по финансированию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования.

3.3. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о включении расходов по реализации мероприятий Программы в бюджетную заявку на очередной финансовый год и на плановый период.

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.

3.5. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований

4.1. Распределение субсидий производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на осуществление мероприятий Программы;

- заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление мероприятий Программы (сметная стоимость выполнения работ);

- денежные средства из бюджета i-го муниципального образования, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

4.3. Распределение субсидий муниципальным образованиям Воронежской области утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4.4. Департамент финансов Воронежской области направляет в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Воронежской области, которым утверждается распределение субсидий, уведомление финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета".

4.5. Департамент культуры Воронежской области ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области Сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий

5.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом культуры Воронежской области.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение планового значения показателя результативности использования субсидии "Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, тысяч человек".

5.2. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается Соглашением.

5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области обеспечивают представление в департамент культуры Воронежской области:

- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о расходах бюджета муниципального образования Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и достижении значений показателей результативности в сроки и по форме согласно заключенному Соглашению;

- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" (форма по ОКУД 0503324).

6. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля.

6.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.

6.4. В случае невыполнения условий Соглашения субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере:

- 100 процентов от выделенного объема средств - при невыполнении более 50 процентов условий Соглашения;

- 5 процентов от выделенного объема средств за каждое невыполненное условие Соглашения - при невыполнении менее 50 процентов условий Соглашения.

6.5. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования субсидий департамент культуры Воронежской области принимает меры по возврату субсидий в порядке, предусмотренном постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

6.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6.7. В случае несоблюдения сроков возврата субсидии в областной бюджет департамент культуры Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на реализацию
мероприятий по укреплению единства
российской нации и этнокультурному
развитию народов России

                           Сводный реестр

               получателей субсидий из областного бюджета

               для софинансирования расходных обязательств

             по реализации мероприятий по укреплению единства

         российской нации и этнокультурному развитию народов России

                 по состоянию на __ . __ ._________

                                                                   рублей

Наименование муниципального образования	Подпрограмма:
	Классификация:
	Главный распорядитель:
	план	кассовое исполнение
Предусмотрено
Выделен лимит
Распределено по муниципальным образованиям
Не распределено по муниципальным образованиям

Руководитель департамента культуры

Воронежской области __________________

м.п.

Приложение 4
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее - Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы 1 "Искусство и наследие" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа), устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

1.2. Под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся муниципальными казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

1.3. Субсидии предоставляются и расходуются по следующим направлениям:

а) создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты). При этом предусматривается:

- оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

- оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

- оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

- обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;

- оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

- оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерными изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;

- уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

б) укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая:

- приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

- приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности;

- приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение с использованием подсистемы "Бюджетное планирование" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области о предоставлении субсидии муниципальному образованию Воронежской области (далее - Соглашение).

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Программой, при условии обеспечения муниципальным образованием долевого софинансирования в размере, определенном в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 22.11.2019 N 1132 "О Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидий имеют муниципальные образования Воронежской области, предусмотревшие в местных бюджетах на очередной финансовый год финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Воронежской области по реализации мероприятий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, соответствующие условиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

3.2. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в срок до 15 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, предоставляют в департамент культуры Воронежской области следующие документы на бумажном носителе и в электронном виде:

- копию муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии;

- заявление на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий по форме, утвержденной департаментом культуры Воронежской области;

- пояснительную записку с обоснованием необходимости проведения мероприятий по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;

- сметную документацию, заверенную главой администрации муниципального образования Воронежской области (копию утвержденной сметной документации), или расчет потребности в денежных средствах муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии.

3.3. Субсидии предоставляются по итогам отбора, исходя из художественной ценности творческих мероприятий, в соответствии со следующими критериями:

- наличие муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;

- наличие на территории муниципального образования муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек;

- наличие выписки из бюджета муниципального образования Воронежской области на очередной финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Воронежской области на софинансирование мероприятий по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

3.4. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о включении расходов по реализации мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии, в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования Воронежской области, обратившийся за предоставлением субсидий.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются представление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.

3.6. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований

4.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;

- заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии (сметная стоимость выполнения работ);

- денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

4.3. Распределение субсидий муниципальным образованиям Воронежской области утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4.4. Департамент финансов Воронежской области направляет в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в котором утверждается распределение субсидий, уведомление финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета".

4.5. Департамент культуры Воронежской области:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предоставляет департаменту финансов Воронежской области расходное расписание на реализацию комплекса мероприятий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на лицевой счет департамента культуры Воронежской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, с последующим предоставлением Управлению Федерального казначейства по Воронежской области заявок на кассовый расход для перечисления средств администраторам доходов муниципальных образований;

- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области Сводный реестр получателей субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий

5.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом культуры Воронежской области.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение планового значения показателя результативности использования субсидии "Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года, процентов".

5.2. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается Соглашением.

5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области обеспечивают представление в департамент культуры Воронежской области:

- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о расходах бюджета муниципального образования Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и достижении значений показателей результативности в сроки и по форме согласно заключенному Соглашению;

- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" (форма по ОКУД 0503324).

6. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля.

6.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.

6.4. В случае невыполнения условий Соглашения субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере:

- 100 процентов от выделенного объема средств - при невыполнении более 50 процентов условий Соглашения;

- 5 процентов от выделенного объема средств за каждое невыполненное условие Соглашения - при невыполнении менее 50 процентов условий Соглашения.

6.5. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования субсидий департамент культуры Воронежской области принимает меры по возврату субсидий в порядке, предусмотренном постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

6.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6.7. В случае несоблюдения сроков возврата субсидии в областной бюджет департамент культуры Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований
Воронежской области на поддержку
творческой деятельности и укрепление
материально-технической базы муниципальных
театров в населенных пунктах с численностью
населения до 300 тысяч человек

                             Сводный реестр

                           получателей субсидий

              на поддержку творческой деятельности и укрепление

              материально-технической базы муниципальных театров

               в населенных пунктах с численностью населения

                              до 300 тысяч человек

                               на ____________ год

                      по состоянию на ____.____._________

                                                                   рублей

N п/п	Наименование муниципального образования	Классификация:
		Главный распорядитель:
		план	кассовое исполнение
	Предусмотрено
	Распределено по муниципальным образованиям
	Не распределено по муниципальным образованиям

Руководитель департамента культуры

Воронежской области __________________

м.п.

Приложение 5
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку отрасли культуры

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку отрасли культуры (далее - Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограмм 1 "Искусство и наследие" и 4 "Развитие культуры муниципальных образований Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа), устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области на поддержку отрасли культуры.

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих:

а) комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек Воронежской области (далее - комплектование книжных фондов);

б) подключение муниципальных общедоступных библиотек Воронежской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - подключение библиотек к сети "Интернет");

в) государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;

г) государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры.

Под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Воронеж).

1.3. Субсидии на комплектование книжных фондов предоставляются и расходуются на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку.

1.4. Субсидии на подключение библиотек к сети "Интернет" предоставляются и расходуются на следующие цели:

- приобретение компьютерного оборудования;

- оплата работ по подключению к сети "Интернет";

- оплата интернет-трафика.

1.5. Субсидии на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры должны быть перечислены работникам на счет, открытый в кредитной организации.

1.6. Субсидии на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры предоставляются и расходуются на укрепление материально-технической базы учреждений.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение с использованием подсистемы "Бюджетное планирование" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области о предоставлении субсидии муниципальному образованию Воронежской области.

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Программой, при условии обеспечения муниципальным образованием долевого софинансирования в размере, определенном в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 22.11.2019 N 1132 "О Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

3.1. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов:

- уровень обеспеченности комплектования книжных фондов (в зависимости от численности населения муниципального образования Воронежской области);

- наличие в муниципальной программе мероприятий по комплектованию книжных фондов.

3.2. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет":

- состояние информатизации общедоступных библиотек муниципального образования (возможность подключения к сети "Интернет" и пр.);

- количество общедоступных библиотек муниципального образования, готовых к проведению мероприятий по подключению к сети "Интернет" и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (наличие помещения, оборудованного охраной, сигнализацией, телефонной линией, рабочим местом для установки компьютера);

- количество общедоступных библиотек муниципального образования, не имеющих доступа к сети "Интернет", но в которых созданы условия для подключения.

3.3. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры и государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры:

3.3.1. По направлению "Культурно-досуговая деятельность":

- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения);

- уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат));

- художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);

- количество клубных формирований. Развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);

- поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

- количество проводимых культурно-массовых мероприятий;

- количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных групп - людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

- количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных на детство и юношество (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

- средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

- взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;

- участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;

- работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

- достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры;

- работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;

- наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры "малой Родины", краеведческой работе;

- наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.

3.3.2. По направлению "Библиотечное дело":

- число посещений библиотеки за год;

- процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

- количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);

- применение информационных технологий в работе библиотеки;

- наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;

- наличие проектов по развитию библиотечного дела;

- участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;

- взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;

- работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

- наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.

3.3.3. По направлению "Музейное дело":

- художественно-эстетический уровень экспозиций музея;

- количество посетителей музея (за год);

- количество выставок, в том числе передвижных (за год);

- количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);

- поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;

- популяризация культурного наследия малой Родины, краеведческая работа;

- работа со средствами массовой информации, PR-деятельность;

- количество новых поступлений предметов музейного фонда (за год);

- применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;

- количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;

- проведение повышения квалификации музейных кадров;

- наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.

3.4. Субсидии предоставляются на основании конкурсного отбора, осуществляемого в установленном департаментом культуры Воронежской области порядке.

3.5. Право на получение субсидий на комплектование книжных фондов, подключение библиотек к сети "Интернет" имеют муниципальные образования Воронежской области, предоставившие в департамент культуры Воронежской области в срок до 15 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, следующие документы на бумажном носителе:

- заявление в произвольной форме на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий;

- копию муниципальной программы, предусматривающей проведение указанных мероприятий;

- расчет потребности в денежных средствах муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий Программы;

- письменное обязательство, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования Воронежской области, по финансированию мероприятий, предусмотренных Программой, за счет средств бюджета муниципального образования Воронежской области.

3.6. Право на получение субсидий на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры, государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры имеют муниципальные образования Воронежской области, предоставившие в департамент культуры Воронежской области в сроки, установленные департаментом культуры Воронежской области, следующие документы на бумажном носителе:

- решение муниципального оргкомитета о признании лучших работников сельских учреждений культуры (для получения субсидий на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры);

- решение муниципального оргкомитета о признании лучших муниципальных учреждений культуры (для получения субсидий на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры);

- характеристику на работника в форме таблицы в соответствии с установленными критериями, заверенную руководителем муниципального органа управления культуры, и дополнительные материалы, иллюстрирующие работу сотрудника за отчетный период (для получения субсидий на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры);

- информационно-аналитическую справку о деятельности учреждения культуры в соответствии с критериями, заверенную руководителем муниципального органа управления культуры и дополнительными материалами, иллюстрирующими работу учреждения за отчетный период (для получения субсидий на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры);

- копию муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий Программы;

- письменное обязательство, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования Воронежской области, по финансированию мероприятий, предусмотренных Программой, за счет средств бюджета муниципального образования Воронежской области.

3.7. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о включении расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидий, в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются представление документов, указанных в пунктах 3.5, 3.6 настоящего Порядка, не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.

3.9. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований

4.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию указанных мероприятий.

4.2. Размер субсидий бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на комплектование книжных фондов определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на комплектование книжных фондов;

- размер субсидий, полученных из федерального бюджета бюджетом Воронежской области на комплектование книжных фондов на очередной финансовый год;

- денежные средства, предусмотренные законом Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающие условия софинансирования субсидии из федерального бюджета на комплектование книжных фондов;

- численность населения Воронежской области;

- численность населения i-го муниципального образования Воронежской области;

- денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

4.3. Размер субсидий бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на подключение библиотек к сети "Интернет" определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Воронежской области на проведение мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет";

- количество общедоступных библиотек i-го муниципального образования Воронежской области, не имеющих доступа к сети "Интернет", но в которых созданы условия для проведения мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет";

- денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета;

- размер средств, выделяемых на подключение одной общедоступной библиотеки, не имеющей доступа в сеть "Интернет", в которой созданы условия для проведения мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет", определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субсидий, полученных из федерального бюджета бюджетом Воронежской области на проведение мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет" на очередной финансовый год;

- денежные средства, предусмотренные законом Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающие условия софинансирования субсидии из федерального бюджета на подключение библиотек к сети "Интернет";

- количество общедоступных библиотек, заявленных от муниципальных образований Воронежской области на получение субсидии на подключение библиотек к сети "Интернет", не имеющих доступа к сети "Интернет", но в которых созданы условия для проведения мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет".

4.4. Размер государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры определяется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" на уровне не менее 50 000 рублей.

4.5. Размер государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры определяется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" на уровне не менее 100 000 рублей.

4.6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку отрасли культуры (мероприятия по комплектованию книжных фондов, подключению библиотек к сети "Интернет") утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку отрасли культуры (мероприятия по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры, государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры) утверждается нормативным правовым актом правительства Воронежской области.

4.7. В срок до 1 февраля года, в котором предоставляется субсидия, органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области должны представить в департамент культуры Воронежской области заверенную органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области выписку из бюджета муниципального образования Воронежской области на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Воронежской области на софинансирование указанных мероприятий.

4.8. Департамент культуры Воронежской области заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий с использованием подсистемы "Бюджетное планирование" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет":

- на комплектование книжных фондов, подключение библиотек к сети "Интернет" - в срок до 31 марта текущего финансового года;

- на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры, государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры - в течение 30 календарных дней с момент вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий муниципальным образованиям Воронежской области бюджетам муниципальных образований Воронежской области.

4.9. Департамент культуры Воронежской области:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предоставляет департаменту финансов Воронежской области расходное расписание на реализацию комплекса мероприятий по поддержке отрасли культуры с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на лицевой счет департамента культуры Воронежской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, с последующим предоставлением Управлению Федерального казначейства по Воронежской области заявок на кассовый расход для перечисления средств администраторам доходов муниципальных образований;

- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области сводный реестр получателей субсидий на поддержку отрасли культуры по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4.10. Департамент финансов Воронежской области направляет в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период или нормативного правового акта правительства Воронежской области, которым утверждается распределение субсидий, уведомление финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета".

5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий

5.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом культуры Воронежской области.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение планового значения показателя результативности использования субсидии "Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года, процентов".

5.2. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается соглашением между департаментом культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку отрасли культуры.

5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области обеспечивают представление в департамент культуры Воронежской области:

- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о расходах бюджета муниципального образования Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и достижении значений показателей результативности в сроки и по форме согласно заключенному между департаментом культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области соглашению о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку отрасли культуры;

- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" (форма по ОКУД 0503324).

6. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения

6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля.

6.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.

6.4. В случае невыполнения условий соглашений, заключенных между департаментом культуры Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере:

- 100 процентов от выделенного объема средств - при невыполнении более 50 процентов условий соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

- 5 процентов от выделенного объема средств за каждое невыполненное условие соглашения - при невыполнении менее 50 процентов условий соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.

6.5. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования субсидий департамент культуры Воронежской области принимает меры по возврату субсидий в порядке, предусмотренном постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

6.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6.7. В случае несоблюдения сроков возврата субсидии в областной бюджет департамент культуры Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на поддержку отрасли культуры

                           Сводный реестр

            получателей субсидий на поддержку отрасли культуры

                         на ____________ год

                  по состоянию на ____.____._________

                                                                   рублей

N п/п	Наименование муниципального образования	Классификация:
		Главный распорядитель:
		план	кассовое исполнение
	Предусмотрено
	Распределено по муниципальным образованиям
	Не распределено по муниципальным образованиям

Руководитель департамента культуры

Воронежской области ____________________

м.п.

Приложение 6
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы 4 "Развитие культуры муниципальных образований Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа), устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

1.2. Понятие "дом культуры" включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, дома фольклора, дома ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры, находящиеся в муниципальной собственности муниципальных образований Воронежской области.

1.3. Субсидии предоставляются и расходуются по следующим направлениям:

а) развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) в сельских поселениях;

б) ремонтные работы (текущий ремонт) зданий домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) в сельских поселениях.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение с использованием подсистемы "Бюджетное планирование" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области о предоставлении субсидии муниципальному образованию Воронежской области (далее - Соглашение).

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Программой, при условии обеспечения муниципальным образованием долевого софинансирования в размере, определенном в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 22.11.2019 N 1132 "О Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидий имеют муниципальные образования Воронежской области, предусмотревшие в местных бюджетах на текущий финансовый год финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Воронежской области по реализации мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, соответствующие условиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

3.2. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области предоставляют в департамент культуры Воронежской области следующие документы на бумажном носителе и в электронном виде:

- копию муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии;

- заявление на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий по форме, утвержденной департаментом культуры Воронежской области;

- пояснительную записку (справку) с обоснованием необходимости проведения мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии;

- заверенную органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области выписку из бюджета муниципального образования Воронежской области на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Воронежской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии;

- сметную документацию, заверенную главой администрации муниципального образования Воронежской области (копию утвержденной сметной документации), или расчет потребности в денежных средствах муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии;

- письменное обязательство, подписанное главой администрации муниципального образования Воронежской области, по финансированию мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии, за счет средств бюджета муниципального образования Воронежской области.

3.3. Отбор домов культуры для проведения мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек осуществляется департаментом культуры Воронежской области на основании заявлений и в соответствии со следующими критериями:

а) для модернизации материально-технической базы домов культуры:

- наличие муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии;

- рост числа участников мероприятий в домах культуры;

- наличие отремонтированных зданий домов культуры;

- штат, укомплектованный специалистами культурно-досуговой деятельности;

б) для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):

- наличие сметной документации на проведение работ;

- наличие муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии;

- рост числа участников мероприятий в домах культуры;

- штат, укомплектованный специалистами культурно-досуговой деятельности.

3.4. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о включении расходов по реализации мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии, в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования Воронежской области, обратившийся за предоставлением субсидий.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются представление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.

3.6. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований

4.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии;

- заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии (сметная стоимость выполнения работ);

- денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

4.3. Распределение субсидий муниципальным образованиям Воронежской области утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4.4. Департамент финансов Воронежской области направляет в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в котором утверждается распределение субсидий, уведомление финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета".

4.5. Департамент культуры Воронежской области:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предоставляет департаменту финансов Воронежской области расходное расписание на реализацию комплекса мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на лицевой счет департамента культуры Воронежской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, с последующим предоставлением Управлению Федерального казначейства по Воронежской области заявок на кассовый расход для перечисления средств администраторам доходов муниципальных образований;

- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области Сводный реестр получателей субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий

5.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом культуры Воронежской области.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение планового значения показателя результативности использования субсидии "Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек, человек".

5.2. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается Соглашением.

5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области обеспечивают представление в департамент культуры Воронежской области:

- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о расходах бюджета муниципального образования Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и достижении значений показателей результативности в сроки и по форме согласно заключенному Соглашению;

- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" (форма по ОКУД 0503324).

6. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля.

6.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.

6.4. В случае невыполнения условий Соглашения субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере:

- 100 процентов от выделенного объема средств - при невыполнении более 50 процентов условий Соглашения;

- 5 процентов от выделенного объема средств за каждое невыполненное условие Соглашения - при невыполнении менее 50 процентов условий Соглашения.

6.5. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования субсидий департамент культуры Воронежской области принимает меры по возврату субсидий в порядке, предусмотренном постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

6.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6.7. В случае несоблюдения сроков возврата субсидии в областной бюджет департамент культуры Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на обеспечение развития и укрепления
материально-технической базы домов культуры
в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

                            Сводный реестр

                         получателей субсидий

     на обеспечение развития и укрепления материально-технической

        базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей

                          до 50 тысяч человек

                          на ____________ год

                 по состоянию на ____.____._________

                                                                   рублей

N п/п	Наименование муниципального образования	Классификация:
		Главный распорядитель:
		план	кассовое исполнение
	Предусмотрено
	Распределено по муниципальным образованиям
	Не распределено по муниципальным образованиям

Руководитель департамента культуры

Воронежской области __________________

м.п.

Приложение 7
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на государственную поддержку отрасли культуры

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на государственную поддержку отрасли культуры (далее - Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы 4 "Развитие культуры муниципальных образований Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа), устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области на государственную поддержку отрасли культуры.

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих:

а) приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств (далее - ДШИ).

Субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ предоставляются и расходуются на следующие цели:

- приобретение музыкальных инструментов отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

- приобретение оборудования отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (звукотехническое, световое, выставочное оборудование, видеоаппаратура, интерактивные доски, подставки для хора, компьютерная техника с MIDI-клавиатурами и соответствующим программным обеспечением);

- приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для ДШИ и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);

б) обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения.

Под специализированным автотранспортом понимаются передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы), которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных, выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Автоклуб представляет собой передвижную высокотехнологичную площадку для обслуживания населения и проведения массовых мероприятий на открытой местности. Минимальный комплект предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование, спутниковую антенну;

в) комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (в том числе капитальный ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).

Под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Воронеж Воронежской области).

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение с использованием подсистемы "Бюджетное планирование" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области о предоставлении субсидии муниципальному образованию Воронежской области (далее - Соглашение).

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Программой, при условии обеспечения муниципальным образованием долевого софинансирования в размере, определенном в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 22.11.2019 N 1132 "О Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидий имеют муниципальные образования Воронежской области, предоставившие в департамент культуры Воронежской области в срок до 1 февраля года, предшествующего году предоставления субсидии, следующие документы на бумажном носителе:

3.1.1. На получение субсидий на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ, обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения:

- заявление в произвольной форме на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий;

- расчет потребности в денежных средствах муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий Программы;

- копию муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий Программы;

- письменное обязательство, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования Воронежской области, по финансированию мероприятий, предусмотренных Программой, за счет средств бюджета муниципального образования Воронежской области.

3.1.2. На получение субсидий на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности:

- копию технического задания на разработку проектно-сметной документации;

- копию проектно-сметной документации;

- копию государственной экспертизы проектно-сметной документации;

- копию государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости;

- копию муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий Программы;

- письменное обязательство, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования Воронежской области, по финансированию мероприятий, предусмотренных Программой, за счет средств бюджета муниципального образования Воронежской области.

3.2. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ:

- процент изношенности музыкальных инструментов;

- число обучающихся в ДШИ;

- численность населения муниципального образования Воронежской области.

3.3. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области на предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения:

- наличие стационарных учреждений культуры в муниципальном образовании Воронежской области;

- численность населения муниципального образования Воронежской области;

- наличие гаража, обеспечивающего технические условия хранения и технического обслуживания специализированного автотранспорта;

- кадровая поддержка (наличие, отсутствие обученного персонала) обеспечения работы специализированного автотранспорта.

3.4. Критерием отбора муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности является обеспеченность муниципального образования Воронежской области учреждениями культурно-досугового типа в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации.

3.5. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о включении расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидий, в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период.

3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются представление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.

3.7. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

3.8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на государственную поддержку отрасли культуры утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3.9. В срок до 1 февраля года, в котором предоставляется субсидия, органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области должны представить в департамент культуры Воронежской области заверенную органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области выписку из бюджета муниципального образования Воронежской области на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Воронежской области на софинансирование указанных мероприятий.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований

4.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту культуры Воронежской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию указанных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области из областного бюджета определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области из областного бюджета на осуществление мероприятий Программы;

- заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление мероприятий Программы (сметная стоимость выполнения работ, оказания услуг, приобретения оборудования и прочее);

- денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

4.3. Департамент культуры Воронежской области:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, предоставляет департаменту финансов Воронежской области расходное расписание на реализацию комплекса мероприятий по поддержке отрасли культуры с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на лицевой счет департамента культуры Воронежской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, с последующим предоставлением Управлению Федерального казначейства по Воронежской области заявок на кассовый расход для перечисления средств администраторам доходов муниципальных образований;

- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области сводный реестр получателей субсидий на государственную поддержку отрасли культуры по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4.4. Департамент финансов Воронежской области направляет в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или иного нормативного правового акта Воронежской области, которым утверждается распределение субсидий, уведомление финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета".

5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий

5.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом культуры Воронежской области.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение результатов использования субсидий "Оснащены образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, единиц", "Построены (реконструированы) и (или) капитально отремонтированы культурно-досуговые учреждения в сельской местности, единиц", "Приобретены передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации, единиц" и планового значения показателя результативности "Увеличение на 15% числа посещений организаций культуры".

5.2. Значение результатов использования субсидии и показателя результативности устанавливается Соглашением.

5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области обеспечивают представление в департамент культуры Воронежской области:

- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о расходах бюджета муниципального образования Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и достижении значений показателей результативности в сроки и по форме согласно заключенному между департаментом культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области Соглашению;

- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" (форма по ОКУД 0503324).

6. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля.

6.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.

6.4. В случае невыполнения условий Соглашения субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере:

- 100 процентов от выделенного объема средств - при невыполнении более 50 процентов условий Соглашения;

- 5 процентов от выделенного объема средств за каждое невыполненное условие Соглашения - при невыполнении менее 50 процентов условий Соглашения.

6.5. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования субсидий департамент культуры Воронежской области принимает меры по возврату субсидий в порядке, предусмотренном постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

6.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6.7. В случае несоблюдения сроков возврата субсидии в областной бюджет департамент культуры Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Воронежской
области на государственную
поддержку отрасли культуры

                           Сводный реестр

            получателей субсидий на государственную поддержку

                           отрасли культуры

                          на ____________ год

                 по состоянию на ____.____._________

                                                                   рублей

N п/п	Наименование муниципального образования	Классификация:
		Главный распорядитель:
		план	кассовое исполнение
	Предусмотрено
	Распределено по муниципальным образованиям
	Не распределено по муниципальным образованиям

Руководитель департамента культуры

Воронежской области ____________________

м.п.

Приложение 9
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта (далее - Порядок, субсидии) устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта в рамках подпрограммы 4 "Развитие культуры муниципальных образований Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Подпрограмма).

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере культуры, на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта в рамках Подпрограммы.

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих выполнение работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности, включая проектно-изыскательские работы для нужд капитального ремонта.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение соглашения между департаментом культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии муниципальному образованию Воронежской области (далее - Соглашение) в соответствии с требованиями постановления правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Программой, при условии обеспечения муниципальным образованием долевого софинансирования в размере, определенном в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 22.11.2019 N 1132 "О Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

3.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области для получения субсидии направляют в адрес департамента культуры Воронежской области до 15 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, заявку на получение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий Подпрограммы по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявке должны быть приложены (в электронном виде и на бумажном носителе):

а) пояснительная записка с обоснованиями необходимости:

- проведение капитального ремонта по каждому объекту;

- выполнение проектно-изыскательских работ для нужд капитального ремонта;

б) копия заключения о проверке достоверности определения стоимости объектов;

в) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) письменное обязательство, подписанное главой администрации муниципального образования Воронежской области, по финансированию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, за счет средств бюджета муниципального образования.

3.2. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов департамент культуры Воронежской области принимает решение о включении расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются нарушение условий пунктов 2.1, 2.2 настоящего Порядка, непредставление, ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, или несоответствие документов установленной форме.

3.3. Департамент экономического развития Воронежской области формирует проект адресной программы капитального ремонта объектов муниципальной собственности на проведение капитального ремонта в очередном финансовом году и плановом периоде и осуществляет подготовку в установленном порядке проекта правового акта правительства Воронежской области, утверждающего адресную программу.

3.4. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям Воронежской области на следующие объекты:

а) объекты, капитальный ремонт которых начат в периоде, предшествующем текущему финансовому году, и подлежит завершению в очередном финансовом году или плановом периоде;

б) объекты капитального ремонта, предусмотренные к финансированию в составе адресной программы капитального ремонта в году, предшествующему текущему финансовому году, в объемах, определенных плановым периодом;

в) важнейшие объекты муниципальной собственности, определенные решениями губернатора Воронежской области (протоколами поручений, определенных в ходе совещаний с губернатором Воронежской области);

г) объекты, капитальный ремонт которых необходим согласно предписаниям контрольно-надзорных органов;

д) объекты, требующие безотлагательного проведения ремонтно-восстановительных работ.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований

4.1. Распределение субсидий производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области из областного бюджета определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области из областного бюджета на осуществление мероприятий Подпрограммы;

- заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление мероприятий Подпрограммы (сметная стоимость выполнения работ, оказания услуг, приобретения оборудования и прочее);

- денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

4.3. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств департаменту культуры Воронежской области как главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы.

4.4. Субсидии предоставляются местным бюджетам в объемах, предусмотренных нормативным правовым актом правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области.

4.5. Департамент финансов Воронежской области направляет в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области, которым утверждается распределение субсидий, уведомление финансовому органу муниципального образования Воронежской области, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета".

4.6. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, по факту выполненных работ.

4.7. Департамент культуры Воронежской области представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств в соответствии с распределением, утвержденным правительством Воронежской области, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на лицевые счета администраторов доходов муниципальных образований области и копии Соглашений.

4.8. Департамент культуры Воронежской области ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Воронежской области сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта в рамках подпрограммы "Развитие культуры муниципальных образований Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий

5.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом культуры Воронежской области.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение планового значения показателя результативности использования субсидии "Количество объектов культуры, в которых осуществлен капитальный ремонт, единиц".

5.2. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается Соглашением.

5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области обеспечивают представление в департамент культуры Воронежской области:

- ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к Соглашению;

- не позднее 1 декабря года предоставления субсидии, отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению к Соглашению;

- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" (форма по ОКУД 0503324).

6. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля.

6.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.

6.4. В случае невыполнения условий Соглашения субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере:

- 100 процентов от выделенного объема средств - при невыполнении более 50 процентов условий Соглашения;

- 5 процентов от выделенного объема средств за каждое невыполненное условие соглашения - при невыполнении менее 50 процентов условий Соглашения.

6.5. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования субсидий департамент культуры Воронежской области принимает меры по возврату субсидий в порядке, предусмотренном постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

6.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6.7. В случае несоблюдения сроков возврата субсидии в областной бюджет департамент культуры Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на реализацию мероприятий областной адресной
программы капитального ремонта

                           БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

     на предоставление субсидий из областного бюджета местным

     бюджетам на софинансирование расходов на выполнение работ

          по капитальному ремонту объектов муниципальной

       собственности, включая проектно-изыскательские работы

     для нужд капитального ремонта, в рамках областной адресной

                   программы капитального ремонта

             на ___ год и на плановый период _____ годы

_________________________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Воронежской области)

N п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, объекта

Сроки выполнения работ по капитальному ремонту, годы

Сметная стоимость капитального ремонта, тыс. рублей

Стоимость проектных работ, тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований по годам реализации, тыс. рублей

Примечание: виды работ, планируемые к выполнению

Всего

в том числе:

_______ год

_______ год

________ год

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

ОБ

МБ

ОБ

МБ

ОБ

МБ

ОБ

МБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

ВСЕГО

в том числе:

по мероприятиям и объектам, включенным в государственные программы Воронежской области _________ - всего

из них по мероприятиям и объектам:

Глава администрации

муниципального образования Воронежской области __________________________

        м.п.

(Исполнитель, телефон)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на реализацию мероприятий областной адресной
программы капитального ремонта

                         Сводный реестр

              получателей субсидий из областного бюджета

      для софинансирования расходных обязательств на реализацию

        мероприятий областной адресной программы капитального

           ремонта в рамках подпрограммы "Развитие культуры

            муниципальных образований Воронежской области"

             государственной программы Воронежской области

                      "Развитие культуры и туризма"

                  по состоянию на ____.____._________

                                                                   рублей

Наименование муниципального образования Воронежской области	Подпрограмма
	Классификация
	Главный распорядитель
	план	кассовое исполнение
Предусмотрено
Выделен лимит
Распределено по муниципальным образованиям
Не распределено по муниципальным образованиям

Руководитель департамента культуры

Воронежской области _____________________

м.п.".