Приложение. Муниципальная программа "Улучшение условий и охраны труда в городском округе Кохма"

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Кохма
от 30.10.2020 N 488

Муниципальная программа
"Улучшение условий и охраны труда в городском округе Кохма"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Улучшение условий и охраны труда в городском округе Кохма"
Срок реализации программы	2021 - 2023 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в городском округе Кохма"
Администратор программы	Администрация городского округа Кохма (управление экономического развития и стратегического планирования)
Ответственные исполнители	Администрация городского округа Кохма (управление муниципальной службы и организационной работы администрации городского округа Кохма); Городская Дума городского округа Кохма; Управление финансов администрации городского округа Кохма; управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма; управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма; управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма; комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма.
Исполнители программы	Администрация городского округа Кохма (управление муниципальной службы и организационной работы администрации городского округа Кохма, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа городского округа Кохма", муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия городского округа Кохма", муниципальное казенное учреждение городского округа Кохма "Единая дежурная диспетчерская служба"); Городская Дума городского округа Кохма; Управление финансов администрации городского округа Кохма; управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма и подведомственные управлению муниципальные бюджетные учреждения; управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма; управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма и подведомственные управлению муниципальные бюджетные учреждения; комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма.
Цель программы	Улучшение условий и охраны труда в органах местного самоуправления городского округа Кохма, муниципальных учреждениях городского округа Кохма.
Целевые индикаторы (показатели) программы	1. Количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда. 2. Количество работников, прошедших обучение по вопросам охраны труда. 3. Количество работников, прошедших обучение в области электробезопасности. 4. Количество работников, прошедших медицинский осмотр (диспансеризацию). 5. Количество оформленных стендов, касающихся вопросов улучшения условий и охраны труда.
Объемы ресурсного обеспечения программы	Общий объем ресурсного обеспечения - 1 205 200,00 рублей, в том числе: 2021 год - 428 400,00 рублей; 2022 год - 374 800,00 рублей; 2023 год - 402 000,00 рублей, Общий объем бюджетных ассигнований - 1 205 200,00 рублей, в том числе: 2021 год - 428 400,00 рублей; 2022 год - 374 800,00 рублей; 2023 год - 402 000,00 рублей, в том числе: - бюджет городского округа Кохма, всего - 1 205 200,00 рублей, в том числе: 2021 год - 428 400,00 рублей; 2022 год - 374 800,00 рублей; 2023 год - 402 000,00 рублей,
Ожидаемые результаты реализации программы	Улучшение качества условий труда на рабочем месте

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

Охрана труда - это один из базовых институтов социально-трудовой сферы и социальной политики государства, который формируется под влиянием сложного комплекса социальных, технических, организационных, экономических и правовых факторов.

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Администрацией городского округа Кохма принято постановление от 22.01.2013 N 14 "О реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории городского округа Кохма".

В целях информационного обеспечения на официальном сайте городского округа Кохма в сети Интернет создан специальный раздел "Охрана труда", где размещены нормативные документы в области охраны труда, план мероприятий по охране труда в городском округе Кохма на текущий год, протоколы заседаний городской комиссии по охране труда и другие материалы.

Мероприятия в области улучшения условий и охраны труда проводятся в органах местного самоуправления городского округа Кохма, муниципальных учреждениях городского округа Кохма.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в 2016 - 2019 годах специальная оценка условий труда проведена в отношении 370 рабочих мест.

Ежегодно проводятся следующие мероприятия в области охраны труда: инструктажи по охране труда и технике безопасности, проверка знаний инструкций по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности, оформление стендов с целью проведения информационно-разъяснительной работы в сфере улучшения условий и охраны труда и другие.

С 2016 по 2019 год 1641 человек прошли медицинские осмотры (диспансеризацию).

В рамках проведения Всемирного дня охраны труда в муниципальном бюджетном учреждении "Централизованная библиотечная система городского округа Кохма" ежегодно организуется выставка литературы по вопросам улучшения условий и охраны труда, проведения специальной оценки условий труда, профилактики профессиональных заболеваний.

Таблица 1

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере улучшения условий и охраны труда

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год оценка
1.	Количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда	место	95	53	151	71	58
2.	Количество работников, прошедших обучение по вопросам охраны труда	чел.	16	8	45	12	27
3.	Количество работников, прошедших обучение в области электробезопасности	чел.	-	-	3	1	2
4.	Количество работников, прошедших медицинский осмотр (диспансеризацию)	чел.	405	432	319	485	551
5.	Количество оформленных стендов, касающихся вопросов улучшения условий и охраны труда	шт.	21	18	15	14	17

Несмотря на то, что наметились положительные тенденции в сфере улучшения условий и охраны труда, имеется ряд проблем, а именно:

- отсутствие практики внедрения системы управления профессиональными рисками;

- недостаточное количество квалифицированных специалистов в области охраны труда.

3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы

Таблица 2

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2019 год	2020 год оценка	2021 год	2022 год	2023 год
1.	Количество рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда *	место	71	58	99	52	68
2.	Количество работников, прошедших обучение по вопросам охраны труда **	чел.	12	27	29	21	26
3.	Количество работников, прошедших обучение в области электробезопасности	чел.	1	10	12	12	12
4.	Количество работников, прошедших медицинский осмотр (диспансеризацию)	чел.	485	551	533	547	530
5.	Количество оформленных стендов, касающихся вопросов улучшения условий и охраны труда	шт.	14	17	17	17	19

* В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

** Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года в соответствии с постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".

Источником информации о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы являются органы местного самоуправления городского округа Кохма, муниципальные учреждения городского округа Кохма.