Постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 17 ноября 2020 г. N 110-пг "О формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 17 ноября 2020 г. N 110-пг
"О формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2021 г.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 10 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р, постановляю:

1. Принять решение о формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Показатели рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.

2.2. Методику формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.

3. Установить систему поощрений муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе - муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса, занявшие места с первого по третье в рейтинге муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе, награждаются дипломами Правительства Кузбасса.

4. Департаменту экономического развития Администрации Правительства Кузбасса:

4.1. Осуществлять на основании показателей и Методики, утвержденных настоящим постановлением, формирование рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе ежегодно в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.

4.2. В срок до 15 июля года, следующего за отчетным, размещать результаты рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе на официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Признать утратившим силу постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 07.02.2020 N 10-пг "О формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе".

6. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 31 мая 2021 г. - Постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 28 мая 2021 г. N 43-пг

См. предыдущую редакцию

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по экономическому развитию и цифровизации) Ващенко С.Н.

Губернатор Кемеровской области - Кузбасса

С.Е. Цивилев

Утверждены
постановлением
Губернатора Кемеровской
области - Кузбасса
от 17 ноября 2020 г. N 110-пг

Показатели
рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе

В целях формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе устанавливаются следующие показатели.

I. Общие показатели:

1. Наличие на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в разделе по освещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса реестра хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса.

2. Указание в реестре хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, объема выручки реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном либо стоимостном выражении, объема финансирования хозяйствующих субъектов из областного и местного бюджетов.

3. Наличие ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса.

4. Наличие в ежегодном докладе о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса раздела о результатах ежегодного мониторинга (анкетирования) состояния и развития конкуренции на товарных рынках муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (с развернутой детализацией данных о наличии (отсутствии) административных барьеров и оценке состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности на всех рынках и ее динамике; удовлетворенности потребителей товаров, работ и услуг качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках и состоянием ценовой конкуренции и т.д.).

II. Расчетные показатели:

1. Наличие утвержденного перечня товарных рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, сформированного в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р.

Наличие утвержденных дополнительных товарных рынков, не предусмотренных приложением к стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р.

2. Достижение плановых значений целевых показателей, установленных планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса.

3. Динамика количества субъектов малых предприятий, включая микропредприятия, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за отчетный год в сравнении с предыдущим годом.

4. Участие муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Кемеровской области - Кузбасса (доля проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, должна составлять не менее 0,5%).

5. Динамика поступлений налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом).

6. Динамика уровня регистрируемой безработицы в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом).

7. Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом).

Утверждена
постановлением
Губернатора Кемеровской
области - Кузбасса
от 17 ноября 2020 г. N 110-пг

Методика
формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2021 г.

1. Настоящая Методика разработана во исполнение стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р, и определяет порядок формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе (далее - рейтинг).

2. С целью формирования рейтинга проводится оценка деятельности муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на основе следующих показателей.

I. Общие показатели.

N п/п	Наименование показателя	Оценка показателя (баллы)
1	2	3
1	Наличие на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в разделе по освещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса реестра хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса. Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции
	да	1
	нет	0
1	2	3
2	Указание в реестре хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, объема выручки реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном либо стоимостном выражении, объема финансирования хозяйствующих субъектов из областного и местного бюджетов. Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции
	да	1
	нет	0
3	Наличие ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса. Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции
	да	1
	нет	0
4	Наличие в ежегодном докладе о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса раздела о результатах ежегодного мониторинга (анкетирования) состояния и развития конкуренции на товарных рынках муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (с развернутой детализацией данных о наличии (отсутствии) административных барьеров и оценке состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности на всех рынках и ее динамике; удовлетворенности потребителей товаров, работ и услуг качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках, состоянием ценовой конкуренции и т.д.). Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции
	да	2
	нет	0

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 31 мая 2021 г. - Постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 28 мая 2021 г. N 43-пг

См. предыдущую редакцию

II. Расчетные показатели.

N п/п	Наименование показателя	Оценка показателя (баллы)
1	2	3
1	Наличие утвержденного перечня товарных рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, сформированного в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р	0,03
	Наличие утвержденных дополнительных товарных рынков, не предусмотренных приложением к стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р (далее - стандарт) (не более 10 рынков)
	Значение показателя рассчитывается по формуле: П1 = (Рс + Рд) х 0,03, где: П1 - наименование показателя 1; Рс - перечень утвержденных товарных рынков в соответствии со стандартом (единиц); Рд - перечень утвержденных дополнительных товарных рынков, не предусмотренных приложением к стандарту (единиц). Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,03). Источник данных: муниципальные нормативные правовые акты по развитию конкуренции
2	Достижение плановых значений целевых показателей, установленных планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса	0,08 (за каждый целевой показатель)
1	2	3
	Значение показателя рассчитывается по формуле: П2 = (По х 0,08) + (Пв х 0,08), где: П2 - наименование показателя 2; По - общее количество целевых показателей; Пв - количество выполненных целевых показателей. Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,08). Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции
3	Динамика количества субъектов малых предприятий, включая микропредприятия, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за отчетный год в сравнении с предыдущим годом	0,3
	Значение показателя рассчитывается по формуле: П3 = Ко / Кп х 100%, где: П3 - наименование показателя 3; Ко - количество малых предприятий, включая микропредприятия, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за отчетный год (единиц); Кп - количество малых предприятий, включая микропредприятия, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за предыдущий год (единиц). Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,03). Источник данных: данные Федеральной налоговой службы
1	2	3
4	Участие муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Кемеровской области - Кузбасса (доля проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, должна составлять не менее 0,5%)	0,05 (не более 2 баллов)
	Значение показателя рассчитывается по формуле: П4 = (Кпр / [Кн х 0,5%]) х 100%, где: П4 - наименование показателя 4; Кпр - количество проголосовавших респондентов муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (человек); Кн - количество населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса (тыс. человек); 0,5% - необходимое количество проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса. Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,05). Источник данных: статистическая отчетность, результаты голосования муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса
5	Динамика поступлений налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом)	0,2
	Значение показателя рассчитывается по формуле: П5 = Но / Нп х 100%, где: П5 - наименование показателя 5;
1	2	3
	Но - поступление налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса за отчетный год (млн. рублей); Нп - поступление налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса за предыдущий год (млн. рублей). Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,2). Источник данных: данные Министерства финансов Кузбасса
6	Динамика уровня регистрируемой безработицы в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса	0,2
	Значение показателя рассчитывается по формуле: П6 = Убп /Убо х 100%, где: П6 - наименование показателя 6; Убп - уровень безработицы к численности населения в трудоспособном возрасте за предыдущий год (процентов); Убо - уровень безработицы к численности населения в трудоспособном возрасте за отчетный год (процентов). Полученный результат ранжируется от наибольшего значения показателя к наименьшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,2). Источник данных: данные Министерства труда и занятости населения Кузбасса
1	2	3
7	Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок	0,14
	Значение показателя рассчитывается по формуле: П7 = Зо / Зп х 100%, где: П7 - наименование показателя 7; Зо - доля закупок у субъектов МСП и социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за отчетный год (процентов); Зп - доля закупок у субъектов МСП и социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за предыдущий год (процентов). Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему. Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему и умножается на вес показателя (0,14). Источник данных: данные Департамента контрактной системы Кузбасса

3. На основании полученных в соответствии с настоящей Методикой данных производится ранжирование муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса от наибольшего значения итоговой балльной оценки к наименьшему.

Муниципальному образованию Кемеровской области - Кузбасса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первое место в рейтинге, оно признается наиболее эффективным в части содействия развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе, и наоборот, муниципальное образование Кемеровской области - Кузбасса, набравшее наименьшее количество баллов, занимает последнее место в рейтинге, оно признается наименее эффективным в части содействия развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.

Муниципальным образованиям Кемеровской области - Кузбасса, получившим одинаковые итоговые балльные оценки, присваиваются одинаковые рейтинговые места.