Приложение N 3. Методика проведения конкурсов в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в агентстве развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края

Приложение N 3

к приказу агентства развития малого

и среднего предпринимательства

Красноярского края

от 19.11.2020 N 9

Методика
проведения конкурсов в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в агентстве развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края

1. Методикой проведения конкурсов в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в агентстве развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края (далее - Методика) определяются методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Красноярского края (далее - кандидаты, гражданская служба, край), представителем нанимателя для которых является агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края.

2. Для оценки профессионального уровня кандидатов в агентстве развития малого и среднего предпринимательства, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее - квалификационные требования) в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки).

3. Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и умение принимать управленческие решения - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "руководители" всех групп должностей и категории "специалисты" высшей, главной и ведущей групп должностей.

4. Конкурсная комиссия агентства развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края (далее - Комиссия) оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.

5. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп должностей гражданской службы в соответствии с методами оценки, указанными в пункте 6 Методики.

6. В качестве конкурсных процедур (методов оценки) профессиональных и личностных качеств кандидатов могут использоваться:

а) тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы или должности гражданской службы, для замещения которой формируется кадровый резерв (далее - должность);

б) подготовка письменной работы на тему, связанную с выполнением должностных обязанностей по должности (в том числе подготовка экспертного заключения на правовой акт (проект правового акта и (или) документа) по должности государственной гражданской службы края, на которую проводится конкурс;

в) индивидуальное собеседование с Комиссией.

7. Выбор методов оценки осуществляется представителем нанимателя при объявлении конкурса с учетом мнения руководителя структурного подразделения агентства развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края, на должность в котором проводится конкурс.

Применение следующих методов оценки является обязательным: тестирование, индивидуальное собеседование.

Члены Комиссии вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий.

Агентством развития малого и среднего предпринимательства создаются надлежащие организационные и материально-технические условия для деятельности Комиссии, а также для прохождения кандидатами конкурсных процедур.

Комиссией может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или кандидата с указанием причины (обоснования) такого решения

Конкурсные задания могут отличаться по степени сложности, степень сложности конкурсных заданий зависит от группы и категории должности.

Критериями выбора методов оценки являются квалификационные требования и должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом по должности.

8. Секретарь Комиссии формирует список кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям и не имеющих ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Список утверждается председателем Комиссии и является основанием для допуска кандидатов к конкурсу.

Кандидаты, не допущенные к конкурсу, информируется о причинах отказа в письменной форме.

9. Кандидаты, допущенные к конкурсу, проходят тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, на которую проводится конкурс (далее - тестирование):

для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;

для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по должности.

Выбор вида тестового задания, степени его сложности осуществляется Комиссией в зависимости от должности.

Тестирование проводится с использованием специального программного обеспечения или на бумажных носителях в присутствии секретаря Комиссии.

При тестировании используется единый перечень вопросов.

Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.

На каждый вопрос теста может быть только один правильный вариант ответа.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования из расчета одна минута на один вопрос теста.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидата за пределы помещения, в котором проходит тестирование.

Подсчет результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов. Результат тестирования выражается в процентном отношении количества вопросов теста, на которые кандидатом даны правильные ответы, к общему количеству вопросов теста.

По результатам тестирования кандидатам выставляется:

5 баллов, если даны правильные ответы на 100 процентов вопросов;

4 балла, если даны правильные ответы на 95-99 процентов вопросов;

3 балла, если даны правильные ответы на 85-94 процента вопросов;

2 балла, если даны правильные ответы на 75-84 процента вопросов;

1 балл, если даны правильные ответы на 70-74 процента вопросов;

0 баллов, если даны правильные ответы менее, чем на 70 процентов вопросов.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов вопросов.

Совокупная информация о результатах тестирования оформляется в виде списка кандидатов, прошедших тестирование, с указанием полученных ими результатов и подписывается секретарем Комиссии. Результаты тестирования представляются в Комиссию.

10. Тема и объем письменной работы, требования к ее оформлению и иные требования, включая период времени для выполнения, определяются руководителем структурного подразделения агентства развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края, на должность в котором проводится Конкурс, и согласовывается с председателем Комиссии.

Для написания письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

Письменная работа выполняется кандидатами самостоятельно. Подготовленные кандидатами письменные работы представляются для оценки руководителю структурного подразделения агентства развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края, на должность в котором проводится Конкурс.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменной работы.

Письменная работа оценивается:

в 5 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и качественно раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, представленные предложения в полной мере обоснованы и практически реализуемы, письменная работа оформлена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к письменной работе;

в 4 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, представленные предложения обоснованы и практически реализуемы, письменная работа оформлена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к письменной работе;

в 3 балла, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки, большая часть представленных предложений необоснованна# и практически нереализуема, письменная работа оформлена с частичным выполнением требований, предъявляемых к письменной работе;

в 2 балла, если кандидат раскрыл содержание темы, но не последовательно и не в полном объеме, неправильно использовал большинство категорий, понятий и терминов, допустил много неточностей и ошибок, представленные предложения обоснованы и практически реализуемы, письменная работа, оформленная в соответствии с требованиями, предъявляемыми к письменной работе;

в 0-1 баллов, если кандидат не раскрыл содержание темы, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, предложения отсутствуют или необоснованны# и практически нереализуемы, письменная работа оформлена не в соответствии с требованиями, предъявляемыми к письменной работе.

Результаты оценки письменной работы оформляются в виде списка кандидатов с указанием выставленных им оценок и представляются в Комиссию.

11. Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания Комиссии является обязательным.

Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом, в ходе которой Комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

В ходе индивидуального собеседования с Комиссией оцениваются профессиональные и личностные качества кандидатов путем выявления уровня знаний, умений и навыков кандидата в конкретной сфере профессиональной деятельности.

До проведения индивидуального собеседования Комиссией может определяться перечень профессиональных и личностных качеств кандидатов, подлежащих оцениванию в ходе индивидуального собеседования с Комиссией.

В ходе индивидуального собеседования с Комиссией кандидат отвечает на вопросы членов Комиссии. При этом каждый член Комиссии оценивает:

продолжительность и особенности деятельности кандидата в соответствующей сфере профессиональной деятельности, достигнутые им результаты;

уровень профессиональных знаний кандидата в соответствующей сфере профессиональной деятельности, знание им действующего законодательства, регламентирующего данную сферу профессиональной деятельности, владение современными профессиональными технологиями;

представления кандидата об основных должностных обязанностях по должности;

уровень информированности кандидата о проблемах, существующих в области (сфере) государственного управления, к которой относится должность государственной гражданской службы края, знаний о текущем состоянии дел в указанной области (сфере) государственного управления;

наличие у кандидата способности четко, кратко и содержательно отвечать на поставленные вопросы, способности аргументированно отстаивать собственную точку зрения;

наличие у кандидата мотивации к профессиональной самореализации на государственной гражданской службе;

наличие у кандидата стремления совершенствовать свои знания, умения и навыки, расширять кругозор;

стремление кандидата проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать значительные усилия для получения наилучшего результата;

наличие у кандидата организаторских способностей;

соблюдение кандидатом этики делового общения;

наличие у кандидата качеств профессиональной и социальной компетентности, необходимых для выполнения должностных обязанностей по должности.

По итогам индивидуального собеседования каждый член Комиссии выставляет кандидату соответствующий балл от 0 до 10 баллов.

По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член Комиссии заносит в конкурсный бюллетень результат оценки кандидата, при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей выставленный им балл(ы), в конкурсный бюллетень по форме согласно приложению N 3 к Единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 N 397 (далее - Единая методика).

12. Оценка результатов индивидуального собеседования (за исключением тестирования) производится по десятибалльной системе с использованием следующей шкалы оценки:

9-10 баллов - высокий уровень (обладает знаниями законодательства, профессионально-функциональными знаниями и умениями и (или) полностью соответствует квалификационным требованиям по данной должности в данном структурном подразделении);

7-8 баллов - хороший уровень (обладает необходимыми знаниями законодательства, профессионально-функциональными знаниями и умениями по данной должности и (или) обладает достаточными необходимыми знаниями законодательства, профессионально-функциональными знаниями и умениями по данной должности);

5-6 баллов - удовлетворительный уровень (отсутствие умений к применению профессионально-функциональных знаний по данной должности и (или) недостаточно профессионально-функциональных знаний и умений по данной должности);

3-4 баллов - низкий, неудовлетворительный уровень (профессионально-функциональные знания и умения по данной должности очень незначительные и (или) уровень и характер знаний и умений не соответствует направлению деятельности данного структурного подразделения);

1-2 баллов - неприемлемый уровень (полное отсутствие знаний, профессионально-функциональных умений по данной должности и (или) отсутствие знаний и профессионально-функциональных умений по данной должности).

13. После завершения конкурсных процедур секретарь Комиссии осуществляет подсчет баллов.

Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, оцениваемых членами комиссии, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий, предусматривающих формализованный подсчет результатов.

По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов в порядке убывания количества набранных баллов.

14. Подведение итогов Конкурса Комиссия осуществляется с учетом рейтинга кандидатов.

Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается в отсутствии кандидата открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, посредством заполнения конкурсных бюллетеней.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

15. Подведение итогов конкурса Комиссией осуществляется с учетом рейтинга кандидатов.

16. В кадровый резерв агентства развития малого и среднего предпринимательства Комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, итоговый балл которых составляет не менее 50 процентов суммы максимальных баллов за выполнение всех конкурсных заданий.

17. Результаты голосования Комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме, указанной в Единой методике, которые подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

18. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам Конкурса оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

19. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах Конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах государственного органа и указанной информационной системы в сети "Интернет".

20. Документы участников Конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению на имя руководителя в течение трех лет со дня завершения Конкурса. По истечению этого срока документы претендентов подлежат уничтожению. Протоколы заседаний Комиссии хранятся постоянно.