Приложение N 1. Изменения в государственную программу Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области"

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 12 ноября 2020 г. N 23/625-П

Изменения
в государственную программу Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области"

1. В государственной программе Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области":

1) в паспорте:

а) в строке "Цели и задачи государственной программы":

абзац третий изложить в следующей редакции:

"обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - участники Госпрограммы переселения, Госпрограмма переселения, соответственно);";

абзац четвёртый изложить в следующей редакции:

"совершенствование организации и управления реализацией государственной программы.";

абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

"создание правовых, информационных условий, способствующих адаптации и интеграции и закреплению на территории Ульяновской области переселившихся соотечественников, оказание мер социальной поддержки;

содействие обеспечению потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных кадрах;";

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"увеличение численности молодёжи - участников Госпрограммы переселения, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;";

абзац девятый считать абзацем десятым;

б) в строке "Целевые индикаторы государственной программы":

абзацы восемнадцатый - двадцатый изложить в следующей редакции:

"численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области;

доля проведенных консультаций для соотечественников по вопросу участия в подпрограмме, в том числе с использованием технических средств связи, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган соотечественников;

количество презентаций подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - подпрограмма переселения);";

дополнить абзацами двадцать первым - двадцать шестым следующего содержания:

"доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой переселения мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы переселения;

доля занятых участников Госпрограммы переселения и членов их семей трудоспособного возраста, в общей численности участников Госпрограммы переселения и членов их семей;

доля участников Госпрограммы переселения и членов их семей, не достигших возраста 40 лет, в общей численности участников Госпрограммы переселения и членов их семей;

доля участников Госпрограммы переселения, имеющих среднее профессиональное либо высшее образование, в общей численности участников Госпрограммы переселения;

численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, имеющих трёх и более детей;

количество участников Госпрограммы переселения в возрасте до 29 лет, получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области;";

абзац двадцать первый считать абзацем двадцать седьмым;

в) абзац шестой строки "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" признать утратившим силу;

2) в разделе 1:

а) дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"Подпрограмма переселения разработана в соответствии с "Типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2570-р, и методическими рекомендациями по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Проект подпрограммы переселения согласовывается с Правительством Российской Федерации.";

б) абзацы шестнадцатый - восемнадцатый считать абзацами семнадцатым - девятнадцатым соответственно;

3) раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Организация управления реализацией государственной программы

Организацию исполнения мероприятий государственной программы, управление реализацией государственной программы и контроль за ходом её реализации, в том числе оценку эффективности реализации государственной программы, осуществляет Агентство в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 N 460-П "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации".

Перечень целевых индикаторов государственной программы представлен в приложении N 1 к государственной программе.

Система мероприятий государственной программы представлена в приложении N 2 к государственной программе.

Сведения о соответствии реализуемых основных мероприятий государственной программы целям и задачам стратегии социально-экономического развития Ульяновской области представлены в приложении N 3 к государственной программе.

Перечень проектов, реализуемых в составе государственной программы, представлен в приложении N 4 к государственной программе.

Перечень мероприятий, не требующих финансового обеспечения, реализация которых направлена на достижения целей и задач государственной программы, представлен в приложении N 5 к государственной программе.

Перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы, представлен в приложении N 6 к государственной программе.".

2. Подпрограмму "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом" изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Паспорт подпрограммы

Наименование	Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - подпрограмма) государственной программы Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области".
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.08.2020 N 2083-р.
Уполномоченный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию подпрограммы	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области.
Цель подпрограммы	1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - участники Госпрограммы переселения, Госпрограмма переселения, соответственно). 2. Обеспечение социально-экономического развития Ульяновской области путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, или проживающих на законном основании на территории Российской Федерации. 3. Улучшение миграционной и демографической ситуации в Ульяновской области.
Задачи подпрограммы	1. Создание правовых, информационных условий, способствующих адаптации и интеграции и закреплению на территории Ульяновской области переселившихся соотечественников, оказание мер социальной поддержки. 2. Содействие обеспечению потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных кадрах. 3. Увеличение численности молодёжи - участников Госпрограммы переселения, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области; Министерство здравоохранения Ульяновской области; Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2020-2024 годы, этапы не выделяются
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объём финансового обеспечения подпрограммы составляет 10800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 3600,0 тыс. рублей; в 2021 году - 3600,0 тыс. рублей; в 2022 году - 3600,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; из них: средства, предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, составляют 8784,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 2952,0 тыс. рублей; в 2021 году - 2952,0 тыс. рублей; в 2022 году - 2880,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; средства областного бюджета Ульяновской области составляют 2016,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 648,0 тыс. рублей; в 2021 году - 648,0 тыс. рублей; в 2022 году - 720,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей. На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету Ульяновской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ульяновской области. Объёмы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном бюджете и областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.
Основные показатели эффективности подпрограммы	1. Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области, единиц. 2. Доля проведённых консультаций для соотечественников по вопросу участия в подпрограмме, в том числе, соотечественников с использованием технических средств связи, от общего числа соотечественников обратившихся в уполномоченный орган, процентов. 3. Количество презентаций подпрограммы, единиц. 4. Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, процентов. 5. Доля занятых участников Госпрограммы переселения и членов их семей трудоспособного возраста в общей численности участников Госпрограммы переселения и членов их семей, процентов. 6. Доля участников Госпрограммы переселения и членов их семей, не достигших возраста 40 лет, в общей численности участников Госпрограммы переселения и членов их семей, процентов. 7. Доля участников Госпрограммы переселения, имеющих среднее профессиональное либо высшее образование в общей численности участников Госпрограммы переселения, процентов. 8. Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, имеющих трёх и более детей, человек. 9. Количество участников Госпрограммы переселения в возрасте до 29 лет, получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области, человек.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области 3750 человек, из них 1250 участников Госпрограммы переселения и 2500 членов их семей, в том числе по годам: в 2020 году - 750 человек, из них 250 участников и 500 членов их семей; в 2021 году - 750 человек, из них 250 участников и 500 членов их семей; в 2022 году - 750 человек, из них 250 участников и 500 членов их семей; в 2023 году - 750 человек, из них 250 участников и 500 членов их семей; в 2024 году - 750 человек, из них 250 участников и 500 членов их семей. 2. Доля проведенных консультаций для соотечественников по вопросу участия в подпрограмме, в том числе с использованием технических средств связи, от общего числа обратившихся соотечественников в уполномоченный орган, не менее 100%, в том числе по годам: в 2020 году - не менее 100%; в 2021 году - не менее 100%; в 2022 году - не менее 100%; в 2023 году - не менее 100%; в 2024 году - не менее 100%. 3. Количество проведенных презентаций подпрограммы, не менее 10 раз, в том числе по годам: 2020 год - 2; 2021 год - 2; 2022 год - 2; 2023 год - 2; 2024 год - 2. 4. Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, составит не менее 80%, с разбивкой по годам: 2020 год - 82%; 2021 год - 82%; 2022 год - 80%; 2023 год - 0%; 2024 год - 0%. 5. Доля занятых участников Госпрограммы переселения и членов их семей трудоспособного возраста, в общей численности участников Госпрограммы переселения, не менее 50%, в том числе по годам: в 2020 году - не менее 50%; в 2021 году - не менее 50%; в 2022 году - не менее 50%; в 2023 году - не менее 50%; в 2024 году - не менее 50%. 6. Доля участников Госпрограммы переселения и членов их семей, не достигших возраста 40 лет, в общей численности участников Госпрограммы переселения, не менее 50%, в том числе по годам: в 2020 году - не менее 50%; в 2021 году - не менее 50%; в 2022 году - не менее 50%; в 2023 году - не менее 50%; в 2024 году - не менее 50%. 7. Доля участников Госпрограммы переселения, имеющих среднее профессиональное либо высшее образование, в общей численности участников Госпрограммы переселения, не менее 65%, в том числе по годам: в 2020 году - не менее 65%; в 2021 году - не менее 65%; в 2023 году - не менее 65%; в 2024 году - не менее 65%. 8. Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, имеющих трёх и более детей, 150 человек, в том числе по годам: в 2020 году - 30 человек; в 2021 году - 30 человек; в 2022 году - 30 человек; в 2023 году - 30 человек; в 2024 году - 30 человек. 9. Количество участников Госпрограммы переселения в возрасте до 29 лет, получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области, 50 человек, в том числе по годам: в 2020 году - 10 человек; в 2021 году - 10 человек; в 2022 году - 10 человек; в 2023 году - 10 человек; в 2024 году - 10 человек.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Сфера реализации подпрограммы охватывает вопросы социально-экономического и демографического развития Ульяновской области, обеспечения потребности экономики в притоке квалифицированных и высококвалифицированных кадров.

Анализ проблем в сфере социально-экономического развития Ульяновской области.

2.1. Отток трудоспособного населения.

По состоянию на 1 января 2020 года численность населения Ульяновской области, по данным Федеральной службы государственной статистики, составила 1229,824 тыс. человек, плотность населения - 33,08 человека/кв. км; городское население - 932707 человек (75,84%), сельское население - 297117 человек (24,16%). По этому показателю область занимает 40-е место в России и 5-е место в Приволжском федеральном округе.

Сальдо миграции населения Ульяновской области характеризуется отрицательными величинами: например, в 2019 году миграционный отток достиг 2395 человек (преимущественно за счёт межрегиональной миграции).

Снижение численности населения может привести к ситуации дефицита трудовых ресурсов, что в свою очередь приведет к уменьшению валового продукта региона и снижению уровня жизни жителей Ульяновской области.

Для сохранения положительной динамики социально-экономического развития Ульяновской области требуется стабильный миграционный приток, инициированный усилиями органов государственной власти Ульяновской области, который будет способен компенсировать естественную и миграционную убыль населения региона.

В Ульяновской области работа органов службы занятости населения с работодателями, в части полноты и достоверности предоставления ими информации о потребности в работниках строится на высоком профессиональном уровне. Органы службы занятости населения при оказании услуги по подбору необходимых работников учитывают интересы всех участников рынка труда и по возможности минимизируют период подбора и направления к работодателю подходящего соискателя.

Поступившие вакансии от организаций региона оперативно размещаются на интерактивном портале Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (www.ulyanovsk-zan.ru) и в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий "Работа в России" (www.trudvsem.ru).

2.2. Естественный прирост (убыль) населения.

Численность населения Ульяновской области за последние годы стабильно снижается. В 2019 году естественная убыль населения составила 5485 человек. Показатели естественного прироста населения имеют стабильно отрицательные значения, что сказывается на социально-экономическом развитии Ульяновской области.

По оценке, численность постоянного населения Ульяновской области на 1 января 2020 года составила 1229,824 тыс. человек, в том числе городского населения - 932707 человек (75,84%), сельского населения - 297117 человек (24,16%). За 2019 год численность населения региона уменьшилась на 8776 человек (на 0,71%).

2.3. Общий миграционный прирост (убыль) населения.

Коэффициент миграционного прироста (убыли) отрицателен и составляет 2,06 в расчёте на 1000 человек населения по итогам 2018 года. В то же время в Российской Федерации значение данного показателя составляет 1,4.

Наибольший отток населения происходит по межрегиональным каналам, при этом международная миграция даёт стабильный миграционный прирост, но, к сожалению, он не компенсирует полностью потери от межрегиональной миграции.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, по итогам 2018 года за счёт миграционных процессов численность населения Ульяновской области сократилась на 2552 человека, а в 2019 году миграционная убыль уже составила минус 2395 человек.

Восполнение кадрового дефицита в регионе частично происходит за счёт трудовых мигрантов. Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.12.2019 N 834 "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, на 2020 год" Ульяновской области утверждена квота на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Ульяновскую область на основании визы, разрешений на работу. Осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами носит временный, нестабильный характер, кроме того, присутствуют языковой барьер, незнание мигрантами культурных традиций принимающего общества.

2.4. Обеспечение квалифицированными кадрами проектов развития Ульяновской области.

Одной из задач рынка труда региона остаётся обеспечение соответствия спроса и предложения, порождающее баланс трудовых ресурсов.

Работа по прогнозированию кадровой потребности экономики Ульяновской области в рамках Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" проводится на территории региона в соответствии с положением о проведении ежегодного мониторинга потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных кадрах, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 24.12.2012 N 624-П "О ежегодном мониторинге потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных кадрах".

Прогноз проводится в том числе в целях удовлетворения потребностей инвесторов, реализующих и планирующих реализацию в указанном периоде инвестиционных проектов на территории Ульяновской области.

Согласно прогнозным данным в период с 2018 по 2034 год экономика Ульяновской области будет постоянно испытывать потребность в дополнительных кадрах. Числовые показатели имеют отклонения и варьируются с 46,3 тыс. человек в 2018 году до 43,2 тыс. человек к 2034 году.

Основными причинами нехватки работников в ближайшее десятилетие станут следующие: смертность, миграционная убыль, уменьшение численности трудоспособного населения. Остановимся более подробно на этих показателях.

В период с 2018 по 2034 год потребность в кадрах по уровню среднего профессионального или высшего образования будет смещена в пользу среднего профессионального образования. В 2018 году указанная потребность составит 62,0% от общей дополнительной кадровой потребности. К 2034 году спрос на кадры с высшим образованием будет распределён примерно так же, как и в 2018 году, и составит 35,0%.

В период с 2018 по 2034 года большего всего квалифицированных трудовых ресурсов потребуется работодателям реального сектора экономики, сектора торговли, а также бюджетной сферы.

Для усиления работы по обеспечению кадрами инвестиционных проектов в системе службы занятости населения, а также с целью привлечения кадров в Ульяновскую область, повышения доступности и качества услуг для населения и работодателей региона, введения новых форм работы, а также повышения престижа региона летом 2017 года был создан Центр обеспечения кадрами (далее - Центр).

Основная задача Центра - осуществление подбора персонала на инвестиционные предприятия региона и проведение оценки компетенций соискателей.

Подбор кандидатов осуществляется Центром по принципу прямого рекрутмента и онлайн-рекрутмента. Онлайн-рекрутмент позволяет подбирать персонал с помощью интернет-ресурсов (автоматизированных баз персональных данных как наиболее эффективной формы подбора и привлечения работников) во всех секторах экономики и развивать направление трудовой мобильности за счёт привлечения квалифицированных специалистов из других регионов Российской Федерации.

С начала 2019 года на территории Ульяновской области в рамках инвестиционных проектов создано 1023 рабочих места (7,4%), из 13798 рабочих мест, созданных в целом.

С начала 2019 года 119 работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории Ульяновской области, представили в органы службы занятости населения Ульяновской области информацию о наличии 570 свободных рабочих мест и вакантных должностей. Заявленная потребность была обеспечена на 52,5% (299 вакансий).

2.5. Содействие в кадровом обеспечении сферы здравоохранения.

Сеть государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области представлена 69 организациями здравоохранения (6 казённых, 63 бюджетных). Численность работников системы здравоохранения составляет около 30,0 тыс. человек:

врачи - 4347 человек (, 36-55 лет - 17%, );

средний медицинский персонал - 13784 человека (, 36-55 лет - 26,0%, );

младший медицинский персонал - 2851 человек.

Качество медицинской помощи напрямую зависит от специалистов сферы здравоохранения, их квалификации и уровня подготовки.

В 2018 году в отрасль здравоохранения региона трудоустроилось 263 врача (в 2017 году - 265 врача), из них 102 впервые трудоустроенных молодых специалиста (в 2017 году - 94 специалиста).

В 2018 году систему здравоохранения в Ульяновской области пришло 157 выпускников профессиональных образовательных организаций, что на 7% больше показателей 2017 года (146 человек).

Несмотря на активное привлечение специалистов в сферу здравоохранения, общее количество специалистов уменьшилось: врачей стало меньше на 35 человек (0,8% от общего числа), а среднего медицинского персонала - на 131 человека (1,0%).

Сокращение числа специалистов произошло по причине увольнения сотрудников по достижении пенсионного возраста.

Если в 2010 году дефицит участковых врачей составлял 132 специалиста, то в 2019 году потребность составляет 49 врачей, из них врачей-педиатров участковых - 22 специалиста, врачей-терапевтов участковых - 27 специалистов. Дефицит участковых врачей уже снизился более чем на 40%в. В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" до 2024 года в отрасль будет привлечено 110 специалистов первичного звена (с учётом выхода на пенсию работающих специалистов), что позволит решить кадровую проблему в первичном звене в полном объёме.

Для закрепления специалистов на территории региона реализуются меры социальной поддержки специалистов-медиков. За пятилетний период их получателями стали более 8000 специалистов сферы здравоохранения.

В 2018 году в целях привлечения специалистов сферы здравоохранения было предоставлено 27 квартир работникам перинатального центра "МАМА" ГУЗ "Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф. Горячева" и 10 квартир работникам иных государственных учреждений здравоохранения города Ульяновска.

В сельских районах Ульяновской области реализуются программы "Земский доктор", "Земский фельдшер" и "Земская медицинская сестра", направленные на закрепление специалистов сферы здравоохранения путём предоставления мер социальной поддержки.

В Ульяновской области активно внедряется система непрерывного профессионального образования специалистов сферы здравоохранения. Внедряется система аккредитации, сформирована аккредитационная комиссия для выпускников медицинского факультета ФГБОУ ВО "Ульяновской государственный университет". В 2018 году 4 образовательные организации региона приняли участие в процедуре аккредитации.

Повышение заработной платы отдельных категорий работников, занятых в социальной сфере, является важной задачей региональных органов исполнительной власти, которая решается в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

2.6. Необходимость кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.

Агропромышленный комплекс (далее - АПК) является одним из важнейших секторов экономики Ульяновской области.

Проблема кадрового обеспечения АПК Ульяновской области продолжает оставаться острой. В структуре сельского населения очень быстро растёт доля людей пожилого возраста, снижается численность работоспособного населения и доля детей по отношению к численности населения. Одной из главных причин этого процесса является рост миграционного оттока сельской молодёжи в город. Основной отток из села идёт за счёт молодёжи в возрасте от 18 до 35 лет, удельный вес которой в сельском населении сокращается. Именно эта часть населения является наиболее трудоспособной и грамотной, строит семью, на неё приходится три четверти рождающихся детей. Происходящие процессы свидетельствуют не только о достаточно высоком уровне потенциальной мобильности молодёжного трудового ресурса, но и о трудностях развития сельского рынка труда, особенно в привлечении молодых кадров в сельскую местность.

Отток кадров на селе не позволяет реализовывать новые перспективные проекты в области сельского хозяйства и осуществлять эффективное управление отраслью в целом.

Условия сегодняшней демографической ситуации в сельской местности препятствуют формированию кадрового потенциала в агропромышленном комплексе региона.

Молодые соотечественники, обучившиеся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования Ульяновской области сельскохозяйственной направленности, трудоустроившиеся и переселившиеся на постоянное место жительства в сельскую местность, могут пополнить численность работников в сфере агропромышленного производства.

2.7. Необходимость развития сферы малого и среднего предпринимательства.

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику региона с каждым годом становится более весомым. В связи с этим меры по поддержке малого бизнеса стали одним из приоритетов Правительства Ульяновской области.

Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с государственной программой Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области", утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/589-П (далее - Программа).

Основными целями Программы являются обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения и увеличение объёма производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства, в том числе создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий Программы позволит к 2021 году увеличить прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, на 1,6%.

2.8. Оценка возможности трудоустройства участников подпрограммы.

По состоянию на 1 января 2020 года на территории Ульяновской области создано 25853 рабочих места (за аналогичный период в 2018 году создано 24988 рабочих мест), что составляет 113,8% от годового плана на 2019 год. На 2020 год запланировано создать 24799 рабочих мест.

В организациях, реализующих инвестиционные проекты на территории Ульяновской области, создано 2512 рабочих мест (9,7% от общего количества созданных рабочих мест). В 2018 году за аналогичный период создано 1848 рабочих мест (7,4%).

За январь-декабрь 2019 года работодателями были представлены сведения на 74,6 тыс. вакансий. Потребность в работниках по состоянию на 01.01.2020 составила по области 10,2 тыс. человек. В структуре банка вакансий 66,3% составляют рабочие профессии, 33,7% - специалисты и служащие, 98,0% вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума.

Коэффициент напряжённости на рынке труда по состоянию на 01.01.2020 составил 0,31 против 0,38 на конец декабря 2018 года.

В развитии Ульяновской области определены следующие стратегические приоритеты:

развитие человеческого потенциала Ульяновской области;

формирование институциональной и инфраструктурной среды инновационного развития в Ульяновской области;

обеспечение структурной диверсификации и инновационного развития экономики Ульяновской области;

сбалансированное пространственное развитие Ульяновской области.

В течение 2019 года на областном рынке труда сохранялась стабильная ситуация. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.01.2020 составляет 0,46%. Уровень общей безработицы, рассчитанной по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в Ульяновской области в ноябре 2019 года составил 3,6% от численности экономически активного населения.

Общая численность безработных составила 22,2 тыс. человек. По сравнению с январём 2019 года уровень общей безработицы (рассчитанной по методологии МОТ) уменьшился на 0,2%.

На учёте в органах службы занятости населения состояло 2859 безработных граждан.

Заявленная потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в течение отчётного периода по региону составила 73086 единиц, или 120% от выполнения прогнозных показателей за 2019 год.

За январь-декабрь 2019 года в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 17685 человек, в том числе 1307 человек из числа высвобожденных с предприятий (7,4%). Трудоустроено при содействии органов службы занятости 11698 человек, уровень трудоустройства составил 66,1%. 51,9% трудоустроенных составили женщины, 53,9% - молодёжь в возрасте 14-29 лет.

С начала года было признано безработными 7839 человек.

Участники Государственной программы и члены их семей для получения услуг по содействию в поиске подходящей работы, трудоустройству, а также в получении дополнительного профессионального образования могут обратиться в филиалы областного государственного казённого учреждения "Кадровый центр Ульяновской области" (далее - КЦ Ульяновской области).

Предоставление филиалами КЦ Ульяновской области участникам Государственной программы и членам их семей услуг по содействию в поиске подходящей работы и трудоустройстве осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Оценка возможности получения участниками Государственной программы образовательных услуг в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного образования.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области гарантированы возможность получения образования, его общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование соответствующего уровня гражданин получает впервые, в государственных и муниципальных образовательных организациях.

В Ульяновской области реализуется государственная программа Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области", утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/568-П.

По состоянию 1 января 2020 года среднее профессиональное образование представлено 38 профессиональными образовательными организациями.

Система высшего образования региона включает 8 образовательных организаций высшего образования.

2.10. Оценка возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей.

В рамках действующих государственных программ Ульяновской области предусмотрены мероприятия, направленные на работу с семьями и детьми, повышение уровня рождаемости, социально-экономическую поддержку семей с детьми, профилактику социального сиротства, социальную адаптацию, повышение качества социальной защиты.

В Ульяновской области производятся социальные выплаты, гарантированные федеральным и региональным законодательством.

В числе важнейших приоритетов в социальной сфере - обеспечение эффективной защиты граждан старшего поколения, инвалидов, а также семей с детьми, не обладающих возможностью самостоятельно решать социальные проблемы; повышение эффективности социального обслуживания; укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания.

Участники Государственной программы и члены их семей могут рассчитывать на предоставление мест в организациях социального обслуживания и оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

Ульяновскую область выгодно отличает размер площади жилья, приходящийся на одного жителя региона (29,1 кв. м), по сравнению с аналогичным показателем по Российской Федерации в целом (24,4 кв. м) и по Приволжскому федеральному округу (26,3 кв. м). Кроме того, значение указанного показателя в Ульяновской области стабильно растёт, что приводит к увеличению разницы между значениями указанного показателя в Ульяновской области и в среднем по Российской Федерации.

Жилищный фонд Ульяновской области также отличается более высоким качеством по сравнению с иными субъектами Российской Федерации: удельный вес ветхого и аварийного жилья Ульяновской области в 4-5 раз меньше средних значений показателей по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу.

Для Ульяновской области характерна более низкая стоимость строительства жилья, что отражается как на стоимости домов, самостоятельно возведённых населением, так и на итоговой стоимости покупки первичного жилья.

Таким образом, жилищные условия в Ульяновской области имеют несколько лучшие, чем в Приволжском федеральном округе, характеристики, что позитивно характеризует регион в качестве территории вселения.

После получения соотечественниками гражданства Российской Федерации жилищное обеспечение может осуществляться в рамках государственной программы Ульяновской области "Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области", утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/583-П.

2.11. Прогноз изменения численности населения Ульяновской области представлен в таблице N 1.

Таблица N 1

Прогноз
изменения численности населения Ульяновской области

Показатель	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Численность населения на начало года, тыс. человек	12324,5	12253,6	12179,3	12103,5	12026,9

Основными рисками реализации подпрограммы являются следующие:

несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы переселения квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника;

нежелание соотечественника трудоустроиться на предварительно подобранное рабочее место;

жилищная необустроенность соотечественников;

возрастание нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки;

рост уровня межнациональной напряжённости;

выезд участников Госпрограммы переселения из территории вселения ранее, чем через три года.

Оценка готовности Ульяновской области к приёму участников Госпрограммы переселения приведена в таблице N 2 к настоящей подпрограмме.

Таблица N 2

Оценка
готовности Ульяновской области к приёму участников Госпрограммы переселения

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Год	Значение показателя территории вселения на последнюю отчётную дату (за последний отчётный период)
1	2	3	4	5
1.	Общая численность населения на 1 января	тыс. чел.	2017	1252,8
			2018	1238,4
			2019	1229,8
2.	Естественный(ая) прирост (убыль) населения	чел.	2017	-4944
			2018	-5650
			2019	- 5485
3.	Миграционный(ая) прирост (убыль) населения	чел.	2017	-1325
			2018	-2552
			2019	-2395
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	%	2017	55,6
			2018	54,6
			2019	55,9
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	%	2017	95,6
			2018	96,3
			2019	96,2
6.	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	тыс. чел.	2017	28,5
			2018	25,3
			2019	23,0
7.	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	%	2017	4,4
			2018	3,7
			2019	3,8
8.	Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения	чел.	2017	3044
			2018	2689
			2019	2859
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	%	2017	0,53
			2018	0,42
			2019	0,46
10.	Напряжённость на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)	чел.	2017	0,52
			2018	0,36
			2019	0,31
11.	Численность привлечённых иностранных граждан	чел.	2017	2730
			2018	3416
			2019	3687
12.	Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)	руб.	2017	9390
			2018	9346
			2019	9630
13.	Количество жилья в среднем на 1 жителя	кв. м	2017	27,5
			2018	28,2
			2019	29,1
14.	Количество постоянного жилья для приёма участников Государственной программы и членов их семей	кв. м	2017	0
			2018	0
			2019	0
15.	Количество временного жилья для приёма участников Государственной программы и членов их семей	кв. м	2017	0
			2018	0
			2019	0
16.	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	мест	2017	633
			2018	780
			2019	882

Описание территории вселения (Ульяновская область) приведено в приложении N 5 к настоящей подпрограмме.

3. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 N 16/319-П.

Подпрограмма реализуется в соответствии с проблемами привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Ульяновской области с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах.

Целями подпрограммы являются:

обеспечение реализации Госпрограммы переселения;

обеспечение социально-экономического развития Ульяновской области путём содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом или проживающих на законном основании на территории Российской Федерации;

улучшение миграционной и демографической ситуации Ульяновской области.

Достижение целей подпрограммы предполагает решение следующих задач:

создание правовых, информационных условий, способствующих адаптации и интеграции и закреплению на территории Ульяновской области переселившихся соотечественников, оказание мер социальной поддержки;

содействие обеспечению потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных кадрах;

увеличение численности молодёжи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

В соответствии с системой целей и задач подпрограммы установлены целевые показатели подпрограммы, характеризующие степень достижения целей и решения задач подпрограммы:

численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области;

доля проведенных консультаций для соотечественников по вопросу участия в подпрограмме, в том числе с использованием технических средств связи, от общего числа обратившихся соотечественников в уполномоченный орган;

количество презентаций подпрограммы;

доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы;

доля занятых участников Госпрограммы переселения и членов их семей трудоспособного возраста, в общей численности участников Госпрограммы переселения;

доля участников Госпрограммы переселения и членов их семей, не достигших возраста 40 лет, в общей численности участников Госпрограммы переселения;

численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, имеющих трёх и более детей;

Решение поставленных задач осуществляется в ходе реализации подпрограммы с 2020 по 2024 годы, этапы не выделяются.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы, значениях приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

Перечень целевых показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого показателя (индикатора) (достижения максимального значения) и изменения приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере.

4. Основные мероприятия по реализации подпрограммы

Для решения задачи 1 "Создание правовых, информационных условий, способствующих адаптации и интеграции и закреплению на территории Ульяновской области переселившихся соотечественников, оказание мер социальной поддержки" основными мероприятиями подпрограммы являются следующие:

принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы;

предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных региональной программой переселения, а также содействие в жилищном обустройстве в виде компенсации найма жилья на срок не менее шести месяцев; компенсация расходов на первичное медицинское обследование; признание учёных степеней, учёных званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве;

информационное обеспечение и сопровождение реализации подпрограммы;

предоставление информационных, консультационных услуг о проведении медицинского освидетельствования и оказании медицинской помощи в организациях здравоохранения;

обеспечение детей участников Госпрограммы переселения местами в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы.

Для решения задачи 2 "Содействие обеспечению потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных кадрах" планируется реализация следующих мероприятий:

предоставление участникам Госпрограммы переселения и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения;

оказание содействия в получении дополнительного профессионального образования;

предоставление информационных и консультационных услуг участникам Госпрограммы переселения и членам их семей.

Для решения задачи 3 "Улучшение миграционной и демографической ситуации Ульяновской области" планируется реализация следующих мероприятий:

обеспечение детей участников Госпрограммы переселения местами в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы;

Перечень мероприятий подпрограммы приведён в приложении N 2 к подпрограмме.

Перечень нормативных правовых актов, принятых в Ульяновской области в целях реализации подпрограммы, приводится в приложении N 3 к подпрограмме.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет высшее должностное лицо Ульяновской области - Губернатор Ульяновской области и Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

организация взаимодействия органов исполнительной власти Ульяновской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями, общественными организациями в ходе реализации подпрограммы;

внесение на рассмотрение Правительства Ульяновской области предложений о мерах, обеспечивающих реализацию мероприятий подпрограммы;

проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков при реализации подпрограммы;

информирование и консультирование участников Госпрограммы переселения.

Организационный механизм реализации подпрограммы представляет собой систему исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и иных организаций (в том числе субъектов хозяйственной деятельности), обеспечивающих:

консультирование участника Госпрограммы переселения о порядке получения государственных услуг, выплаты компенсаций, предоставление дополнительных гарантий;

оказание содействия в жилищном обустройстве;

оказание содействия в трудоустройстве (при необходимости - организация встречи участника Госпрограммы переселения с работодателем, принимающим участника Госпрограммы переселения на работу), получении дополнительного профессионального образования.

Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, осуществляющие функции по предоставлению услуг участнику Госпрограммы переселения:

в сфере занятости населения, труда и социального партнёрства - уполномоченный орган, КЦ Ульяновской области;

в сферах социальной защиты и социального обслуживания - Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, его территориальные органы и подведомственные учреждения;

в сфере здравоохранения - Министерство здравоохранения Ульяновской области и его подведомственные учреждения;

в сфере общего и профессионального образования - Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области.

На территории Ульяновской области используются следующие формы контроля за реализацией подпрограммы:

подготовка уполномоченным органом ежеквартальных и годовых отчётов о ходе реализации и оценке эффективности реализации подпрограммы для представления в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области и федеральные органы исполнительной власти, участвующие в реализации Госпрограммы переселения;

подготовка уполномоченным органом информации для включения в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации о реализации Госпрограммы переселения;

подготовка уполномоченным органом ежеквартальной информации о деятельности в сфере оказания содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, с использованием сервисов Информационной системы консолидации отчётности.

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области.

В целях софинансирования расходных обязательств Ульяновской области, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных подпрограммой, областному бюджету Ульяновской области предоставляется субсидия из федерального бюджета.

Общий объём финансирования мероприятия "Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных региональной программой переселения" составляет 10800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году - 3600,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 3600,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 3600,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Объёмы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из федерального бюджета, ежегодно уточняются при определении процентного соотношения софинансирования.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2570-р "Об утверждении типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" включение средств федерального бюджета в объём финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ульяновской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ульяновской области на поддержку реализации мероприятий подпрограммы, включённой в Госпрограмму по переселению.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы

Оценку эффективности реализации подпрограммы осуществляет Уполномоченный орган путём соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных подпрограммой.

Планируемая эффективность реализации подпрограммы по направлениям определяется на основе расчётов по следующей формуле:

, где:

En - планируемая эффективность хода реализации отдельного направления подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);

- фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;

- плановое значение n-го индикатора (показателя);

n - номер индикатора (показателя) подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчётов по следующей формуле:

, где:

E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

N - количество индикаторов подпрограммы.

При реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, в том числе связанные:

с несоответствием реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы переселения квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника;

с нежеланием соотечественника трудоустроиться на предварительно подобранное рабочее место;

с жилищной необустроенностью соотечественников;

с возрастанием нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки;

с ростом уровня межнациональной напряжённости;

с выездом участников Госпрограммы переселения из территории вселения ранее, чем через три года.

Возможные риски и мероприятия по их снижению (нейтрализации, предотвращению) представлены в таблице N 3.

Таблица N 3

Возможные риски и мероприятия по их снижению

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков
1	2
Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства
1. Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы переселения квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника	Предложение других имеющихся вариантов трудоустройства с учётом анализа ситуации
2. Нежелание соотечественника трудоустроиться на предварительно подобранное рабочее место	Предложение других имеющихся вариантов трудоустройства с учетом анализа ситуации
Риски, связанные с временным размещением и обустройством соотечественников
1. Жилищная необустроенность соотечественников	Предоставление компенсации найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий
2. Возрастание нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки	Ежегодное уточнение расходов на финансирование мероприятий подпрограммы при формировании областного бюджета
Риски, связанные с интеграцией соотечественников в социальную структуру территории вселения
1. Рост уровня межнациональной напряжённости	Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор
2. Выезд участников Госпрограммы переселения из территории вселения ранее, чем через три года	Организация разъяснительной работы о целях и задачах программы для формирования толерантного отношения к соотечественникам; организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Участники Госпрограммы переселения должны соответствовать следующим требования (условиям):

достижение 18-летнего возраста;

обладание дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличие профессионального образования (среднего профессионального образования, высшего образования) у потенциальных участников Госпрограммы переселения, за исключением обучающихся в профессиональных образовательных организациях или в образовательных организациях высшего образования, либо осуществляющих на дату подачи заявления об участии в Госпрограмме переселения трудовую и (или) предпринимательскую деятельность на территории Ульяновской области, либо имеющих гарантийное письмо работодателя о приеме на работу по выбранной вакансии и свободно владеющих русским языком. Преимущественным правом обладают участники Госпрограммы переселения, имеющие образование и (или) подтверждённый опыт работы в сфере обрабатывающей промышленности, авиастроения, здравоохранения, сельского хозяйства;

обучающиеся профессиональных образовательных организаций и (или) образовательных организаций высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, востребованным на рынке труда Ульяновской области. В данном случае для соотечественника требования, указанные в пунктах 3 и 5, не применяются;

соотечественники, являющиеся молодыми специалистами, завершившие обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) основным программам профессионального обучения и (или) образовательным программа высшего образования, что подтверждено соответствующим документом об образовании и (или) о квалификации, документом об обучении, имеющие трудовой стаж по специальности не более 3 лет. В данном случае для соотечественника требования, указанные в пунктах 3 и 4, не применяются.

Приложение N 1
к подпрограмме

Целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

N п/п	Цель, задачи реализации подпрограммы	Единица измерения	Отчётный период (текущий показатель предыдущих лет)			Плановый период (плановый показатель)					Целевое значение
N п/п	Цель, задачи реализации подпрограммы	Единица измерения	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Целевое значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель 1 "Обеспечение реализации Госпрограммы переселения"
1.	Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области	Человек	1 500	750	750	750	750	750	750	750	750
Задача 1 "Создание правовых, информационных условий, способствующих адаптации и интеграции и закреплению на территории Ульяновской области переселившихся соотечественников, оказание мер социальной поддержки"
2.	Доля проведенных консультаций для соотечественников по вопросу участия в подпрограмме, в том числе с использованием технических средств связи, от общего числа обратившихся соотечественников в уполномоченный орган	%	х	х	х	100	100	100	100	100	100
3.	Количество презентаций подпрограммы	Единиц	х	х	х	2	2	2	2	2	10
4.	Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы	%	71	82	82	82	82	80	-	-	80
Цель 2 "Обеспечение социально-экономического развития Ульяновской области путём содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом или проживающих на законном основании на территории Российской Федерации"
5.	Доля занятых участников Госпрограммы переселения и членов их семей трудоспособного возраста, в общей численности участников Госпрограммы переселения членов их семей	%	43,6	57,7	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
6.	Доля участников Госпрограммы переселения и членов их семей, не достигших возраста 40 лет, в общей численности участников Госпрограммы переселения и членов их семей	%	60,0	60,0	60,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
Задача 2 "Содействие обеспечению потребности экономике Ульяновской области в квалифицированных кадрах"
7.	Доля участников Госпрограммы переселения, имеющих среднее профессиональное либо высшее образование, в общей численности участников Госпрограммы переселения	%	75,0	75,0	75,0	50,0	50,0	50,0	50,	50,0	50,0
Цель 3 "Улучшение миграционной и демографической ситуации"
8.	Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, имеющих трех и более детей	Человек	х	х	х	30	30	30	30	30	30
Задача 3 "Увеличение численности молодёжи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования"
9.	Количество участников Госпрограммы переселения в возрасте до 29 лет, получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области	Человек	х	х	х	10	10	10	10	10	10

Приложение N 2
к подпрограмме

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения
N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения
1	2	3	4	5	6	7
1.	Основное мероприятие 1 Принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области	01.01.2020	31.12.2024	Обеспечение правовой и социальной защищённости соотечественников в период адаптации на территории вселения	Несвоевременная правовая регламентация вновь вводимых мер поддержки участников Госпрограммы переселения
2.	Основное мероприятие 2 Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных региональной программой переселения	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области	01.01.2020	31.12.2024	Оказание мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения в форме денежных выплат, в том числе в части компенсации арендной стоимости жилья; компенсация расходов на первичное медицинское обследование; признание учёных степеней, учёных званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве	Отсутствие полного пакета документов необходимого для получения мер социальной поддержки
3.	Основное мероприятие 3 Информационное обеспечение и сопровождение реализации подпрограммы	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области	01.01.2020	31.12.2024	Информационное обеспечение реализации подпрограммы	Низкая информированность о реализации Госпрограммы переселения на территории Ульяновской области приведёт к невыполнению основного показателя
4.	Основное мероприятие 4 Предоставление информационных, консультационных, услуг о проведении медицинского освидетельствования в организациях здравоохранения и оказание медицинской помощи	Министерство здравоохранения Ульяновской области; Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области	01.01.2020	31.12.2024	Информирование участников Госпрограммы переселения и членов их семей об организациях здравоохранения, в которых проводится медицинское освидетельствование и оказание медицинской помощи	Низкий уровень адаптации участников Госпрограммы переселения на территории вселения
5.	Основное мероприятие 5 Обеспечение детей участников Госпрограммы переселения местами в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы	Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области	01.01.2020	31.12.2024	Обеспечение права участников Госпрограммы переселения и членов их семей на обеспечение их детей местами в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы	Низкий уровень адаптации участников Госпрограммы переселения на территории вселения
6.	Основное мероприятие 6 Предоставление участникам Госпрограммы переселения и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области	01.01.2020	31.12.2024	Оказание психологической помощи в период адаптации на территории вселения с целью снижения негативного влияния стрессовых ситуаций, предоставление услуг по профессиональной ориентации, повышение конкурентоспособности соотечественников на рынке труда, приобретение дополнительных навыков профессиональной деятельности	Низкий уровень адаптации участников Госпрограммы переселения на территории вселения
7.	Основное мероприятие 7 Оказание содействия в получении дополнительного профессионального образования	Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области; Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области	01.01.2020	31.12.2024	Обеспечение права участников Госпрограммы переселения и членов их семей на получение дополнительного образования	Низкий уровень адаптации участников Госпрограммы переселения на территории вселения
8.	Основное мероприятие 8 Предоставление информационных и консультационных услуг участникам Госпрограммы переселения и членам их семей	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области	01.01.2020	31.12.2024	Оказание консультационной помощи в период адаптации на территории вселения с целью закрепления соотечественников на территории Ульяновской области	Низкий уровень адаптации участников Госпрограммы переселения на территории вселения

Приложение N 3
к подпрограмме

Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в Ульяновской области в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель	Ожидаемый срок принятия
1.	Постановление Правительства Ульяновской области "О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области"	Утверждение государственной программы, внесение изменений в нее	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области	В течение IV квартала 2020 года
2.	Постановление Правительства Ульяновской области "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.04.2014 N 145-П"	Изменение Порядка предоставления участникам Госпрограммы переселения и членам их семей мер социальной поддержки или единовременного пособия на жилищное обустройство	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области	По мере необходимости

Приложение N 4
к подпрограмме

Объёмы
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

N п/п	Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	Источники финансирования	Ресурсное обеспечение подпрограммы (тыс. руб.), годы
N п/п	Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	Источники финансирования	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Всего
	1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Основное мероприятие 1 Принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы	х	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	областной бюджет Ульяновской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Основное мероприятие 2 Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных региональной программой переселения	х	Всего	3600,00	3600,00	3600,00	0,00	0,00	10800,00
		х	федеральный бюджет	2952,00	2952,00	2880,00	0,00	0,00	8784,00
		х	областной бюджет Ульяновской области	648,00	648,00	720,00	0,00	0,00	2016,00
3.	Основное мероприятие 3 Информационное обеспечение и сопровождение реализации подпрограммы	х	Всего	32,4	32,4	36,0	0,00	0,00	100,80
		х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	областной бюджет Ульяновской области	32,4	32,4	36,0	0,00	0,00	100,80
4.	Основное мероприятие 4 Предоставление информационных, консультационных, услуг о проведении медицинского освидетельствования в организациях здравоохранения и оказание медицинской помощи	х	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	областной бюджет Ульяновской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.	Основное мероприятие 5 Предоставление участникам Госпрограммы переселения и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения	х	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	областной бюджет Ульяновской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.	Основное мероприятие 6 Оказание содействия в получении дополнительного профессионального образования	х	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	областной бюджет Ульяновской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.	Основное мероприятие 7 Обеспечение детей участников Госпрограммы переселения местами в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы	х	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	областной бюджет Ульяновской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8.	Основное мероприятие 8 Предоставление информационных и консультационных услуг участникам Госпрограммы переселения и членам их семей	х	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		х	областной бюджет Ульяновской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 5
к подпрограмме

Описание
территории вселения (Ульяновская область)

Территорией вселения участников подпрограммы определена Ульяновская область в целом. Переселение участников Госпрограммы переселения и членов их семей допускается в любые муниципальные образования Ульяновской области при условии соответствия их квалификации задачам подпрограммы. Несмотря на то, что целям развития Ульяновской области в наибольшей степени соответствует переселение участников Госпрограммы переселения в сельскую местность, подпрограммой не устанавливаются ограничения на переселение участников Госпрограммы переселения и членов их семей в города, включая областной центр - город Ульяновск.

Приоритетными направлениями подпрограммы определены следующие:

переселение участников Госпрограммы переселения, являющихся работниками отрасли сельского хозяйства, в целях развития сельскохозяйственного комплекса;

переселение участников Госпрограммы переселения, являющихся медицинскими работниками, в целях развития сферы здравоохранения;

переселение участников Госпрограммы переселения, являющихся квалифицированными рабочими авиастроительной отрасли, в целях развития авиастроительного сектора экономики;

переселение соотечественников, являющихся высококвалифицированными специалистами (инженерами, научными работниками, занимающимися актуальными научными и технологическими проблемами), а также студентами, проживающих за рубежом.

Цели, задачи и приоритетные направления подпрограммы соответствуют целям, задачам и приоритетным направлениям Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 N 16/319-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития до 2030 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области), и осуществляются во взаимосвязи с комплексом мероприятий, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области, нормативными правовыми актами, определяющими стратегическое развитие региона.

1. Переселение участников Госпрограммы переселения, являющихся квалифицированными рабочими авиастроительной отрасли

Ульяновская область занимает первое место в России по производству гражданских самолётов. Ядром авиастроительного кластера выступает крупнейшее предприятие отрасли - закрытое акционерное общество "Авиастар-СП".

В августе 2009 года в регионе был организован консорциум "Научно-образовательно-производственный кластер "Ульяновск-Авиа". Первоначально в его состав вошло 19 предприятий и организаций. На сегодня число участников возросло до 77. Среди них - АО "Авиастар-СП", АО "УКБП", Ульяновский филиал ПАО "КБ Туполев", два аэропорта - "Ульяновск имени Н.М. Карамзина" и "Ульяновск-Восточный", авиаперевозчик "Волга-Днепр", Портовая особая экономическая зона, научно-производственные объединения, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, региональная торгово-промышленная палата, а также ряд предприятий малого и среднего бизнеса.

Годовой оборот участников кластера составляет примерно 50,0 млрд рублей, а к 2018 году, в соответствии с их инвестиционными программами, планировалось вложить в его развитие еще около 5,0 млрд рублей.

Кластер активно поддерживается Министерством экономического развития Российской Федерации, а также признан за рубежом - он является членом Европейского партнёрства авиационных кластеров и Евразийского партнёрства аэрокосмических кластеров.

Реализуются крупные программы по созданию самых современных гражданских и военно-транспортных самолётов, а также оборудования и комплектующих для них, осуществляется подготовка кадров.

В планах закрытого акционерного общества "Авиастар-СП" до 2021 года строительство более ста транспортных самолётов марки Ил-76МД-90А. Кроме этого, завод участвует в подготовке производства воздушных судов марки МС-21. Также продолжается наращивание мощностей производства по установке интерьера на авиалайнер SSJ-100.

Все указанные факторы способствуют повышению потребности в специалистах авиационной промышленности.

В целях привлечения квалифицированных специалистов на закрытое акционерное общество "Авиастар-СП" в Ульяновской области предоставляются служебные квартиры в жилищном комплексе "Дом молодёжи", созданы льготные условия для получения ипотечного кредита.

Наиболее востребованными специальностями на рынке труда Ульяновской области являются контролёр станочных и слесарных работ, контролёр электромонтажных работ, наладчик станков и манипуляторов, машинист автовышки и авто гидроподъёмника, слесарь-инструментальщик, регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов, оператор станков с программным управлением (фрезерных), лаборант спектрального анализа, шлифовщик, слесарь механосборочных работ, токарь.

Основным требованием соответствия потенциального участника Госпрограммы переселения требованиям подпрограммы является наличие у него профильного образования и (или) подтверждённого опыта работы в сфере обрабатывающей промышленности. Наличие опыта работы в сфере авиастроения служит дополнительным преимуществом при рассмотрении анкеты потенциального участника Госпрограммы переселения.

2. Переселение участников Госпрограммы переселения, являющихся медицинскими работниками

Развитие сферы здравоохранения является одной из первоочередных задач, стоящих перед Ульяновской областью. Среди блоков мероприятий направления "Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения" Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области присутствуют такие ориентиры, как:

формирование политики, направленной на повышение престижа профессии врача;

внедрение системы оплаты труда работникам здравоохранения, ориентированной на повышение качества и стандартов предоставляемых услуг в сфере медицинского обслуживания;

создание региональной системы привлечения квалифицированных врачебных кадров за счёт предоставления им преференций в условиях труда, льготного участия в ипотечных программах, социального обслуживания и т.п.

Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области предусмотрено создание новой сети организаций здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь на всей территории Ульяновской области, что обусловливает повышенную потребность в обеспечении кадрами системы здравоохранения.

Обеспеченность населения врачами на 10,0 тыс. населения составила в 2017 году в Российской Федерации почти 37,4%, средним медицинским персоналом - 86,2%, в Ульяновской области обеспеченность средним медицинским персоналом составляла 38,1%

Перед Ульяновской областью стоит задача доведения значения показателя "численность врачей на 10,0 тыс. населения" до среднероссийского значения указанного показателя.

С 2011 года регион участвует в федеральной программе "Земский доктор", направленной на укомплектование врачебными специалистами организаций здравоохранения сельской местности. К началу 2017 года в её рамках в организации здравоохранения региона трудоустроилось 68 терапевтов, 18 хирургов, 19 акушеров-гинекологов и 19 педиатров.

Еще 55 земских врачей трудоустроено в 2017 году, что позволило повысить уровень укомплектованности организаций здравоохранения кадрами до 80%. К 2020 году планируется достичь уровня в 100%.

В 2016 году, объявленном в Ульяновской области годом здравоохранения, стартовала региональная программа "Земский фельдшер".

В 2015 году в сельские лечебные учреждения трудоустроено 65 врачей, это больше, чем изначально планировалось. В целом за время действия программы "Земский доктор" удалось привлечь 217 молодых врачей и сократить кадровый дефицит в районных больницах.

Укомплектованность врачебными кадрами с 2012 года на селе выросла на 14%.

Также в Ульяновской области действует стандарт социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений здравоохранения, в котором помимо выплат в рамках программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" предусмотрено ежемесячное денежное поощрение в размере 1,0 тыс. рублей молодых специалистов, трудоустроившихся в сельские учреждения. Кроме того, за работу на селе, специалисты получают дополнительные выплаты: за первый год - 20,0 тыс. рублей, за второй - 40,0 тыс. рублей, за третий - 60,0 тыс. рублей.

Кроме того, в регионе предусмотрены единовременные социальные выплаты на покупку жилья, приобретаемого в ипотеку, в размере 50% от суммы первоначального взноса. Также в каждом муниципальном образовании Ульяновской области разработаны дополнительные меры социальной поддержки специалистов сферы здравоохранения, в том числе компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

3. Переселение участников Госпрограммы переселения, являющихся работниками сельского хозяйства

Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области предусмотрено создание агропромышленного кластера на базе 6 основных подкластеров, планируемых к размещению в муниципальных образованиях Ульяновской области с учётом их специализации. Территориальное размещение агропромышленных подкластеров в Ульяновской области представлено в таблице N 1.

Таблица N 1

Территории
размещение агропромышленных подкластеров в Ульяновской области

N п/п	Подкластер	Территория размещения
1	2	3
1.	Мясопродуктовый подкластер	Взаимосвязанные подкластеры, размещение которых предполагается в Ульяновском, Мелекесском, Новомалыклинском, Чердаклинском, Старомайнском районах Ульяновской области
2.	Молочнопродуктовый подкластер
3.	Зернопродуктовый подкластер
4.	Плодоовощной подкластер	Ульяновский район Ульяновской области
5.	Масличный подкластер	Новоспасский район Ульяновской области
6.	Свеклосахарный подкластер	Ульяновский, Цильнинский, Сурский, Старомайнский районы Ульяновской области

Помимо формирования агропромышленного кластера в каждом муниципальном образовании Ульяновской области планируется размещение фермы на 1000 голов дойного стада и фермы по откорму молодняка крупного рогатого скота на 2000 голов. В каждом муниципальном районе Ульяновской области имеются площадки для сельскохозяйственных проектов по 3-4 тыс. га.

Процессы урбанизации деформировали рынок труда в регионе в сфере сельскохозяйственного производства в сторону острой нехватки кадров. Вследствие этого в Ульяновской области имеются широкие возможности трудоустройства для потенциальных участников Государственной программы в агропромышленном комплексе.

Инвестиции Ульяновской области в индустриальные парки и особые экономические зоны за последние 20 лет составили 62,0 млрд рублей. По этому показателю регион занимает пятое место в России, уступая лишь Калужской области, Республике Татарстан, Липецкой и Московской областям.

Суммарные инвестиции регионов в индустриальные парки и особые экономические зоны промышленно-производственного типа за последние два десятилетия достигли более 1,0 трлн рублей, на 1 рубль вложений в инфраструктуру привлечено 7 рублей инвестиций в производство.

В Ульяновской области действуют портовая особая экономическая зона, промышленная зона "Заволжье", агроиндустриальный парк Dega-Ульяновск, индустриальные парки "Новоульяновск", "Новоспасское", "Диамикс" и "ДААЗ".

Наиболее крупными являются промышленная зона "Заволжье" и портовая особая экономическая зона. В промышленной зоне "Заволжье" зарегистрировано 26 компаний, которые реализуют 32 проекта. В портовой зоне зарегистрировано 22 резидента, три из которых уже работают "Промтех-Ульяновск", логистические центры "1А" и "Т1".

4. Переселение участников Госпрограммы переселения, являющихся высококвалифицированными специалистами (инженерами, научными работниками, занимающимися актуальными научными и технологическими проблемами), а также обучающимися по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в образовательных организациях

Приволжский федеральный округ обладает огромным образовательным потенциалом. На его территории действуют 446 образовательных организаций высшего образования, среди них 8 образовательных организаций высшего образования, осуществляющих деятельность в области промышленности, а также 5 региональных научных центров Российской академии наук. В Ульяновской области подготовку инженерно-технических кадров осуществляют федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ульяновский государственный университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ульяновский государственный технический университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия имени П.А. Столыпина", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева", а также Димитровградский инженерно-технологический институт - филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ".

Подготовка кадров в указанных образовательных организациях осуществляется по специальностям и (или) направлениям подготовки, востребованным как на территории Ульяновской области, так и за её пределами. Кадрами обеспечиваются хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в таких приоритетных отраслях, как авиастроение, машиностроение, ядерная сфера, строительство, энергетика, электроника, информационные технологии. Обучение осуществляется почти по пятидесяти образовательным программам высшего образования инженерно-технической направленности, в их рамках обучается около шести тысяч студентов.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ульяновский государственный технический университет" является уникальным центром изобретательской деятельности в России. Оно занимает первое место по числу полученных патентов среди всех обладателей патентов в Российской Федерации, а также лидирует в Приволжском федеральном округе по количеству проданных лицензий, является опорной организацией Федерального института промышленной собственности на территории Ульяновской области, входит в Национальную ассоциацию инноваций и развития информационных технологий.

При подготовке специалистов соответствующих профилей федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ульяновский государственный технический университет" в первую очередь учитывает потребности таких хозяйствующих субъектов, как акционерное общество "Авиастар-СП", группа компаний "Волга-Днепр", публичное акционерное общество "Ульяновский автомобильный завод", акционерное общество "Ульяновское конструкторское бюро приборостроения", открытое акционерное общество "Гидроаппарат" и акционерное общество "Ульяновский механический завод". Указанные акционерные общества являются партнёрами в сфере обеспечения качества обучения выпускников федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ульяновский государственный технический университет", а также переподготовки работников в вышеперечисленных организациях. Одним из эффективных методов подготовки инженерных кадров в Ульяновской области является создание профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, благодаря чему осуществляется практико-ориентированная подготовка инженеров для наиболее важных отраслей промышленности: машиностроения, тепло- и электроэнергетики, самолётостроения, радиотехники и информационных технологий.

В индустриальных парках и в особых экономических зонах строятся предприятия совершенно нового формата, инновационные, требующие иного подхода к конструированию и разработкам. При этом проблема нехватки инженерных кадров в России остается острой. Современным производствам требуются мультиотраслевые инженеры, имеющие широкий набор квалификаций, соответствующих международным требованиям, необходимых для реализации конкретных инновационных проектов.

Ульяновская область - регион, открытый инновациям, обладающий высоким научно-техническим потенциалом. По количеству патентов, полученных в расчёте на одного работника, выполняющего научно-исследовательские работы, Ульяновская область находится в числе лучших субъектов Российской Федерации. При непосредственном участии органов государственной власти Ульяновской области реализованы или находятся в стадии реализации проекты создания инновационных кластеров и включения их в перечень пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров Российской Федерации: ядерно-инновационный кластер г. Димитровграда, консорциум "Научно-образовательно-производственный кластер "Ульяновск-Авиа", портовая особая экономическая зона, комплекс промышленных зон на территории Ульяновской области.

Основным условием соответствия потенциального участника Госпрограммы переселения требованиям подпрограммы является наличие у него профессионального образования технического профиля (как среднего профессионального, так и высшего образования; у научных работников наличие учёных степеней, званий) и подтверждённого опыта работы (не требуется для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в образовательных организациях, осуществляющих соответствующую образовательную деятельность).

Приложение
к приложению N 5

Порядок
приёма участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения и обустройства на территории Ульяновской области

1. Настоящий порядок приёма участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения и обустройства на территории Ульяновской области (далее - Госпрограмма переселения, Порядок соответственно) определяет механизм оказания участникам Госпрограммы переселения и членам их семей содействия в обустройстве и адаптации на территории Ульяновской области.

2. Порядок предоставления участникам Госпрограммы переселения, а также членам их семей мер социальной поддержки или единовременного пособия на жилищное обустройство утверждается постановлением Правительства Ульяновской области.

Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Госпрограммы переселения и членов его семьи

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участник Госпрограммы переселения и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощённом порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.

Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников Госпрограммы переселения и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", приказом МВД России от 30.07.2019 N 514 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учёт по месту пребывания, проставляемых в том числе многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".

Регистрация участника Госпрограммы переселения и членов его семьи, являющихся российскими гражданами, по месту пребывания или жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" и приказом МВД России от 31.12.2017 N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами.

Приём документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 08.06.2020 N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".

Приём документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 11.06.2020 N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".

Приём документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".

Порядок предоставления участнику Госпрограммы переселения и членам его семьи услуг в сфере здравоохранения

1. В соответствии с положениями Госпрограммы переселения участник Госпрограммы переселения и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Госпрограммы переселения и членам его семьи медицинская помощь оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Медицинская помощь в Ульяновской области оказывается в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области на соответствующие годы, утверждаемой постановлением Правительства Ульяновской области.

3. Для лиц, не застрахованных по договору обязательного медицинского страхования, территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области осуществляется финансовое обеспечение:

скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи в части медицинской помощи, не включённой в территориальную программу обязательного медицинского страхования, не застрахованным по договору обязательного медицинского страхования лицам, специализированной санитарно-авиационной эвакуации, а также расходов, не включённых в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальных программах обязательного медицинского страхования;

первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в части медицинской помощи при заболеваниях, не включённых в базовую программу обязательного медицинского страхования (заболевания, передаваемые половым путём, туберкулез, ВИЧ-инфекция и синдром приобретенного иммунодефицита, психические расстройства и расстройства поведения, в том числе связанные с употреблением психоактивных веществ, включая профилактические осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования в целях раннего (своевременного) выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ).

Объём медицинской помощи, оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, включается в средние нормативы объёма медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, и обеспечивается за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон 323) медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных а подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечёт за собой наступление юридически значимых последствий. Из этого следует, что медицинское освидетельствование не является медицинской помощью, под которой в соответствии со статьей 2 Закона 323 понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья. В связи с этим медицинское освидетельствование не включено в территориальную программу и оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация о порядке выдачи страхового полиса предоставляется при первичном приёме и постановке на учёт.

4. Наличие у иностранного гражданина разрешения на временное проживание (далее - РВП) или вида на жительство, является основанием для оформления полиса обязательного медицинского страхования (далее - полис ОМС).

В соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования, утверждёнными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.02.2011 N 158н, для получения полиса ОМС иностранному гражданину, имеющему РВП или вид на жительство, необходимо подать заявление о выборе (замене) страховой медицинской организации в одну из страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в системе ОМС на территории его проживания.

5. Первичное медицинское обследование участника Госпрограммы переселения и членов его семьи на территории Ульяновской области осуществляет уполномоченная организация ООО "Мед-Профи" (г. Ульяновск, ул. Дворцовая, д. 7, тел. (8422) 58-48-28, часы работы пн.-пт. 8.00-16.00).

Уполномоченная организация выдает участнику Госпрограммы переселения и членам его семьи следующие документы:

справку (заключение) об отсутствии заболевания наркоманией;

медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утверждённым приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний";

сертификат об отсутствии у участника Госпрограммы переселения и членов его семьи заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок предоставления участнику Госпрограммы переселения и членам его семьи услуг в сфере образования

Участник Госпрограммы переселения и члены его семьи имеют право на получение услуг в сфере образования.

Услуги в сфере образования предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Ульяновской области от 13.08.2013 N 134-ЗО "Об образовании в Ульяновской области".

Участникам Госпрограммы переселения и членам их семей в рамках указанного мероприятия предусмотрено:

предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очерёдностью;

оказание услуг в получении образования соответствующего уровня в образовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области и осуществляющих соответствующую образовательную деятельность, в соответствии с законодательством об образовании.

Приём участников Госпрограммы переселения и членов их семей в образовательные организации Ульяновской области осуществляется в соответствии с Порядком приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённым Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 N 32 "Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".

Порядок предоставления участнику Госпрограммы переселения и членам его семьи услуг в сфере социальной защиты населения

Участник Госпрограммы переселения и члены его семьи имеют право на получение услуг социального обслуживания, предоставляемых в соответствии с административным Порядком Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области предоставления государственной услуги "Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании", утверждённым приказом Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 29.03.2016 N 35-п.

Приём участника Госпрограммы переселения и членов его семьи по вопросу предоставления государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется в соответствии со служебным распорядком Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области (далее - МСДПиСБ) и территориальных департаментов Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области (далее - ДМСДПиСБ).

Место нахождения МСДПиСБ, контактный телефон, сайт: г. Ульяновск, ул. Федерации, д. 60, тел. (8422) 44-96-84, факс: (8422) 44-46-09, www.sobes73.ru.

Место нахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты ДМСДПиСБ Ульяновской области:

ДМСДПиСБ по Базарносызганскому району: р.п. Базарный Сызган, ул. Советская, д. 68, тел. (84240) 2-14-96, bazksznb@yandex.ru;

ДМСДПиСБ по Барышскому району: г. Барыш, ул. Пионерская, д. 6, тел. (84-253) 2-33-02, ksznbar@rambler.ru;

ДМСДПиСБ по Вешкаймскому району: р.п. Вешкайма, ул. Комсомольская, д. 26, тел. (84243) 2-26-28, Veshk_udszn@mail.ru;

ДМСДПиСБ по городу Димитровграду и Мелекесскому району: г. Димитровград, ул. Мелекесская, д. 34a, тел. (84235) 2-69-66, socdd@mail.ru;

ДМСДПиСБ по Инзенскому району: г. Инза, ул. Красных бойцов, д. 46, тел. (84241) 2-49-05, 06sobes73@list.ru;

ДМСДПиСБ по Карсунскому району: р.п. Карсун, ул. 30-лет. Победы, д. 6, тел. (84246) 2-48-01, ksznkar@mail.ru;

ДМСДПиСБ по Кузоватовскому району: р.п. Кузоватово, ул. Октябрьская, д. 8, тел. (84237) 2-34-57, pestovayk@is73.ru;

ДМСДПиСБ по Майнскому району: р.п. Майна, ул. Полбина, д. 1а, тел. (84244) 2-14-78, mainaudszn@mail.ru;

ДМСДПиСБ по Николаевскому району: р.п. Николаевка, пл. Ленина, д. 1, тел. (84247) 2-17-90, udsznnik@rambler.ru;

ДМСДПиСБ по Новомалыклинскому району: с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, д. 32, тел. (84232) 2-21-05, umtisr.1273@yandex.ru;

ДМСДПиСБ по Новоспасскому району: р.п. Новоспасское, ул. Советская, д. 117, тел. (84238) 2-19-02, novospasskoe@is73.ru;

ДМСДПиСБ по г. Новоульяновску: г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, д. 6а, тел. (84255) 7-24-37, nvuludszn@mail.ru;

ДМСДПиСБ по Павловскому району: р.п. Павловка, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 6, тел. (84248) 2-14-37, ksznpvl@mail.ru;

ДМСДПиСБ по Радищевскому району: р.п. Радищево, ул. Кооперативная, д. 5, тел. (84239) 2-18-50, radkszn@mail.ru;

ДМСДПиСБ по Сенгилеевскому району: г. Сенгилей, ул. Октябрьская, д. 34, тел. (84233) 2-17-55, dsznseng@rambler.ru;

ДМСДПиСБ по Старокулаткинскому району: р.п. Старая Кулатка, ул. Пионерская, д. 12, тел. (84249) 2-11-51, stkulatka@is73.ru;

ДМСДПиСБ по Старомайнскому району: р.п. Старая Майна, пл. Ленина, д. 4, тел. (84230) 2-26-17, stmayna@is73.ru;

ДМСДПиСБ по Сурскому району: р.п. Сурское, ул. Советская, д. 60а, тел. (84242) 2-11-59, surskoe@is73.ru;

ДМСДПиСБ по Тереньгульскому району: р.п. Тереньга, ул. Ульяновская, д. 26, тел. (84234) 2-10-70, tersoc@mail.ru;

ДМСДПиСБ по Ульяновскому району: р.п. Ишеевка, ул. Н. Комбинатовская, д. 11, тел. (84254) 2-11-59, ulkszn@mail.ru;

ДМСДПиСБ по Цильнинскому району: р.п. Б. Нагаткино, ул. Садовая, д. 4, тел. (84245) 2-13-26, 22sobes73@list.ru;

ДМСДПиСБ по Чердаклинскому району: р.п. Чердаклы, ул. Первомайская, д. 29, тел. (84231) 2-22-59, udszn@yandex.ru;

ДМСДПиСБ по г. Ульяновску: г. Ульяновск, ул. Федерации, д. 60, тел. (8422) 44-46-04, gorudszn@bk.ru.

Порядок предоставления участнику Госпрограммы переселения и членам его семьи услуги подтверждения иностранных документов об образовании (нострификации) по медицинским и фармацевтическим специальностям

Участник Госпрограммы переселения, претендующий на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации, обязан пройти процедуру признания иностранного документа об образовании (нострификацию) в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.1995 N 119 "О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах", процедура допуска состоит из двух этапов.

На первом этапе лицо, претендующее на право занятия медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, обращается в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) для прохождения процедуры нострификации документа об образовании, полученного в иностранном государстве.

Документы на нострификацию можно направить в Рособрнадзор по адресу: 117997, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 33, кабинет 117. В поле "Кому" указывается: Рособрнадзор, "признание ИДО" (писать обязательно) или в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Главный государственный экспертный центр оценки образования" (далее - ФГБНУ "Главэкспертцентр"): г. Москва, ул. Орджоникидзе, д. 11, стр. 9, 2-й этаж, кабинет 13. Телефон для справок (495) 649-80-72, доб. 821, (495) 954-53-02.

Непосредственное обеспечение процедуры признания документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации возложено на ФГБНУ "Главэкспертцентр", расположенный по адресу 119049, г. Москва, Ленинский проспект, д. 6, стр. 3, тел. (495) 317-17-10, (495) 665-00-15, адрес электронной почты: secretar.fgbnu@glavex.ru, сайт: http://www.nic.gov.ru. Электронная форма заявления на признание иностранных документов об образовании, а также перечень необходимых документов, размещены на сайте ФГБНУ "Главэкспертцентр" https://www.nic.gov.ru/ru/proc/nic.

На втором этапе после установления эквивалентности документа об образовании, выданного на территории иностранного государства, а также в случаях, когда подтверждение иностранного диплома не требуется, лицо, претендующее на право занятия медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, заявление установленного образца и необходимые документы в соответствии с установленным перечнем документов по адресу: 109074, г. Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1, тел. (495) 698-28-56 любым удобным способом:

почтовым отправлением, службой экспресс-доставки либо курьерской службой;

заявителем лично либо представителем заявителя согласно доверенности, заверенной в установленном порядке (по адресу: г. Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1, каб. 211, пн - чт. с 10.00 до 17.00, пт. - с 10.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00, ближайшая станция метро "Китай-город");

через Единый портал государственных услуг в информационно-коммуникационной сети "Интернет" с последующим представлением в Росздравнадзор копий документов, требующих нотариального заверения.

Результаты рассмотрения заявления направляются по адресу, указанному в заявлении.

В случае успешной сдачи специального экзамена выдается сертификат специалиста, дающий право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью по специальности на всей территории Российской Федерации.

Консультации о порядке и процедуре нострификации диплома предоставляет Министерство здравоохранения Ульяновской области, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 18а, тел. (8422) 41-05-01.

Порядок предоставления участнику Госпрограммы переселения и членам его семьи услуг в сфере содействия в трудоустройстве и занятости

1. Участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, нуждающимся в трудоустройстве, предполагается предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", в том числе:

информирование о положении на рынке труда;

содействие в поиске подходящей работы;

услуги по профессиональной ориентации;

участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.

2. В случае признания участников Госпрограммы переселения и членов их семей в установленном порядке безработными дополнительно им будут оказываться государственные услуги, включающие:

организацию общественных работ;

организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

психологическую поддержку безработных граждан

социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

3. Вышеперечисленные государственные услуги определяются соответствующими административными порядками и предоставляются областным государственным казённым учреждением "Кадровый центр Ульяновской области" (далее - ОГКУ КЦ Ульяновской области), адрес: г. Ульяновск, ул. Локомотивная, д. 7, тел. (8422) 32-10-70.

Филиалы ОГКУ КЦ Ульяновской области, предоставляющие государственные услуги в сфере содействия занятости населения:

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в городе Ульяновске: г. Ульяновск ул. Орская, д. 1, тел. (8422) 34-09-89 (приёмная);

Заволжский районный отдел филиала ОГКУ КЦ Ульяновской области в городе Ульяновске: г. Ульяновск, ул. Тельмана, д. 36, тел. (8422) 55-07-48;

Железнодорожный районный отдел филиала ОГКУ КЦ Ульяновской области в городе Ульяновске: г. Ульяновск, ул. Героев Свири, д.10, тел. (8422) 36-33-43;

Засвияжский районный отдел филиала ОГКУ КЦ Ульяновской области в городе Ульяновске: г. Ульяновск, ул. Орская, д. 1, тел. (8422) 34-09-02;

Ленинский районный отдел филиала ОГКУ КЦ Ульяновской области в городе Ульяновске: г. Ульяновск, ул. К. Маркса, дом 13/2, тел. (8422) 41-27-09;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Базарносызганском районе: р.п. Базарный Сызган, ул. Ульяновская, д. 55а, тел. (84240) 2-22-51;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Барышском районе: г. Барыш, ул. Красноармейская д. 45, тел. (84253) 2-13-62;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Вешкаймском районе: р.п. Вешкайма, ул.40 лет Октября, д. 53, тел. (84243) 2-28-56;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в городе Димитровграде: г. Димитровград, ул. Куйбышева, д. 213, тел. (84235) 2-64-71;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Инзенском районе: г. Инза, ул. Яна Лациса, д. 64, тел. (84241) 2-50-97;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Карсунском районе: р.п. Карсун, ул. Гусева, д. 6, тел. (84246) 2-48-09;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Кузоватовском районе: р.п. Кузоватово, ул. Октябрьская, д. 10; тел. (84237) 2-32-57, 2-34-17;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Майнском районе: р.п. Майна, ул. Советская, д. 9, тел. (84244) 2-10-10, 2-22-15;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Николаевском районе: р.п. Николаевка, ул. Коммунальная, д. 10, тел. (84247) 2-14-36;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Новоспасском районе: р.п. Новоспасское, ул. Мира, д.19, тел. (84238) 2-34-67;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Новомалыклинском районе: с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, д. 47, тел. (84232) 2-16-76;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Павловском районе: р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, тел. (84248) 2-15-45;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Радищевском районе: р.п. Радищево, ул. Кооперативная, д. 5, тел. (84239) 2-21-21;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Сенгилеевском районе: г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38, тел. (84233) 2-24-54;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Старокулаткинском районе: р.п. Старая Кулатка, ул. Пионерская, д. 12, тел. (84249) 2-28-74;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Старомайнском районе: р.п. Старая Майна, ул. Калинина, д. 57, тел. (84230) 2-32-02;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Сурском районе: р.п. Сурское, ул. Хазова, д. 38, тел. (84242) 2-12-52;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Тереньгульском районе: р.п. Тереньга, ул. Евстифеева, д. 9, тел. (84234) 2-13-13;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Ульяновском районе: р.п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, д. 1 кв. 181, тел. (84254) 2-06-79;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в городе Новоульяновске: г. Новоульяновск, ул. Ульяновская, д. 29, тел. (84255) 7-34-76, 7-24-00;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Цильнинском районе: с. Б. Нагаткино, ул. Садовая, д. 36а, тел. (84245) 2-21-79, 2-22-84;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Чердаклинском районе: р.п. Чердаклы, ул. Советская, д. 43, тел. (84231) 2-13-82, 2-16-74,2-26-98.

Порядок жилищного обустройства участника Госпрограммы переселения и членов его семьи

В Ульяновской области действуют следующие схемы решения жилищных вопросов:

приобретение жилья гражданами на первичном и вторичном рынках, в том числе с использованием механизмов ипотечного кредитования;

аренда жилья.

По условиям региональной программы переселения соотечественников предоставление временного жилья или размещение переселенцев в манёвренном фонде не предусмотрено, так как в подавляющем большинстве муниципальных образований области манёвренный жилой фонд отсутствует.

В качестве одной из мер социальной поддержки и в целях содействия во временном жилищном обустройстве участникам Госпрограммы переселения и членам их семьи предоставляется компенсация расходов по найму жилого помещения, утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области от 24.04.2014 N 145-П "О мерах по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области".

Выплата компенсации расходов по найму жилого помещения предоставляется ОГКУ КЦ Ульяновской области гражданину по месту регистрации. Адреса филиалов ОГКУ КЦ Ульяновской области указаны в разделе "Порядок предоставления участнику Государственной программы и членам его семьи услуг в сфере содействия в трудоустройстве и занятости" настоящего приложения.

Порядок приобретения (получения) земельных участков участником Госпрограммы переселения и членами его семьи

Правоотношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 8 статьи 10 указанного федерального закона земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

Согласно Закону Ульяновской области от 02.09.2015 N 108-ЗО "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование на срок не более чем на шесть лет гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области" в безвозмездное пользование предоставляются земельные участки на срок не более чем шесть лет гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйств в южных районах Ульяновской области. Для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование на территории всех муниципальных образований Ульяновской области.

Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, является Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N 25/557-П "О Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области".

Законом Ульяновской области от 17.11.2003 N 059-ЗО "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области" установлены отдельные категории граждан, которым земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома предоставляются в собственность бесплатно.

Порядок оказания поддержки участнику Госпрограммы переселения и членам его семьи в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств

В целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения, вовлечения различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства, в том числе создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также упрощения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготному финансированию, в том числе ежегодного увеличения объёма льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, на территории Ульяновской области реализуется государственная программа Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области", утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/589-П.

С государственной программой Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства Ульяновской области", а также условиями участия в ней можно ознакомиться на сайте Министерства экономического развития Ульяновской области ekonom73.ru в разделе "Документы".

В целях создания условий для развития сельского хозяйства, рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области в регионе реализуется государственная программа Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области", утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/578-П.

С государственной программой Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области", а также условиями участия в ней можно ознакомиться на сайте Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области agro-ul.ru в разделе "Документы - Государственные программы".".

3. Абзац первый строки "Цель и задача подпрограммы" паспорта подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Цель подпрограммы - совершенствование организации и управления реализацией государственной программы.".

4. Приложение N 1 к государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к государственной программе

Перечень целевых индикаторов
государственной программы Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов Ульяновской области"

N п/п	Наименование целевого индикатора, единица измерения	Базовое значение целевого индикатора	Значения целевого индикатора					Методика расчёта значений целевого индикатора государственной программы, источник информации
N п/п	Наименование целевого индикатора, единица измерения	Базовое значение целевого индикатора	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
1.	Доля трудоустроенных инвалидов от общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, процентов	50	60	60	70	70	70	Рассчитывается по формуле: D = I / Q x 100, где: D - целевой индикатор; I - количество трудоустроенных инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы; Q - общее количество инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы на основании данных, содержащихся в программном комплексе для автоматизации деятельности служб занятости населения "Катарсис"
2.	Численность получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения, человек	84700	85000	79699	76056	76124	76124	Рассчитывается в соответствии с нормативами доступности государственных услуг в сфере занятости населения, утверждёнными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.10.2017 N 748н на основании данных форм 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан" (ежемесячное федеральное статистическое наблюдение) и 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения" (ежеквартальное федеральное статистическое наблюдение)
3.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек	325	320	310	300	290	280	Рассчитывается посредством прямого подсчёта лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, в отчётном периоде на основании сведений Государственного учреждения Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
4.	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, единиц	23000	23500	24000	24500	25000	25500	Рассчитывается посредством прямого подсчёта рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (тыс. рабочих мест), нарастающим итогом за отчётный период в соответствии с данными Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда
5.	Коэффициент напряжённости на рынке труда, единиц	1,9	1,7	-	-	-	-	Рассчитывается по формуле: K = Чн.г / Чз.н., где: Чн.г. - численность незанятых граждан, состоящих на регистрационном учёте в органах службы занятости населения на конец отчётного периода; Чз.н. - численность вакансий, заявленных в органы службы занятости населения на конец отчетного периода на основании данных форм 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан" (ежемесячное федеральное статистическое наблюдение) и 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения" (ежеквартальное федеральное статистическое наблюдение)
6.	Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, человек	189	189	-	-	-	-	Рассчитывается посредством прямого подсчёта трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, на основании данных письма Роструда от 09.07.2020 N 1129-ПР
7.	Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан, человек	312	312	-	-	-	-	Рассчитывается посредством прямого подсчёта трудоустроенных на общественные работы безработных граждан на основании данных письма Роструда от 09.07.2020 N 1129-ПР
8.	Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, человек	208	208	-	-	-	-	Рассчитывается посредством прямого подсчёта трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу, обратившихся в органы службы занятости, на основании данных письма Роструда от 09.07.2020 N 1129-ПР
9.	Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, человек	497	517	517	517	517	517	Рассчитывается посредством подсчета фактической численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, на основании данных паспорта федерального проекта от 14.12.2018 N 3 "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение"
10.	Доля занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, процентов	85	85	85	85	85	85	Рассчитывается по формуле: Дзан. = (Чзан. / Чобуч.) x 100%, где: Чзан. - численность занятых граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по состоянию на дату окончания отчетного периода; Чобуч. - численность граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в отчетном периоде на основании данных, содержащихся в программном комплексе для автоматизации деятельности служб занятости населения "Катарсис"
11.	Численность трудоустроенных выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, в том числе из числа инвалидов молодого возраста, человек	24	41	41	-	-	-	Рассчитывается посредством прямого подсчёта численности трудоустроенных выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, в том числе из числа инвалидов молодого возраста на основании данных, содержащихся в программном комплексе для автоматизации деятельности служб занятости населения "Катарсис"
12.	Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, человек	271	351	351	439	439	439	Рассчитывается посредством подсчёта фактической численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации на основании данных, содержащихся в программном комплексе для автоматизации деятельности служб занятости населения "Катарсис"
13.	Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, процентов	68,1	70,4	70,4	70,4	70,4	70,4	Рассчитывается по формуле: Дпр.к труд.деят. = (Чтруд. жен. / Чобуч. жен.) x 100%, где: Чтруд. жен. - численность трудоустроенных женщин, прошедших переобучение и повышение квалификации в период отпуска по уходу за ребёнком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста; Чобуч. жен. - численность женщин, прошедших переобучение и повышение квалификации в период отпуска по уходу за ребёнком до трёх лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста на основании данных, содержащихся в программном комплексе для автоматизации деятельности служб занятости населения "Катарсис"
14.	Численность работников предприятий, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышения производительности труда, человек	0	0	263	483	483	483	Рассчитывается посредством прямого подсчета численности обученных работников предприятий в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда, подтвержденных документами об обучении на основании данных, содержащихся в программном комплексе для автоматизации деятельности служб занятости населения "Катарсис"
15.	Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворённых полученными услугами, процентов	50	0	75	80	85	90	Рассчитывается как отношение числа соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворённых полученными услугами к общему числу соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения на основании данных результатов опроса, проведённого с использованием интерактивного портала Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области
16.	Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворённых полученными услугами, процентов	0	0	75	80	85	90	Рассчитывается как отношение числа работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворённых полученными услугами к общему числу работодателей - получателей услуг получателей услуг по подбору работников центров занятости населения на основании данных результатов опроса, проведённого с использованием интерактивного портала Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области
17.	Количество центров занятости населения в Ульяновской области, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации, единиц	0	0	1	2	3	4	Рассчитывается посредством прямого подсчёта количества центров занятости населения в Ульяновской области, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации на основании данных о количестве центров занятости населения в Ульяновской области, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
1.	Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области, единиц	750	750	750	750	750	750	Рассчитывается посредством прямого подсчёта участников подпрограммы и членов их семей, вставших на учёт в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области в отчётном году на основании данных Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области (далее - УМВД РФ по УО)
2.	Доля проведенных консультаций для соотечественников по вопросу участия в подпрограмме, в том числе с использованием технических средств связи, от общего числа обратившихся соотечественников в уполномоченный орган, процентов	100	100	100	100	100	100	Рассчитывается как отношение проведённых консультаций по вопросу участия в подпрограмме к общему числу обратившихся соотечественников в уполномоченный орган, умноженное на 100% на основании данных Агентства
3.	Количество презентаций подпрограммы, единиц	10	2	2	2	2	2	Рассчитывается посредством прямого подсчёта количества проведённых презентаций подпрограммы на основании данных Агентства
4.	Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, процентов	80	82	82	80	-	-	Рассчитывается как отношение расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве к общему размеру расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы умноженное на 100% на основании данных Агентства
5.	Доля занятых участников Госпрограммы переселения и членов их семей трудоспособного возраста, в общей численности участников Госпрограммы переселения и членов их семей, процентов	50	50	50	50	50	50	Рассчитывается как отношение численности занятых участников подпрограммы и членов их семей трудоспособного возраста, к общей численности участников подпрограммы трудоспособного возраста, умноженное на 100% на основании данных, полученных от УМВД РФ по УО
6.	Доля участников Госпрограммы переселения и членов их семей, не достигших возраста 40 лет, в общей численности участников Госпрограммы переселения и членов их семей, процентов	50	50	50	50	50	50	Рассчитывается как отношение численности участников подпрограммы и членов их семей, не достигших возраста 40 лет, к общей численности участников подпрограммы, умноженное на 100% на основании данных, полученных от УМВД РФ по УО
7.	Доля участников Госпрограммы переселения, имеющих среднее профессиональное либо высшее образование в общей численности участников Госпрограммы переселения, процентов	50	50	50	50	50	50	Рассчитывается как отношение численности участников подпрограммы, имеющих среднее профессиональное либо высшее образование, к общей численности участников подпрограммы, умноженное на 100%, на основании данных, полученных от УМВД РФ по УО
8.	Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, имеющих трёх и более детей, человек	30	30	30	30	30	30	Рассчитывается посредством прямого подсчёта численности участников подпрограммы и членов их семей, имеющих трёх и более детей, на основании данных, полученных от УМВД РФ по УО
9.	Количество участников Госпрограммы переселения в возрасте до 29 лет, получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области, человек	10	10	10	10	10	10	Рассчитывается посредством прямого подсчёта численности участников подпрограммы в возрасте до 29 лет, получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области на основании данных, полученных от УМВД РФ по УО
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
1.	Уровень освоения бюджетных средств, доведённых на реализацию мероприятий государственной программы, процентов	Не менее 97	Не менее 97	Не менее 97	Не менее 97	Не менее 97	Не менее 97	Рассчитывается по формуле: D = KR / AS x 100, где: D - целевой индикатор; KR - исполнение на конец отчётного периода; AS - ассигнования на текущий год на основании данных бухгалтерской отчетности Агентства

5. В приложении N 2 к государственной программе:

1) наименование графы 2 изложить в следующей редакции:

"Наименование основного мероприятия (мероприятия)";

2) графы 9-15 считать соответственно графами 4-10;

3) графы 4-8 исключить;

4) в разделе 2:

а) строки "Цель подпрограммы" и "Задача подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Цель подпрограммы: обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637

Задачи подпрограммы: создание правовых, информационных условий, способствующих адаптации и интеграции и закреплению на территории Ульяновской области переселившихся соотечественников, оказание мер социальной поддержки; содействие обеспечению потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных кадрах; увеличение численности молодёжи - участников Госпрограммы переселения, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования

б) строку 2.1.1 изложить в следующей редакции:

2.1.1.	Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных региональной программой переселения	Агентство	Всего, в том числе:	10800,0	3600,0	3600,0	3600,00	-	-
			бюджетные ассигнования областного бюджета	2080,8	648,0	680,4	752,4	-	-
			бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>	8784,0	2952,0	2952,0	2880,0	-	-

в) в строке 2.1.2 графу 2 изложить в следующей редакции:

"Информационное обеспечение и сопровождение реализации подпрограммы";

г) строку 2.1.3 признать утратившей силу;

5) в разделе 3 "Цель подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Цель подпрограммы: совершенствование организации и управления реализацией государственной программы.".

6. Приложения N 3 и N 4 к государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к государственной программе

Сведения
о соответствие реализуемых основных мероприятий государственной программы Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов Ульяновской области" целям и задачам стратегии социально-экономического развития Ульяновской области

Nп/п	Наименование основного мероприятия	Целевые индикаторы государственной программы	Цели и задачи стратегии социально-экономического развития Ульяновской области
1	2	3	4
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
1.	Основное мероприятие "Содействие трудоустройству населения, улучшение условий, охраны труда и здоровья на рабочем месте, развитие социального партнёрства"	Доля трудоустроенных инвалидов от общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы; численность получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения; численность пострадавших в результат несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; коэффициент напряжённости на рынке труда; численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения; численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан; численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости; количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; численность трудоустроенных выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, в том числе из числа инвалидов молодого возраста	Цель - формирование конкурентоспособного рынка труда в Ульяновской области; задачи - стимулирование создания рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; стимулирование создания высококвалифицированных рабочих мест в Ульяновской области; цель - повышение ожидаемой продолжительности жизни населения в Ульяновской области; задача - сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни; цель - снижение уровня социальной напряжённости в Ульяновской области; задача - формирование эффективной системы социальной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (в особенности детей), и системы профилактики правонарушений; цель - стимулирование молодёжи в Ульяновской области к проживанию в регионе; задача - создание благоприятного климата для закрепления молодежи в Ульяновской области (гарантированное трудоустройство, развитие арендного жилья или программ социального найма, развитая социальная инфраструктура)
2.	Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Старшее поколение", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение"	Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста; доля занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование	Цель - формирование конкурентоспособного рынка труда в Ульяновской области; задача - обеспечение организаций в Ульяновской области в текущем режиме и на перспективу рабочими кадрами надлежащей квалификации
3.	Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет"	Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости; доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости	Цель - формирование конкурентоспособного рынка труда в Ульяновской области; задача - обеспечение организаций в Ульяновской области в текущем режиме и на перспективу рабочими кадрами надлежащей квалификации
4.	Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда"	численность работников предприятий, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышения производительности труда; доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворённых полученными услугами; доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворённых полученными услугами; количество центров занятости населения в Ульяновской области, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации	Цель - формирование конкурентоспособного рынка труда в Ульяновской области; задача - обеспечение организаций в Ульяновской области в текущем режиме и на перспективу рабочими кадрами надлежащей квалификации
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
1.	Основное мероприятие "Привлечение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Ульяновскую область"	Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области; доля проведённых консультаций для соотечественников по вопросу участия в подпрограмме, в том числе с использованием технических средств связи, от общего числа обратившихся соотечественников в уполномоченный орган; количество презентаций подпрограммы; доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы; доля занятых участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в общей численности участников Государственной программы членов их семей; доля участников Государственной программы и членов их семей, не достигших возраста 40 лет, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей; доля участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное либо высшее образование, в общей численности участников Государственной программы; численность участников Государственной программы и членов их семей, имеющих трёх и более детей; количество участников Государственной программы в возрасте до 29 лет, получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области; численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области	Цель - формирование конкурентоспособного рынка труда в Ульяновской области; задача - привлечение в Ульяновскую область квалифицированных кадров

Приложение N 4
к государственной программе

Перечень проектов,
реализуемых в составе государственной программы Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов Ульяновской области"

N п/п	Наименование основного мероприятия, отражающего проект	Показатель проекта	Контрольная точка	Дата наступления контрольной точки
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
1.	Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Старшее поколение", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение"	Доля занятых на конец отчётного периода в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование	Доля занятых на конец отчётного периода в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессионально обучение или получивших дополнительное профессиональное образование к концу года составит 0,85%	20.12.2020 20.12.2021 20.12.2022 20.12.2023 20.12.2024
1.		Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста	Обучено ежегодно не менее 517 лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста	10.12.2020 10.12.2021 10.12.2022 10.12.2023 10.12.2024
2.	Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет"	Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости	Услуга оказана (работы выполнены) (обучено женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости)	31.12.2020 31.12.2021 31.12.2022 31.12.2023 31.12.2024
3.	Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда"	Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда	Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)	31.12.2021 30.12.2022 29.12.2023 31.12.2024
3.			Услуга оказана (работы выполнены)	31.12.2021 30.12.2022 29.12.2023 31.12.2024

7. Дополнить новыми приложениями N 5 и N 6 следующего содержания:

"Приложение N 5
к государственной программе

Перечень мероприятий,
не требующих финансового обеспечения, реализация которых направлена на достижения целей и задач государственной программы Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов Ульяновской области"

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственные исполнители мероприятия	Целевые индикаторы государственной программы (подпрограммы)	Цели и (или) задачи Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
1. Основное мероприятие "Содействие трудоустройству населения, улучшение условий, охраны труда и здоровья на рабочем месте, развитие социального партнёрства"
	Организация и проведение областной межведомственной комиссии по охране труда	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее - Агентство)	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	Цель - повышение ожидаемой продолжительности жизни населения в Ульяновской области; задача - сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни
	Разработка и внедрение в организациях Ульяновской области программ "нулевого травматизма"	Агентство	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	Цель - повышение ожидаемой продолжительности жизни населения в Ульяновской области; задача - сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни
	Профориентационные родительские собрания для учащихся и их родителей; профориентационные экскурсии; профориентационные акции	Агентство	Численность трудоустроенных выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, в том числе из числа инвалидов молодого возраста	Цель - формирование конкурентоспособного рынка труда в Ульяновской области; задача - привлечение молодежи, проживающей в Ульяновской области и иных субъектах Российской Федерации, к осуществлению экономической деятельности в регионе

Приложение N 6
к государственной программе

Перечень показателей,
характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов Ульяновской области"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей по годам					Методика расчёта значений показателя, источник информации
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Методика расчёта значений показателя, источник информации
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
1.	Уровень регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения Ульяновской области	Процентов	5,0	2,3	0,9	0,7	0,6	Рассчитывается как отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в организации, подведомственной органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнерства, к численности экономически активного населения Ульяновской области, умноженное на 100% на основании данных из формы 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан" (ежемесячное федеральное статистическое наблюдение)
2.	Численность работников, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда	Тыс. человек	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8	Рассчитывается посредством прямого подсчёта работников, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда на основании информации аккредитованных организаций, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда
3.	Численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда	Тыс. человек	48	47,5	47	46,5	46	Рассчитывается посредством прямого подсчёта работников, испытывающих воздействие хотя бы одного вредного и (или) опасного фактора в пределах, превышающих установленные нормативы условий труда, выявленных по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда), санитарно-технической паспортизации условий труда производственных цехов или специальных замеров параметров санитарно-гигиенических факторов на основании сведений территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
4.	Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда	Процентов	39,5	39	38,5	38	37,5	Рассчитывается как отношение численности работников, испытывающих воздействие хотя бы одного вредного и (или) опасного фактора в пределах, превышающих установленные нормативы условий труда, к общей численности работников, занятых в отраслях соответствующих видов экономической деятельности на основании сведений территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
1.	Переселение на территорию Ульяновской области участников подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом" и членов их семей	Человек	750	750	750	750	750	Рассчитывается посредством прямого подсчёта участников подпрограммы и членов их семей, вставших на учёт в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области в отчётном году на основании данных Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
1.	Эффективное и целевое расходование средств областного бюджета Ульяновской области	Процентов	100	100	100	100	100	Показатель представляет собой наличие нарушений, выявленных в ходе проверок контролирующих органов, на основании данных проверок контролирующих органов

<< Назад		Приложение >> N 2. Изменения в государственную программу Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов...
	Содержание Постановление Правительства Ульяновской области от 12 ноября 2020 г. N 23/625-П "О внесении изменений в государственную программу...

Приложение N 1. Изменения в государственную программу Ульяновской области "Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области"

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас