Постановление Правительства Алтайского края от 27 марта 2017 г. N 95 "Об утверждении порядка оказания государственной поддержки развитию сельского туризма в Алтайском крае путем субсидирования части затрат на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей"

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2018 г.

В соответствии с постановлением Администрации края от 29.12.2014 N 589 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие туризма в Алтайском крае" на 2015-2020 годы", в целях развития сельского туризма в Алтайском крае Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок оказания государственной поддержки развитию сельского туризма в Алтайском крае путем субсидирования части затрат на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 09.09.2014 N 422 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на государственную поддержку развития сельского туризма в Алтайском крае на основе субсидирования части затрат на строительство, реконструкцию и ремонт гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей".

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 27.03.2017 N 95

Порядок

оказания государственной поддержки развитию сельского туризма в Алтайском крае путем субсидирования части затрат на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2018 г.

I. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия оказания государственной поддержки развитию сельского туризма в Алтайском крае путем субсидирования на конкурсной основе части затрат на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей (далее - "субсидии").

2. Основные понятия, используемые в порядке:

сельский туризм - деятельность по организации отдыха в сельской местности или малых городах (при отсутствии промышленных зон и многоэтажной застройки) с предоставлением услуг гостеприимства в частном секторе, ориентированная на использование природных, культурно-исторических и других ресурсов, традиционных для данной местности;

сельский гостевой дом - малое специализированное средство размещения (часто семейное), расположенное в сельской местности или малых городах, предоставляющее гостям услуги временного проживания, а также дополнительные услуги по организации досуга, питания, экскурсий и другие (далее - "объект сельского туризма").

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2018 г. N 268

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим один или несколько основных видов экономической деятельности на территории Алтайского края, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по следующим группам: "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания" (код 55), "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма" (код 79), "Деятельность зрелищно-развлекательная прочая" (код 93.29) (далее - "субъект сельского туризма").

Субсидии предоставляются субъектам сельского туризма на возмещение части понесенных ими затрат, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, в связи с занятием сельским туризмом в части расходов на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов (в том числе работы, связанные с обустройством территории сельского гостевого дома, строительством и реконструкцией расположенных на ней хозяйственных и бытовых построек), включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей.

Субсидия предоставляется одному и тому же субъекту сельского туризма не чаще, чем один раз в два года. Повторное предоставление субсидии субъекту сельского туризма на один и тот же объект сельского туризма не допускается.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2018 г. N 268

См. предыдущую редакцию

4. Предоставление субсидий осуществляется управлением Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу (далее - "управление"), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2018 г. N 268

См. предыдущую редакцию

5. Для получения субсидии субъект сельского туризма представляет в управление в течение 30 календарных дней с момента размещения на официальном сайте управления сообщения о начале конкурсного отбора следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой управлением (далее - "заявление");

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

выписку из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

справку об общей численности работников и размере их заработной платы, отсутствии просроченной задолженности по ее выплате за отчетный период текущего года, предшествующий дате подачи заявления;

копию разрешения на строительство объектов сельского туризма (в случае если выдача разрешения на строительство такого объекта предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края), заверенную субъектом сельского туризма;

справку-расчет о размере субсидий по форме, утверждаемой управлением;

копии договоров, указанных в справке-расчете (на оказание услуг, выполнение подрядных работ, приобретение и монтаж оборудования, материалов и т.д.), заверенные субъектом сельского туризма;

копии актов о приемке выполненных работ, оказанных услуг, подтверждающих исполнение обязательств по договорам, указанным в справке- расчете, заверенные субъектом сельского туризма;

копии платежных документов, подтверждающих перечисление средств по договорам, указанным в справке-расчете (если оплата проводилась безналичным расчетом), и/или копии кассовых чеков/бланков строгой отчетности, подтверждающих приобретение материалов/товаров, указанных в справке- расчете, с перечислением каждой позиции, заверенные субъектом сельского туризма;

копию документа, подтверждающего получение исполнителем работ, услуг денежных средств по договорам, указанным в справке-расчете (если исполнитель работ, услуг является физическим лицом и расчет с ним был произведен наличными средствами), заверенную субъектом сельского туризма.

5.1. Утратил силу с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2018 г. N 268

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.2. Утратил силу с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2018 г. N 268

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6. Управление в целях предоставления субсидий осуществляет:

регистрацию заявлений о предоставлении субсидии в порядке их поступления в управление;

проверку полноты и правильности оформления представленных документов;

направление письменных уведомлений о предоставлении субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 5 календарных дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения документов.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2018 г. N 268

См. предыдущую редакцию

7. Приказом управления создается комиссия по проведению конкурсного отбора среди субъектов сельского туризма для предоставления субсидии (далее - "комиссия"). Состав комиссии формируется из членов общественного совета при управлении.

Комиссия в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок рассматривает представленные субъектами сельского туризма документы и принимает решение, оформленное в виде протокола, о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

При проведении конкурсного отбора оценка и присуждение рейтинга по каждому субъекту сельского туризма, участвующему в конкурсном отборе, осуществляются в соответствии со следующими критериями:

численность сотрудников;

количество мест для проживания туристов;

количество обслуженных туристов в год, предшествующий подаче заявления о предоставлении субсидии.

Подсчет рейтинга для каждого субъекта сельского туризма осуществляется членами комиссии по каждому из критериев по 3-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по следующей формуле:

, где:

- рейтинг, присуждаемый i-му участнику конкурсного отбора по указанному критерию;

- максимальный балл, который можно получить за указанный критерий;

- максимальное значение критерия среди участников конкурсного отбора;

- значение критерия i-го участника конкурсного отбора.

Расчет итогового рейтинга () участника конкурсного отбора определяется как сумма баллов, полученных за все критерии:

Первое место присваивается участнику конкурсного отбора, получившему наибольшее значение итогового рейтинга, последнее - участнику конкурсного отбора, получившему наименьшее значение итогового рейтинга.

Количество субъектов сельского туризма, отобранных для предоставления субсидий, и размер государственной поддержки определяются комиссией на основании итогового рейтинга участников и исходя из объема финансирования указанных расходов в текущем финансовом году.

Если после проведения конкурсного отбора распределен не весь объем субсидий, то управление вправе провести один раз в течение текущего года повторный конкурс по распределению неиспользованного остатка средств согласно условиям, предусмотренным настоящим порядком, или вернуть остаток неиспользованных средств в краевой бюджет.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2018 г. N 268

См. предыдущую редакцию

8. Основаниями для отказа в предоставлении субъекту сельского туризма субсидии являются:

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка, и (или) недостоверность/неполнота содержащихся в них сведений;

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего порядка;

несоответствие субъекта сельского туризма условиям и требованиям, указанным в пунктах 3, 11 настоящего порядка.

9. Предоставление субсидий субъектам сельского туризма осуществляется управлением пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий, но не более 350000 (трехсот пятидесяти тысяч) рублей на одного получателя.

Субсидируется до 80 процентов документально подтвержденных затрат субъекта сельского туризма, произведенных как в год обращения за субсидией, так и в предшествующий год. Максимальный размер субсидии рассчитывается по формуле:

,

где

N - максимальный размер субсидии;

А - документально подтвержденные затраты субъекта сельского туризма;

С = 350000 рублей (максимальный размер субсидии в год на одного получателя).

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2018 г. N 268

См. предыдущую редакцию

10. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах конкурсного отбора управление заключает с субъектами сельского туризма договоры о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края.

В договоре должны быть определены: размер субсидии; сроки и порядок перечисления субсидии; счет, на который перечисляется субсидия; согласие субъекта сельского туризма на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления; запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением случаев, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2018 г. N 268

См. предыдущую редакцию

11. Субсидии предоставляются при условии соответствия субъектов сельского туризма на дату подачи заявления следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ненахождение получателя субсидии - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, непрекращение получателем субсидии - индивидуальным предпринимателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Алтайского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

отсутствие задолженности по выплате заработной платы за отчетный период текущего года, предшествующий дате подачи заявления;

обеспечение среднемесячной заработной платы одного работника не ниже установленного размера минимальной заработной платы в Алтайском крае для работников внебюджетного сектора экономики с применением районного коэффициента.

Субъекты сельского туризма не должны:

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать государственную поддержку из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на предусмотренные настоящим порядком цели предоставления субсидий.

III. Финансирование расходов на предоставление субсидий и контроль за их использованием

12. По результатам конкурсного отбора управление составляет сводный реестр получателей субсидий, заявки на финансирование и представляет их в Министерство финансов Алтайского края.

13. Министерство финансов Алтайского края на основании сводного реестра получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет управления.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2018 г. N 268

См. предыдущую редакцию

14. Управление не позднее 10 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидий перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 14.1 с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2018 г. N 268

14.1. Полученные субъектами сельского туризма субсидии направляются на возмещение части понесенных ими затрат, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, в связи с занятием сельским туризмом в части расходов на строительство и реконструкцию сельских гостевых домов (в том числе работы, связанные с обустройством территории сельского гостевого дома, строительством и реконструкцией расположенных на ней хозяйственных и бытовых построек), включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей.

15. Управление и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения установленных настоящим порядком и договором условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Управление и получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2018 г. N 268

См. предыдущую редакцию

16. В случае выявления управлением фактов неисполнения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии денежные средства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством не позднее 30 календарных дней с даты установления нарушения.

17. В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерб подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органов государственного финансового контроля.

18. Управление:

выступает главным администратором поступлений, указанных в пунктах 16, 17 настоящего порядка;

принимает меры по своевременному и полному возврату получателями субсидий средств, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением получателями субсидий бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.