Постановление Правительства Алтайского края от 21 июля 2017 г. N 267 "О конкурсном отборе претендентов на предоставление из краевого бюджета гранта в форме субсидии на поддержку проектов научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2017 г., 22 августа 2018 г., 24 июня 2019 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок конкурсного отбора претендентов на предоставление из краевого бюджета гранта в форме субсидии на поддержку проектов научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства (далее - "порядок").

2. Министерству сельского хозяйства Алтайского края (Чеботаев А.Н.):

организовать конкурсный отбор претендентов на предоставление гранта в форме субсидии на поддержку проектов научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства (далее - "конкурс");

определить сроки проведения конкурса, порядок отбора претендентов, утвердить форму и требования к оформлению заявки и прилагаемых к ней документов.

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 21.07. 2017 N 767

Порядок
конкурсного отбора претендентов на предоставление из краевого бюджета гранта в форме субсидии на поддержку проектов научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2017 г., 22 августа 2018 г., 24 июня 2019 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2012 N 523, и определяет условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии, критерии отбора претендентов и процедуру возврата указанного гранта в случае нарушения условий, установленных настоящим порядком.

1.2. Грант в форме субсидии на поддержку проектов научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства (далее - "грант", "проект") - субсидия из краевого бюджета, на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляемая победителю конкурсного отбора претендентов на предоставление гранта (далее - "конкурсный отбор", "конкурс") в целях реализации мероприятий плана научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства Алтайского края, утвержденного распоряжением Правительства Алтайского края от 07.04.2017 N 135-р (далее - "план", "мероприятия плана").

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

1.3. Претенденты на предоставление гранта - юридические лица, отвечающие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего порядка, и представившие заявки на участие в конкурсном отборе (далее - "заявка").

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.4 с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

1.4. Участники конкурса - претенденты на предоставление гранта, в отношении которых в соответствии с пунктом 2.9 настоящего порядка принято решение о допуске к конкурсу.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

1.5. Организатором конкурса и главным распорядителем направляемых на выплату грантов средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление грантов, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство").

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

2. Порядок проведения конкурсного отбора

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

2.1. Участниками конкурса могут быть юридические лица:

зарегистрированные на территории Алтайского края;

осуществляющие научно-технологическую, научно-исследовательскую или научно-образовательную деятельность, занимающиеся коммерциализацией и внедрением перспективных инновационных разработок в агропромышленном комплексе или осуществляющие мониторинг состояния земель сельскохозяйственного назначения;

не находящиеся в стадии ликвидации или банкротства (на дату представления документов на участие в конкурсе);

абзац утратил силу с 20 октября 2017 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 октября 2017 г. N 374

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

не имеющие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом (на дату представления документов на участие в конкурсе);

не получавшие в текущем финансовом году средства из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка;

не имеющие в соответствии с документами, предусмотренными абзацами шестым или седьмым пункта 2.5 настоящего порядка, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чье место регистрации - государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2. Утратил силу с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.3. Утратил силу с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

2.4. Извещение о проведении конкурса, с указанием сроков и порядка приема заявок и конкурсного отбора претендентов на получение гранта, формы заявки и прилагаемых к ней документов, контактных телефонов, размещается на официальном сайте Министерства (www.altagro22.ru) не позднее 1 ноября текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

2.5. Для участия в конкурсе претендент на предоставление гранта в сроки, указанные в предусмотренном в пункте 2.4 настоящего порядка извещении, представляет в Министерство заявку, содержащую наименование мероприятия плана, в рамках которого будет осуществляться реализация проекта, с приложением следующих документов:

сведения об исполнителе проекта;

пояснительная записка;

технико-экономическое обоснование стоимости проекта;

план-график реализации проекта.

абзац утратил силу с 20 октября 2017 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 октября 2017 г. N 374

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Претенденты на участие в конкурсе вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - "ЕГРЮЛ"), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

В случае если указанные документы не представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения из ЕГРЮЛ.

Претендент на участие в конкурсе, являющийся бюджетным или автономным учреждением, функции и полномочия учредителя которого выполняет не Министерство, предоставляет также согласие органа, осуществляющего указанные функции и полномочия, на участие в отборе, оформленное на бланке этого органа.

2.6. Заявка и прилагаемые к ней документы должны соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства.

2.7. Участники конкурса несут ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство.

2.8. Поступившая в Министерство заявка и документы, указанные в пункте 2.5. настоящего порядка, подлежат обязательной регистрации в день их поступления.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

2.9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего порядка, проверяет:

заявку и прилагаемые к ней документы на соответствие требованиям, установленным приказом Министерства;

претендентов на предоставление гранта на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего порядка.

По результатам проверки принимается одно из следующих решений:

о допуске претендента на предоставление гранта к конкурсу;

об отказе в допуске претендента на предоставление гранта к конкурсу.

Основанием для отказа является:

представление неполного пакета документов и (или) представление его позже срока, указанного в извещении;

недостоверность сведений, указанных в заявке и прилагаемых к ней документах;

несоответствие заявки плану;

несоответствие претендента на предоставление гранта требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего порядка.

При этом основанием для отказа, обусловленного невыполнением требования, приведенного в абзаце шестом пункта 2.1 настоящего порядка, является информация органов исполнительной власти Алтайского края о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со вступившими в законную силу до 1 января текущего года решениями суда просроченной задолженности перед краевым бюджетом (на дату представления документов на получение гранта).

Решение Министерства о допуске претендента на предоставление гранта к конкурсу либо об отказе в указанном допуске направляется претенденту посредством почтового отправления или вручается лично в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения.

Отказ в допуске претендента на предоставление гранта к конкурсу не препятствует повторной подаче им заявки и прилагаемых к ней документов в установленные сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

2.10. Определение победителя конкурса осуществляется краевой межведомственной комиссией по реализации на территории Алтайского края мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также государственных программ Алтайского края в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий (далее - "комиссия").

2.11. Конкурс подводится с соблюдением следующих принципов:

равенство прав участников конкурса;

открытость информации о конкурсе;

состязательность.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

2.12. С целью оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, используются следующие критерии:

значимость и актуальность проекта для экономического развития сельского хозяйства Алтайского края;

наличие у участника конкурса опыта в проведении мероприятий, предусматриваемых проектом;

наличие у участника конкурса необходимых для реализации проекта ресурсов, включая кадровый потенциал и достаточное материальнотехническое обеспечение;

обоснованность затрат на реализацию проекта;

перспектива дальнейшего использования результатов проекта в сельском хозяйстве Алтайского края;

преимущество продукции, технологий, услуг, являющееся результатом реализации проекта, перед существующими или находящимися в стадии разработки аналогами.

Информация об изменениях:

Пункт 2.13 изменен с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

2.13. По результатам конкурса комиссия определяет победителей. Решение комиссии оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте Министерства в 5-дневный срок со дня его подписания.

2.14. Утратил силу с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.15. Утратил силу с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.16. Утратил силу с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.17. Утратил силу с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.18. Утратил силу с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

См. предыдущую редакцию

3. Условия и порядок предоставления грантов

3.1. Условием предоставления гранта является признание получателя гранта победителем отбора и его согласие на осуществление в отношении него проверки Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов. Указанное согласие подтверждается подписанием предусмотренного пунктом 3.6 настоящего порядка соглашения.

3.2. Основанием для отказа в предоставлении гранта является недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.

3.3. Уведомление об отказе в предоставлении гранта направляется участнику конкурса в срок не более 10 дней с даты принятия соответствующего решения.

3.4. Средства гранта предоставляются на финансовое обеспечение затрат на приобретение техники и оборудования, оплату работ (услуг) сторонних организаций, необходимых для реализации проекта.

3.5. Максимальный размер гранта на реализацию одного проекта определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий год и на плановый период на реализацию в текущем году мероприятия "Поддержка научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края", и не может составлять более 90 процентов планируемых затрат.

3.6. В течение 3 рабочих дней со дня подписания указанного в пункте 2.13 настоящего порядка протокола Министерство приказом принимает решение о предоставлении грантов. На основании указанного решения Министерство в 10-дневный срок с даты его принятия заключает с победителями конкурса (далее - "грантополучатели") соглашение о предоставлении гранта из краевого бюджета (далее - "соглашение") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края.

Изменение соглашения осуществляется по инициативе сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, которое является его неотъемлемой частью. Расторжение соглашения (при необходимости) оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении. Указанные дополнительные соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края.

3.7. Министерство устанавливает в соглашении показатели результативности, формы отчетности об использовании средств гранта, в том числе о достижении показателей результативности, о целевом использовании гранта, и сроки ее представления.

3.8. Правообладателем интеллектуальной собственности, созданной в результате реализации проекта, является грантополучатель, если соглашением не предусмотрено иное.

3.9. Финансирование расходов на предоставление гранта проводится на основе соглашения, в течение 10 рабочих дней после заключения которого Министерство формирует и направляет в Министерство финансов Алтайского края заявку на финансирование, с приложением копий указанного в пункте 2.13 настоящего порядка протокола комиссии и предусмотренного пунктом 3.6 приказа Министерства.

3.10. Министерство финансов Алтайского края на основании указанной в пункте 3.9 настоящего порядка заявки производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства.

3.11. Министерство для перечисления субсидий на расчетные счета грантополучателей, открытые ими в российских кредитных организациях (а грантополучателям, являющимся бюджетными учреждениями, - на лицевые счета, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю), в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на его лицевой счет представляет в названное выше Управление по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен разделом 4 с 24 июня 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 июня 2019 г. N 240

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации проводят проверку соблюдения грантополучателями условий, целей и порядка предоставления грантов.

4.2. В случае несоблюдения грантополучателем целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателей, установленных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 3.7 настоящего порядка, грант подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

4.3. Главным администратором доходов, указанных в пункте 4.2 настоящего порядка, выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату средств гранта, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.