Письмо Минфина России от 30 октября 2020 г. N 02-05-10/96380 Об отражении в учете расходов по предоставлению грантов в форме субсидий

Письмо Минфина России от 30 октября 2020 г. N 02-05-10/96380

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 г. N 332 (далее - Постановление N 332), средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования используются для финансового обеспечения мероприятий по:

организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации;

приобретению медицинского оборудования;

проведению ремонта медицинского оборудования.

Согласно пункту 2 Постановления N 332 средства нормированного страхового запаса территориального фонда для финансового обеспечения указанных мероприятий предоставляются территориальным фондом медицинским организациям, участвующим в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, на основании заключенного территориальным фондом с медицинской организацией соглашения о финансовом обеспечении мероприятий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 326-ФЗ) к медицинским организациям в сфере обязательного медицинского страхования относятся имеющие право на осуществление медицинской деятельности и включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом N 326-ФЗ:

организации любой предусмотренной законодательством Российской Федерации организационно-правовой формы;

индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

Согласно пункту 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий.

Пунктом 4 статьи 78.1 Кодекса установлено, что в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе бюджетным и автономным учреждениям.

Таким образом, в соответствии с положениями Кодекса в целях финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, проведению ремонта и приобретению медицинского оборудования из нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям следует осуществлять предоставление грантов в форме субсидий.

В соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н (далее - Порядок N 85н), расходы по предоставлению грантов в форме субсидий отражаются по соответствующим видам расходов:

в отношении юридических лиц (кроме некоммерческих организаций) - 813 "Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению";

в отношении некоммерческих организаций:

613 "Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям";

623 "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям";

633 "Субсидии (гранты в форме субсидий), не подлежащие казначейскому сопровождению".

Одновременно сообщаем, что в целях обеспечения исполнения Постановления N 332 Департамент полагает возможным отражение в 2020 году вышеуказанных расходов в соответствии с утвержденными законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования на текущий год.

При этом Департамент обращает внимание на необходимость соблюдения требований Порядка N 85н при исполнении бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в 2021 году.

Директор Департамента

С.В. Романов