Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 ноября 2020 г. N 269-ПП "Об отдельных вопросах приграничного сотрудничества и иных международных и внешнеэкономических связей Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований"

В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 г. N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 декабря 2018 г. N 41-РЗ "О регулировании отношений в сфере приграничного сотрудничества", Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2020 г. N 89-УГ "Об утверждении Положения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Кабардино-Балкарской Республики;

Порядок формирования муниципальными образованиями, расположенными на территории Кабардино-Балкарской Республики, перечней соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований;

Порядок применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Кабардино-Балкарской Республики, в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования.

2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере приграничного сотрудничества Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Уполномоченный орган).

3. Уполномоченному органу:

а) обеспечить реализацию полномочий Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сфере приграничного сотрудничества, оказывать содействие в реализации полномочий иных государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления в сфере приграничного сотрудничества, предоставление им организационной и методической поддержки;

б) при подготовке и рассмотрении проектов стратегии социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, государственных программ Кабардино-Балкарской Республики организовать оценку их соответствия международным программам приграничного сотрудничества;

в) обеспечить формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Кабардино-Балкарской Республики, перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;

г) разработать порядок представления в Уполномоченный орган сведений об осуществлении государственными органами Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, международных и внешнеэкономических связей, о результатах осуществления таких связей, в том числе о заключении соглашений, направления соглашений о международном сотрудничестве, а также определить порядок ведения республиканского реестра соглашений, предметом которых являются отношения в указанной сфере, обеспечить его формирование;

д) подготовить проекты соглашений между Уполномоченным органом и государственными органами Кабардино-Балкарской Республики (кроме исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики), муниципальными образованиями, расположенными на территории Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающих направление соответствующими органами сведений о планируемых государственными органами Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления мероприятиях с иностранным участием и о зарубежных поездках должностных лиц, о результатах осуществления международных и внешнеэкономических связей в Уполномоченный орган, а также инициировать их заключение.

4. Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, рекомендовать иным государственным органам Кабардино-Балкарской Республики, органам местного самоуправления в течение одного месяца со дня принятия настоящего постановления направить в Уполномоченный орган имеющиеся в распоряжении органов соглашения о приграничном сотрудничестве (включая соглашения о внесении изменений в соглашения о приграничном сотрудничестве), подлежащие включению в соответствующие перечни соглашений о приграничном сотрудничестве, иные соглашения о международном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями иностранных государств, с органами государственной власти иностранных государств, с муниципальными образованиями иностранных государств, иностранными организациями и компаниями (включая соглашения, действие которых прекращено), а также сведения, указанных в подпунктах "в" - "д" пункта 3 настоящего постановления.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления:

а) завершить формирование перечней соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований в течение одного месяца со дня принятия настоящего постановления;

б) до 1 января 2021 г. заключить соглашения, указанные в подпункте "д" пункта 3 настоящего постановления.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 августа 2002 г. N 356 "О координирующей роли Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в проведении единой международной, межрегиональной и внешнеэкономической политики Кабардино-Балкарской Республики" ("Кабардино-Балкарская правда", N 171, 29.08.2002).

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Кунижева М.А.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 18 ноября 2020 г. N 269-ПП

Порядок
формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Кабардино-Балкарской Республики

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Кабардино-Балкарской Республики (далее - перечень соглашений).

2. Перечень соглашений формируется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере приграничного сотрудничества (далее - Уполномоченный орган) по установленной им форме.

3. Перечень соглашений включает в себя все соглашения о приграничном сотрудничестве Кабардино-Балкарской Республики, в том числе соглашения, утратившие силу.

4. В перечень соглашений включаются соглашения, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В перечень соглашений Кабардино-Балкарской Республики включаются следующие сведения:

а) порядковый номер, дата внесения записи;

б) наименование и дата подписания соглашения;

в) наименования сторон соглашения;

г) дата и номер государственной регистрации соглашения;

д) срок действия соглашения;

е) сведения о внесении изменений и (или) дополнений в соглашение, о прекращении действия соглашения, сведения об источнике опубликования соглашения, дата опубликования;

ж) иные сведения, связанные с заключением, реализацией соглашения (при необходимости).

6. Перечень соглашений ведется на русском языке, на электронном и бумажном носителях.

7. Подлинники соглашений о приграничном сотрудничестве, заключенных от имени Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, иных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики хранятся в Уполномоченном органе.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 18 ноября 2020 г. N 269-ПП

Порядок
формирования муниципальными образованиями, расположенными на территории Кабардино-Балкарской Республики, перечней соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - перечень соглашений).

2. Перечень соглашений формируется органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, по форме, установленной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере приграничного сотрудничества (далее - Уполномоченный орган).

3. Перечень соглашений предназначен для упорядочения, учета и хранения соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики.

4. Перечень соглашений включает в себя все соглашения, в том числе соглашения, утратившие силу.

5. В перечень соглашений включаются соглашения, прошедшие регистрацию в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики.

6. В перечень соглашений включаются следующие сведения:

а) порядковый номер, дата внесения записи;

б) наименование и дата подписания соглашения;

в) наименования сторон соглашения;

г) дата и номер государственной регистрации соглашения;

д) срок действия соглашения;

е) сведения о внесении изменений и (или) дополнений в соглашение либо о прекращении действия соглашения, сведения об источнике опубликования соглашения, дата опубликования;

ж) иные сведения, связанные с заключением, реализацией соглашения (при необходимости).

7. Перечень соглашений ведется на русском языке, на электронном и бумажном носителях.

8. Перечни соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, ежегодно в срок до 15 января направляется главами муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в Уполномоченный орган.

9. Уполномоченный орган на основе представленных главами муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики перечней формирует перечень соглашений, в том числе соглашений, утративших силу.

10. Подлинники соглашений о приграничном сотрудничестве, заключенных муниципальным образованием, расположенным на территории Кабардино-Балкарской Республики, хранятся в органе местного самоуправления муниципального образования, заключившего соответствующие соглашения, либо ином уполномоченном им органе местного самоуправления.

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 18 ноября 2020 г. N 269-ПП

Порядок
применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Кабардино-Балкарской Республики, в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования

1. Настоящий Порядок регламентирует правила применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - орган местного самоуправления), в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования (далее - проект соглашения), направленного на согласование в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Федеральным законом "Об основах приграничного сотрудничества" и Законом Кабардино-Балкарской Республики "О регулировании отношений в сфере приграничного сотрудничества".

2. В случае несогласия органа местного самоуправления, планирующего заключение соглашения о приграничном сотрудничестве, с замечаниями и (или) предложениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, сформулированными по результатам рассмотрения проекта соглашения, направленного на согласование в Правительство Кабардино-Балкарской Республики, орган местного самоуправления уведомляет об этом Правительство Кабардино-Балкарской Республики в течение 7 рабочих дней со дня получения письма заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, координирующего деятельность исполнительного органа государственной власти органа Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченного в сфере приграничного сотрудничества (далее соответственно - заместитель Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Уполномоченный орган), с замечаниями и (или) предложениями к проекту соглашения. Подписанное главой соответствующего муниципального образования уведомление, содержащее мотивированное обоснование несогласия органа местного самоуправления с замечаниями и (или) предложениями к проекту соглашения, направляется в адрес заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

3. Для урегулирования возникших в отношении проекта соглашения разногласий заместителем Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики формируется согласительная комиссия.

Заседание согласительной комиссии проводится не позднее 14 рабочих дней со дня уведомления заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республик, о несогласии органа местного самоуправления с замечаниями и (или) предложениями по результатам рассмотрения проекта соглашения.

4. В состав согласительной комиссии включаются:

а) заместитель Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики (в качестве председателя согласительной комиссии);

б) руководитель Уполномоченного органа (в качестве заместителя председателя согласительной комиссии);

в) руководитель структурного подразделения Уполномоченного органа, ответственного за реализацию полномочий в сфере приграничного сотрудничества (в качестве секретаря согласительной комиссии);

г) по одному представителю от исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы, являющиеся предметом проекта соглашения.

5. Члены согласительной комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена согласительной комиссии на заседании комиссии он вправе в письменной форме изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое подлежит оглашению на заседании и отражению в протоколе заседания согласительной комиссии.

6. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) согласовать проект соглашения без внесения в него изменений по результатам рассмотрения представленной органом местного самоуправления информации, аргументирующей отсутствие оснований и необходимости внесения изменений в проект соглашения, рекомендовать Уполномоченному органу подготовить материалы для внесения вопроса о согласования проекта соглашения на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

б) рекомендовать органу местного самоуправления доработать проект соглашения с учетом изменений и (или) дополнений, предложенных согласительной комиссией по результатам рассмотрения имевшихся разногласий.

7. Решения согласительной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и в течение семи рабочих дней со дня заседания оформляются протоколом, который подписывает член комиссии, председательствовавший на соответствующем заседании комиссии.

8. В случае внесения в проект соглашения изменений он подлежит повторному согласованию в установленном порядке.