Указ Губернатора Алтайского края от 13 октября 2015 г. N 109 "О грантах Губернатора Алтайского края в сфере туризма"

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Алтайского края от 21 августа 2017 г. N 110 в настоящий Указ внесены изменения

См. текст Указа в предыдущей редакции

Указ Губернатора Алтайского края от 13 октября 2015 г. N 109
"О грантах Губернатора Алтайского края в сфере туризма"

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 2017 г., 6 июля 2018 г.

В целях создания благоприятных условий для развития туризма и формирования имиджа Алтайского края как туристского региона постановляю:

1. Учредить гранты Губернатора Алтайского края в сфере туризма.

2. Утвердить прилагаемое Положение о грантах Губернатора Алтайского края в сфере туризма.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

г. Барнаул

13 октября 2015 года

N 109

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Алтайского края от 21 августа 2017 г. N 110 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение

о грантах Губернатора Алтайского края в сфере туризма

(утв. Указом Губернатора Алтайского края от 13 октября 2015 г. N 109)

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 2017 г., 6 июля 2018 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о грантах Губернатора Алтайского края в сфере туризма (далее - "Положение") разработано в целях реализации государственной программы Алтайского края "Развитие туризма в Алтайском крае" на 2015-2020 годы" (далее - "программа").

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 9 июля 2018 г. - Указ Губернатора Алтайского края от 6 июля 2018 г. N 106

См. предыдущую редакцию

2. Основные понятия, используемые в Положении:

грантодатель - управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу (далее - "управление"), предоставляющее гранты в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на эти цели программой;

грантополучатели - соискатели грантов, признанные победителями конкурса;

гранты Губернатора Алтайского края в сфере туризма (далее - "гранты") - средства краевого бюджета, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в форме субсидий по итогам конкурса на получение грантов (далее - "конкурс");

соискатель гранта - подавшие заявку для участия в конкурсе юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, отвечающие требованиям, установленным пунктами 3.1 и/или 3.4 настоящего Положения;

проект - разработанный соискателем гранта комплекс мероприятий по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Положения;

трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

3. Гранты предоставляются по следующим направлениям:

а) реализация социально значимых проектов, ориентированных на развитие туризма в регионе, а также на формирование имиджа края как туристского региона;

б) реализация проекта по организации туристско-экскурсионных поездок по Алтайскому краю для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.1. Соискателями грантов по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, могут быть некоммерческие организации:

зарегистрированные в качестве юридического лица в установленном порядке и на момент подачи заявки для участия в конкурсе осуществляющие свою деятельность на территории Алтайского края не менее одного года;

не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

3.2. Соискателями грантов по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, не могут быть:

государственные (муниципальные) казенные учреждения;

религиозные объединения;

политические партии;

ассоциации и союзы, созданные коммерческими организациями;

некоммерческие организации, нарушившие условия договоров при предыдущем получении грантов в сфере туризма за счет средств краевого бюджета (в течение трех лет).

3.3. Предоставленные по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, гранты могут быть использованы:

на организацию и проведение массовых мероприятий, конференций, семинаров туристской направленности, экспедиций, походов;

на приобретение или изготовление инвентаря, оборудования, необходимого для проведения массовых мероприятий туристской направленности;

на приобретение методической и специальной литературы для подготовки туристских информационных материалов;

на командирование членов организации на общероссийские и международные туристские мероприятия, оплату стартовых взносов для участия в таких мероприятиях;

на проведение мероприятий, направленных на формирование имиджа Алтайского края как туристского региона.

3.4. Соискателями грантов по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели:

зарегистрированные в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном порядке и на момент подачи заявки для участия в конкурсе осуществляющие свою деятельность на территории Алтайского края не менее одного года;

осуществляющие один или несколько основных видов экономической деятельности на территории Алтайского края, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по следующим классам (подклассам, группам, подгруппам): "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма" (код 79); "Образование" (код 85); "Деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки" (код 94.99); "Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки" (код 93.29.9);

не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3.5. Соискателями грантов по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, не могут быть:

государственные (муниципальные) казенные учреждения;

юридические лица и индивидуальные предприниматели, нарушившие условия договоров при предыдущем получении грантов в сфере туризма за счет средств краевого бюджета (в течение трех лет).

3.6. Предоставленные по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, гранты могут быть использованы:

на организацию и проведение туристских поездок по Алтайскому краю для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

на организацию и проведение экскурсий по Алтайскому краю для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4. Соискатель гранта имеют право подать только одну заявку по каждому из направлений для участия в конкурсе. При предоставлении двух и более заявок для участия в конкурсе по одному направлению регистрации подлежит только одна заявка на усмотрение соискателя гранта.

II. Условия и порядок предоставления грантов

5. Для получения гранта соискатель гранта представляет в управление в течение 30 календарных дней с момента размещения на официальном сайте управления извещения о проведении конкурса заявку, которая включает:

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 9 июля 2018 г. - Указ Губернатора Алтайского края от 6 июля 2018 г. N 106

См. предыдущую редакцию

5.1. документы, представляющиеся самостоятельно в обязательном порядке:

заявление о предоставлении гранта на бумажном носителе, а также в электронном виде в формате .doc по форме, утверждаемой управлением отдельно для каждого направления (далее - "заявление");

документы, подтверждающие наличие опыта работы соискателя гранта в сфере, соответствующей направлению предоставления гранта.

При подаче заявки по направлению, утвержденному подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения, дополнительно представляются:

программы "круглых столов", тренингов, образовательных курсов, сценарии, положение о соревнованиях, если предполагается их реализация;

медиаплан реализации проекта.

При подаче заявки по направлению, утвержденному подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в случае отсутствия у соискателя гранта права на осуществление туроператорской деятельности дополнительно представляется копия договора с третьей стороной на оказание услуг по организации туристской поездки, имеющей право на осуществление туроператорской деятельности в сфере внутреннего туризма, заверенная соискателем гранта.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 9 июля 2018 г. - Указ Губернатора Алтайского края от 6 июля 2018 г. N 106

См. предыдущую редакцию

5.2. документы, представляющиеся по собственной инициативе:

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;

справка Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

В случае если указанные в пункте 5.2 настоящего Положения документы не представлены соискателем гранта по собственной инициативе, то управление в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки о предоставлении гранта в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их у соответствующих органов (организаций).

5.3. Дополнительно могут прилагаться рекомендательные и благодарственные письма, копии дипломов, фотографии, иные документы и информационные материалы по усмотрению соискателя гранта.

6. Управление в целях предоставления грантов осуществляет:

регистрацию заявок в день их поступления в управление;

проверку полноты и правильности оформления представленных документов;

направление письменных уведомлений соискателям гранта о предоставлении грантов или об отказе в их предоставлении, а также размещение на официальном сайте управления списка победителей конкурса в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения Губернатора Алтайского края об утверждении списка победителей конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 9 июля 2018 г. - Указ Губернатора Алтайского края от 6 июля 2018 г. N 106

См. предыдущую редакцию

7. Приказом управления создается комиссия по проведению конкурса среди соискателей грантов для предоставления грантов (далее - "комиссия").

Комиссия в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок рассматривает представленные соискателями грантов документы и принимает решение, оформленное в виде протокола, об определении победителей конкурса и о предоставлении грантов или об отказе в их предоставлении. Соискателям грантов предоставляется право на проведение публичной защиты своих проектов во время заседания комиссии (не более 5 минут на один проект).

При оценке принятых заявок используются следующие критерии:

актуальность проекта;

социальная значимость ожидаемых результатов проекта;

обоснованность объема запрашиваемых средств;

опыт работы соискателей грантов по заявленному направлению;

уровень освещенности хода реализации проекта в средствах массовой информации в рамках представленного в заявлении медиаплана (по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения).

Оценка критериев производится каждым членом комиссии по бальной# системе с занесением данных в оценочную ведомость. Максимальное количество баллов по критерию - 10. На основании оценочных ведомостей по каждой рассмотренной заявке о предоставлении гранта выводится итоговый балл.

Количество проектов, отобранных для предоставления грантов, а также размер грантов определяются комиссией в соответствии с итоговыми баллами участников и исходя из объема финансирования указанных расходов в текущем финансовом году.

Проекты, не прошедшие отбор, но получившие высокую оценку, включаются решением комиссии в резервный список. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора грант предоставляется участнику конкурса, проект которого включен в резервный список, в порядке очередности, с внесением соответствующих изменений в список победителей конкурса.

8. Основаниями для отказа в предоставлении гранта соискателю гранта являются:

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, и (или) недостоверность/неполнота содержащихся в них сведений;

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Положения;

несоответствие соискателя гранта условиям и требованиям, указанным в пунктах 3.1 и 3.4 настоящего Положения;

случаи, установленные пунктами 3.2 и 3.5 настоящего Положения.

9. Размер гранта не может превышать 80 процентов от общей стоимости проекта, указанной в заявлении.

10. Список победителей конкурса утверждается распоряжением Губернатора Алтайского края в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 9 июля 2018 г. - Указ Губернатора Алтайского края от 6 июля 2018 г. N 106

См. предыдущую редакцию

11. В течение 20 рабочих дней после размещения на официальном сайте управления списка победителей конкурса управление заключает с грантополучателем договор о предоставлении гранта (далее - "договор").

Обязательными условиями для включения в договоры являются: согласие грантополучателей на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения грантополучателями условий, целей и порядка предоставления грантов; запрет приобретения за счет полученных грантов иностранной валюты, за исключением случаев, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации; срок реализации проекта не более одного года со дня поступления средств гранта.

III. Финансирование конкурса и контроль за использованием грантов

12. Управление не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении грантов перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые грантополучателями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

13. Управление и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения установленных настоящим порядком и договорами условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. В случае выявления управлением фактов неисполнения грантополучателями условий, целей и порядка предоставления грантов денежные средства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством не позднее 30 календарных дней с даты установления нарушения.

15. В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерб подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органов государственного финансового контроля.

16. Управление:

выступает главным администратором поступлений, указанных в пунктах 14, 15 настоящего Положения;

принимает меры по своевременному и полному возврату грантополучателями средств, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением грантополучателями бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.