Приложение. Положение о предоставлении субсидий на частичное возмещение недополученных доходов в связи с оказанием гражданам услуг по перевозке электрическим транспортом по муниципальной маршрутной сети города

Приложение
к постановлению
Администрации г. Бийска
от 09.06.2017 N 945

Положение

о предоставлении субсидий на частичное возмещение недополученных доходов в связи с оказанием гражданам услуг по перевозке электрическим транспортом по муниципальной маршрутной сети города

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 22 мая 2018 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 9 февраля 2018 г. N 172

Изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"Уполномоченный орган" - муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска", осуществляющее предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий;

"Финансовое управление" - муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление Администрации города Бийска".

1.3. Цели предоставления субсидий:

1.3.1. частичное возмещение недополученных доходов на безвозмездной и безвозвратной основе в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров электрическим транспортом по муниципальной маршрутной сети города по тарифам ниже экономически обоснованных;

Информация об изменениях:

Подпункт 1.3.2 изменен с 22 мая 2018 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 22 мая 2018 г. N 618

См. предыдущую редакцию

1.3.2. частичное возмещение недополученных доходов на безвозмездной и безвозвратной основе в связи с оказанием услуг по перевозке электрическим транспортом по муниципальной маршрутной сети города учащихся высших, средних и специальных учебных заведений (студентов), учащихся общеобразовательных школ (школьников) по льготным абонементным (проездным) билетам долговременного пользования (кроме перевозки в период с 1 июля по 31 августа соответствующего календарного года) по тарифам ниже экономически обоснованных.

1.4. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий: лица, осуществляющие пассажирские перевозки электрическим транспортом по муниципальной маршрутной сети города по тарифам ниже экономически обоснованных (в том числе по льготным проездным билетам).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии Уполномоченному органу для получения субсидии в соответствии с настоящим Положением:

2.1.1. однократно:

а) заявление о предоставлении субсидии;

б) заверенную копию документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;

в) заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц), копии паспорта (для физических лиц, индивидуального предпринимателя);

г) подтверждение принадлежности Получателю субсидий электрического транспорта, используемого при перевозке пассажиров по муниципальной маршрутной сети города (заверенная копия приказа (приказов) МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска");

д) данные счета для перечисления субсидий (при изменении данных - также не позднее 5 рабочих дней с даты их изменения);

е) при предоставлении субсидии согласно подпункту 1.3.2. пункта 1.3. настоящего Положения: приказ (заверенная копия приказа) Получателя субсидии об установлении периода реализации проездных билетов соответствующим категориям граждан;

2.1.2. при предоставлении субсидий согласно подпункту 1.3.1. пункта 1.3. настоящего Положения ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным месяцем:

а) расчет суммы субсидий за расчетный месяц по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению;

б) сводный расчет суммы субсидий по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению;

в) счета об оказании услуг по пассажироперевозкам по билетам за наличный расчет и транспортным картам.

2.1.3. при предоставлении субсидий согласно подпункту 1.3.2. пункта 1.3. настоящего Положения ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным:

а) расчет суммы субсидий за расчетный месяц по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению;

б) сводный расчет суммы субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

2.2. Уполномоченный орган:

2.2.1. регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Положения, в порядке их поступления;

2.2.2. не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в подпункте 2.1.1. пункта 2.1. настоящего Положения, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидий либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений;

а) не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет о нем заявителя в письменной форме. В уведомлении указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить, а также срок, в течение которого заявитель вправе предоставить недостающие документы и уточненные сведения. Данный срок не может составлять менее 5 рабочих дней;

б) не позднее 3 рабочих дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений (подпункт "а" подпункта 2.2.2. пункта 2.2. настоящего Положения) принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении.

2.3. Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии:

2.3.1. несоответствие представленных Получателем субсидии (заявителем) документов требованиям, определенным пунктом 2.1. настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов и (или) недостоверность представленной Получателем субсидии (заявителем) информации, если недостающие документы и уточненные сведения не были предоставлены заявителем в порядке, предусмотренном подпунктом "а" подпункта 2.2.2. настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.2 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 9 февраля 2018 г. N 172

Изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

2.3.2. иные основания для отказа:

непредоставление или отзыв согласия Получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии (соответственно), на осуществление Уполномоченным органом и Финансовым управлением обязательных проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

прекращение Получателем субсидии осуществления деятельности, указанной в пункте 1.3. настоящего Положения;

нарушение Получателем субсидии условий Соглашения о предоставлении субсидий;

нарушение Получателем субсидии абзаца второго подпункта 2.5.1. пункта 2.5. настоящего Положения;

наличие или возникновение обстоятельств, перечисленных в пункте 2.6. настоящего Положения.

2.4. Размер субсидий определяется:

2.4.1. плановый размер субсидий при предоставлении субсидий согласно подпункту 1.3.1. пункта 1.3. настоящего Положения - исходя из планового пассажиропотока, а также разницы между ценой услуг по утвержденному Администрацией города Бийска экономически обоснованному тарифу и ценой услуг по утвержденной Администрации города Бийска цене разового билета за одну поездку;

2.4.2. плановый размер субсидий при предоставлении субсидий согласно подпункту 1.3.2. пункта 1.3. настоящего Положения - исходя из планового пассажиропотока по соответствующим категориям пассажиров (в целом), а также разницы между установленной Получателем субсидий общей стоимостью одного проездного билета по муниципальной маршрутной сети города для учащихся высших, средних и специальных учебных заведений (студентов), учащихся

общеобразовательных школ (школьников) и установленной Администрацией города Бийска льготной стоимостью проезда за месяц на услуги по перевозке перечисленных категорий пассажиров электрическим транспортом;

2.4.3. Размер субсидий по Соглашению при предоставлении субсидий согласно подпункту 1.3.1. пункта 1.3. настоящего Соглашения - по формуле 1:

, где

- сумма субсидии, подлежащая предоставлению Получателю субсидии за соответствующий расчетный период, руб.;

- стоимость фактически оказанных услуг по утвержденному Администрацией города Бийска экономически обоснованному тарифу, которая определяется как произведение цены услуги по данному экономически обоснованному тарифу и количества пассажиров, которым фактически оказана услуга по перевозке, руб.;

- стоимость фактически оказанных услуг по утвержденной Администрацией города Бийска цена разового билета за одну поездку, которая определяется как произведение цены разового билета за одну поездку и количества пассажиров, которым фактически оказана услуга по перевозке, руб.;

2.4.4. размер субсидий по Соглашению при предоставлении субсидий согласно подпункту 1.3.2 пункта 1.3. настоящего Положения - по формуле 2:

, где

- сумма субсидий, подлежащая предоставлению Получателю субсидии за соответствующий расчетный период, руб.;

- стоимость проездных билетов, реализованных учащимся высших, средних и специальных учебных заведений (студентам), учащимся общеобразовательных школ (школьникам), которая определена как произведение общей стоимости одного проездного билета по муниципальной маршрутной сети города, установленной для данных категорий пассажиров Получателем субсидий, и количества пассажиров, которым фактически проданы проездные билеты, руб.;

- произведение количества пассажиров, относящихся к указанной категории, которым фактически проданы проездные билеты, и установленной Администрацией города Бийска льготной стоимости проезда за месяц на услуги по перевозке перечисленных категорий пассажиров электрическим транспортом, руб.;

2.4.5. размер субсидии (в том числе плановый) не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Уполномоченному органу.

2.5. Соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) заключается Уполномоченным органом с Получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением.

2.5.1. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии с сопроводительным письмом направляет Получателю субсидии проект Соглашения на бумажном носителе в двух экземплярах, содержащий предусмотренные настоящим Положением сведения, с печатью и подписью руководителя Уполномоченного органа.

Получатель субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает Соглашение и один экземпляр подписанного Соглашения с проставлением печати (при наличии) возвращает Уполномоченному органу.

При неисполнении Получателем субсидий указанного выше требования Уполномоченный орган отказывает Получателю субсидии в предоставлении субсидии, о чем сообщает ему в письменном виде в течение 3 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5.2 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 9 февраля 2018 г. N 172

Изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

2.5.2. Обязательными условиями предоставления субсидий:

а) включаемыми в Соглашение о предоставлении субсидий и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным соглашениям, являются согласие (соответственно) Получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования город Бийск в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Уполномоченным органом и Финансовым управлением обязательных проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

б) включаемыми в Соглашение о предоставлении субсидий, являются запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.6. Требования, которым Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

а) Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) у Получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;

в) Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Положения.

2.7. Сроки (периодичность) перечисления субсидии определяются Соглашением в соответствии с решением Думы города Бийска о бюджете города на финансовый год и на плановый период.

Предоставление субсидий производится в безналичном порядке по мере поступления Уполномоченному органу бюджетных средств за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующие цели, в объеме, не превышающем подтвержденного расчетами и прочими документами, предоставленными Получателем субсидии.

Уполномоченный орган:

не позднее 5 рабочих дней после получения от Получателя субсидии и проверки содержания расчетов и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.2. пункта 2.1., подпунктом 2.2.2. пункта 2.2. настоящего Положения, направляет в Финансовое управление заявку на предоставление бюджетных средств для выплаты субсидий за соответствующий период;

не позднее 3 рабочих дней перечисляет на счет Получателя субсидий средства, поступившие из бюджета города на данные цели.

2.8. Перечисление субсидий осуществляется Уполномоченным органом на счета, открытые Получателем субсидий в кредитных организациях, указанные в соответствующих Соглашениях о предоставлении субсидии.

Учет перечисленных субсидий осуществляется Уполномоченным органом.

2.9. Исключен с 9 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 9 февраля 2018 г. N 172 (изменение распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 9 февраля 2018 г. N 172

Изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. Уполномоченный орган вправе определять в Соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии отчетности о фактически произведенных затратах на цели, предусмотренные пунктом 1.3. настоящего Положения.

3.2. Отчеты предоставляются в качестве подтверждения использования Получателем субсидии полученных средств субсидии в соответствии с условиями и целями, предусмотренными настоящим Положением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 9 февраля 2018 г. N 172

Изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

4.1. Уполномоченный орган и Финансовое управление осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Получателями и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии.

4.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и Финансовым управлением, Уполномоченный орган не позднее 60 дней после выявления указанных обстоятельств направляет Получателю субсидий письменное требование о возврате средств и указывает срок, в который следует перечислить средства. Данный срок не может быть более 10 рабочих дней с момента получения требования. Возврат субсидий в бюджет города осуществляется в безналичном порядке.

При непоступлении или неполном поступлении средств субсидии, подлежащих возврату, Уполномоченный орган не позднее 20 календарных дней принимает меры для принудительного возврата средств в бюджет города.

4.3. Исключен с 9 февраля 2018 г. - Постановление администрации города Бийска Алтайского края от 9 февраля 2018 г. N 172 (изменение распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Управляющий делами

И.К. Юдин