Письмо Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 9375п-П16 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 988738-7 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Новосибирской области"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), направленные на установление порядка досудебного урегулирования спора между застройщиком и участником долевого строительства по требованиям, связанным с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства, предоставление застройщику в первоочередном порядке возможности устранения недостатков собственными силами в разумный срок, а также на ограничение размера неустойки, подлежащей уплате гражданину - участнику долевого строительства за нарушение застройщиком срока устранения недостатков.

Вместе с тем действующая редакция части 2 статьи 7 Федерального закона не лишает стороны возможности предусмотреть в договоре участия в долевом строительстве условие о первоочередном способе досудебного урегулирования такого спора, в связи с чем предлагаемые законопроектом изменения представляются избыточными.

Предусмотренное законопроектом положение об ограничении размера неустойки, подлежащей уплате гражданину - участнику долевого строительства, также представляется излишним, принимая во внимание положение пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации об уменьшении неустойки в судебном порядке в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. При этом указанные изменения ограничивают установленные Федеральным законом права таких граждан и допускают защиту финансовых интересов застройщиков, ненадлежащим образом исполняющих свои обязательства по договорам участия в долевом строительстве, а также не способствуют повышению дисциплины застройщиков при реализации проектов строительства и исполнении указанных договоров.

В представленных материалах к законопроекту отсутствуют результаты анализа правоприменительной практики, в том числе статистические данные, свидетельствующие о неэффективности или недостаточности действующего правового регулирования и обосновывающие необходимость внесения предлагаемых законопроектом изменений.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко