Приложение N 1. Положение о порядке обеспечения детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 сентября 2020 г. N 20/541-П

Положение
о порядке обеспечения детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.11.2011 N 181-ЗО "Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет в Ульяновской области" (далее - Закон) устанавливает порядок обеспечения детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания.

1.2. Специальные продукты детского питания предоставляются в установленном настоящим Положением порядке одному из родителей, воспитывающему ребёнка в возрасте до трёх лет, или лицу, его заменяющему (далее - заявитель), при наличии условий, установленных пунктом 3 статьи 4 Закона.

1.3. Обеспечение детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания осуществляется с использованием продуктовых карт, предназначенных для приобретения продуктов детского питания в торговых объектах, принадлежащих субъектам предпринимательской деятельности, подписавшим соответствующее соглашение с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - детские продуктовые карты, торговые организации, уполномоченный орган соответственно).

1.4. Ассортимент специальных продуктов детского питания устанавливается исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере здравоохранения.

2. Порядок обеспечения детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания

2.1. Для получения детской продуктовой карты заявитель представляет в Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее - учреждение) заявление, составленное по установленной уполномоченным органом форме (далее - заявление), и документы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 2.2 настоящего раздела (далее - документы), а в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, - копии документов:

1) непосредственно при посещении учреждения. В этом случае работник учреждения, осуществляющий приём заявления и документов, изготавливает копии с представленных заявителем подлинников документов, выполняет на этих копиях удостоверительные надписи и возвращает подлинники документов заявителю;

2) через оператора почтовой связи. В этом случае заявитель прилагает к заявлению копии документов, верность которых засвидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия;

3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). В этом случае работник МФЦ, осуществляющий приём заявления и документов, изготавливает копии с представленных заявителем подлинников документов, выполняет на этих копиях удостоверительные надписи и возвращает подлинники документов заявителю.

2.2. Решение о предоставлении детской продуктовой карты принимается на основании сведений, содержащихся:

1) в документах, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя и членов его семьи и содержащих отметку об адресе их регистрации по месту жительства на территории Ульяновской области, а в случае отсутствия в указанном документе такой отметки - в иных документах, содержащих сведения об адресе их места жительства на территории Ульяновской области;

2) в документах о доходах заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу представления заявления;

3) в заключении врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача-педиатра городского (районного), врача общей практики (далее - врач) медицинской организации государственной системы здравоохранения, в которой ребёнок находится под медицинским наблюдением (далее - медицинская организация), подтверждающем необходимость в обеспечении ребёнка специальными продуктами детского питания (далее - заключение);

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 15 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июля 2021 г. N 289-П

См. предыдущую редакцию

4) в выписке из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребёнком опеки (для опекуна);

5) в справке органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ульяновской области, осуществляющего управление в сфере образования, по месту жительства (пребывания) заявителя о непосещении ребёнком муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 6 с 15 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июля 2021 г. N 289-П

6) в Единой государственной информационной системе социального обеспечения о наличии (отсутствии) информации о лишении заявителя родительских прав или об ограничении его в этих правах.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 15 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июля 2021 г. N 289-П

См. предыдущую редакцию

2.3. Сведения, указанные в подпунктах 4-6 пункта 2.2 настоящего раздела, учреждение запрашивает самостоятельно в органах и (или) в организациях, в распоряжении которых они находятся, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

2.4. Заявитель вправе представить копии документов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 2.2 настоящего раздела, по собственной инициативе.

2.5. Порядок выдачи заключения врача медицинской организации определяется исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере здравоохранения.

2.6. В целях предоставления детской продуктовой карты учреждение проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявлении и копиях документов, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области.

2.7. Наличие права на получение детской продуктовой карты определяется по состоянию на дату представления заявления, которой считается:

1) дата регистрации заявления в учреждении - в случае представления заявления непосредственно при его посещении;

2) дата, указанная на оттиске почтового штемпеля оператора почтовой связи по месту отправки заявления, - в случае представления заявления через оператора почтовой связи;

3) дата обращения в МФЦ - в случае представления заявления через МФЦ.

Регистрация заявления осуществляется работником учреждения в день представления в учреждение, доставки его оператором почтовой связи или его поступления из МФЦ.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 15 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июля 2021 г. N 289-П

См. предыдущую редакцию

2.8. Учёт доходов заявителя и членов его семьи производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

При расчёте величины среднедушевого дохода семьи заявителя для предоставления детской продуктовой карты учитываются все члены семьи, в том числе дети в возрасте до 18 лет и (или) дети старше этого возраста, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего, среднего профессионального или высшего образования в очной форме, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 15 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июля 2021 г. N 289-П

См. предыдущую редакцию

2.9. Решение о предоставлении детской продуктовой карты либо об отказе в предоставлении детской продуктовой карты формируется учреждением в результате автоматизированной обработки сведений, содержащихся в заявлении и копиях документов, предусмотренных настоящим Положением, и принимается учреждением не позднее 5 рабочих дней со дня формирования полного комплекта копий документов, предусмотренных настоящим Положением, посредством утверждения указанного решения.

Решение о предоставлении детской продуктовой карты либо об отказе в предоставлении детской продуктовой карты оформляется распоряжением учреждения.

Информирование заявителя о предоставлении детской продуктовой карты либо об отказе в предоставлении детской продуктовой карты осуществляется учреждением не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения посредством направления заявителю уведомления о результате рассмотрения заявления (далее - уведомление). В уведомлении о предоставлении детской продуктовой карты указываются сроки зачисления расчётных единиц. В уведомлении об отказе в предоставлении детской продуктовой карты указываются причина отказа и порядок его обжалования.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении детской продуктовой карты являются:

1) представление заявителем документов (копий документов) не в полном объёме;

2) наличие в заявлении или копиях документов, полученных учреждением, неполных и (или) недостоверных сведений;

3) несоответствие заявителя требованиям, установленным Законом.

2.10. Решение о предоставлении детской продуктовой карты является основанием для включения сведений о заявителе в реестр получателей детских продуктовых карт (далее также - получатели) сроком на 1 год (но не более чем до достижения ребёнком возраста трёх лет) и выдачи получателю детской продуктовой карты.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 15 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июля 2021 г. N 289-П

См. предыдущую редакцию

2.11. Если уполномоченный орган заключил соглашение с несколькими торговыми организациями, получатель выбирает торговую организацию, в которой он будет приобретать специальные продукты детского питания с использованием детской продуктовой карты, самостоятельно.

Получатель имеет право один раз в течение срока, указанного в пункте 2.10 настоящего раздела, выбрать другую торговую организацию, в которой он будет приобретать специальные продукты детского питания с использованием детской продуктовой карты, из числа торговых организаций, с которыми уполномоченным органом заключены соглашения, представив в учреждение непосредственно при его посещении или через МФЦ заявление о замене детской продуктовой карты, составленное по форме, установленной уполномоченным органом. В этом случае учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного заявления принимает решение о замене детской продуктовой карты, которое оформляется распоряжением учреждения, и в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения выдаёт получателю новую детскую продуктовую карту. При этом получатель вправе использовать выданную ему новую детскую продуктовую карту для оплаты приобретаемых специальных продуктов детского питания начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято соответствующее решение. Ранее выданные карты возврату в учреждение, аннулированию или передаче другим получателям не подлежат.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 15 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июля 2021 г. N 289-П

См. предыдущую редакцию

2.12. Заявления (в том числе заявления о замене детской продуктовой карты) и копии документов, содержащих сведения, на основании которых было принято решение о предоставлении (замене) детской продуктовой карты, хранятся в личном деле получателя.

Правила ведения личных дел получателей, учёта и хранения заявлений и копий документов определяются уполномоченным органом.

2.13. Детские продуктовые карты выдаются получателям в течение 10 дней со дня принятия решения об их предоставлении.

Информация об изменениях:

Пункт 2.14 изменен с 15 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июля 2021 г. N 289-П

См. предыдущую редакцию

2.14. Право на обеспечение специальными продуктами детского питания возникает у заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении детской продуктовой карты, с первого числа месяца, в котором представлено заявление.

2.15. Обеспечение специальными продуктами детского питания прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

1) смерть ребёнка, объявление его умершим либо признание его безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2) превышение размера среднедушевого дохода членов семьи ребёнка (в случае одинокого проживания получателя - размера его совокупного дохода) над величиной прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленной в Ульяновской области;

3) поступление ребёнка в государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования;

4) достижение ребёнком возраста трёх лет;

5) нахождение ребёнка на полном государственном обеспечении;

6) смерть заявителя, лишение заявителя родительских прав, объявление в розыск заявителя, ограничения заявителя в родительских правах, признание заявителя безвестно отсутствующим, объявление заявителя умершим;

7) выезд заявителя на постоянное место жительства за пределы Ульяновской области.

2.16. Получатели обязаны в течение десяти дней в письменной форме уведомить учреждение о наступлении обстоятельств, влекущих в соответствии с пунктом 2.15 настоящего раздела прекращение обеспечения специальными продуктами детского питания.

Учреждение имеет право самостоятельно запрашивать сведения о возникновении таких обстоятельств в соответствующих органах и организациях.

2.17. Решение о прекращении обеспечения специальными продуктами детского питания по основаниям, установленным пунктом 2.15 настоящего раздела, оформляется распоряжением учреждения.

Распоряжение учреждения о прекращении обеспечения специальными продуктами детского питания издаётся в течение трёх рабочих дней со дня поступления уведомления получателя о наступлении обстоятельств, влекущих в соответствии с пунктом 2.15 настоящего раздела прекращение обеспечения специальными продуктами детского питания, либо сведений о наступлении таких обстоятельств, представленных соответствующими органами или организациями в ответ на запрос учреждения.

Извещение о прекращении обеспечения специальными продуктами детского питания направляется получателю в течение трёх рабочих дней со дня издания соответствующего распоряжения и должно содержать указание на обстоятельства, послужившие основанием для прекращения обеспечения специальными продуктами детского питания.

2.18. Получатель обязан использовать специальные продукты детского питания исключительно для питания ребёнка в соответствии с рекомендациями врача.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.19 с 15 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июля 2021 г. N 289-П

2.19. В случае утери детской продуктовой карты получатель обращается в учреждение непосредственно при его посещении с заявлением, составленным по форме, установленной уполномоченным органом. Детская продуктовая карта взамен утерянной предоставляется учреждением в день обращения получателя с указанным заявлением.

3. Порядок использования детских продуктовых карт для приобретения специальных продуктов детского питания

3.1. На детскую продуктовую карту ежемесячно зачисляются условные расчётные единицы номиналом 1 рубль каждая. Количество условных единиц определяется решением уполномоченного органа об обеспечении ребёнка, не достигшего возраста трёх лет, специальными продуктами детского питания в соответствии с частями 2 и 4 статьи 6 Закона.

Условные расчётные единицы принимаются торговыми организациями, заключившими с уполномоченным органом соответствующее соглашение, для оплаты приобретаемых в принадлежащих им торговых объектах специальных продуктов детского питания в течение срока, на который выдана детская продуктовая карта, и одного месяца со дня его истечения.

3.2. Изготовление и обслуживание детских продуктовых карт осуществляет торговая организация. Уполномоченный орган направляет в торговую организацию заявку на изготовление детских продуктовых карт (далее - заявка). Детские продуктовые карты передаются торговой организацией уполномоченному органу в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки.

3.3. Детские продуктовые карты выдаются получателям учреждением с соблюдением требований, установленных пунктом 2.13 раздела 2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 15 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июля 2021 г. N 289-П

См. предыдущую редакцию

3.4. Учреждение два раза в месяц, если иное не установлено абзацем четвёртым настоящего пункта, направляет в торговую организацию сформированный на основании сведений из регистра получателей детских продуктовых карт и содержащий в том числе информацию о номерах детских продуктовых карт, на которые необходимо зачислить условные расчётные единицы, список получателей детских продуктовых карт (далее - список):

которым предоставлены детские продуктовые карты до 17 числа текущего месяца, - не позднее 20 числа текущего месяца;

которым предоставлены детские продуктовые карты после 17 числа текущего месяца, - не позднее 30 числа текущего месяца (в феврале - не позднее 28 (29) числа соответственно).

Учреждение ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца направляет в торговую организацию список для зачисления условных расчётных единиц.

3.5. Торговая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения списка зачисляет условные расчётные единицы на детские продуктовые карты, о чём в течение 3 рабочих дней со дня такого зачисления уведомляет получателей.

3.6. Получатели приобретают в торговых объектах, принадлежащих торговым организациям, с использованием детских продуктовых карт специальные продукты детского питания, включённые в ассортимент специальных продуктов детского питания, установленный исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере здравоохранения.

3.7. Оплата приобретаемых получателем специальных продуктов детского питания на сумму, превышающую число зачисленных на детскую продуктовую карту условных расчётных единиц, и (или) не включённых в указанный ассортимент, осуществляется получателями за счёт собственных средств.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.8 с 15 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 9 июля 2021 г. N 289-П

3.8. В случае утери получателем детской продуктовой карты учреждение в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 2.19 раздела 2 настоящего Положения, направляет в торговую организацию список, сформированный на основании сведений из регистра получателей детских продуктовых карт и содержащий в том числе информацию о номерах детских продуктовых карт, выданных взамен утерянных, на которые необходимо зачислить условные расчётные единицы.

Торговая организация в день получения списка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет аннулирование утерянной детской продуктовой карты и зачисляет на детскую продуктовую карту, выданную взамен утерянной, условные расчётные единицы, ранее зачисленные на утерянную детскую продуктовую карту.

4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания

4.1. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на обеспечение детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания, является уполномоченный орган.

4.2. Уполномоченный орган:

1) зачисляет средства, направляемые на обеспечение детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания, на лицевой счёт Центра социальных выплат, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета Ульяновской области;

2) ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт об использовании средств, направленных на обеспечение детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания, в составе бухгалтерской (финансовой) отчётности;

3) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств, направляемых на обеспечение детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания.

4.3. Центр социальных выплат:

1) ежемесячно до 5 числа текущего месяца представляет уполномоченному органу заявку на финансовое обеспечение расходов, целью которых является возмещение торговым организациям недополученных доходов, связанных с обеспечением детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания с использованием детских продуктовых карт;

2) осуществляет расходование бюджетных средств путём их перечисления с лицевого счёта Центра социальных выплат, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на счёт, открытый торговой организации в кредитной организации, в сроки, установленные соглашениями, заключёнными с торговыми организациями;

3) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, направляет в уполномоченный орган отчёт об использовании средств областного бюджета Ульяновской области, направленных на возмещение указанных недополученных доходов торговых организаций;

4) обеспечивает результативность, целевой характер использования средств областного бюджета Ульяновской области, направленных на возмещение указанных недополученных доходов торговых организаций.