Постановление Правительства Алтайского края от 22 мая 2017 г. N 179 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора негосударственной некоммерческой организации для предоставления субсидии с целью организации и проведения Всероссийского фестиваля традиционной культуры "День России на Бирюзовой Катуни"

В соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Алтайского края постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора негосударственной некоммерческой организации для предоставления субсидии с целью организации и проведения Всероссийского фестиваля традиционной культуры "День России на Бирюзовой Катуни".

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Утвержден
постановлением
Правительства Алтайского края
от 22.05.2017 N 179

Порядок

конкурсного отбора негосударственной некоммерческой организации для предоставления субсидии с целью организации и проведения Всероссийского фестиваля традиционной культуры "День России на Бирюзовой Катуни"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного отбора негосударственной некоммерческой организации для предоставления субсидии на организацию и проведение Всероссийского фестиваля традиционной культуры "День России на Бирюзовой Катуни" (далее - "фестиваль").

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

организатор конкурса - департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики;

распорядитель бюджетных средств - управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края;

участники конкурса - негосударственные некоммерческие организации, отвечающие требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка, представившие заявки на участие в конкурсе;

субсидия - средства краевого бюджета, предоставляемые победителю конкурса на организацию и проведение фестиваля в соответствии с государственной программой Алтайского края "Реализация государственной национальной политики в Алтайском крае" на 2017-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 05.04.2017 N 110 (далее - "программа").

1.3. Основными принципами предоставления субсидии являются:

равенство прав участников конкурсного отбора;

открытость информации о конкурсном отборе;

состязательность.

2. Условия участия в конкурсном отборе

2.1. Участниками конкурса могут быть негосударственные некоммерческие организации:

а) зарегистрированные в качестве юридического лица в Алтайском крае и осуществляющие свою деятельность на его территории;

б) обладающие в соответствии с уставом полномочиями на осуществление деятельности в сфере проведения культурно-массовых мероприятий в области фольклора;

в) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на организацию и проведение фестиваля:

не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеющие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с правовыми актами Алтайского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

3. Конкурсная комиссия

3.1. В целях проведения конкурса создается конкурсная комиссия (далее - "комиссия").

3.2. Состав комиссии утверждается распоряжением Правительства Алтайского края. В состав комиссии включаются представители органов исполнительной власти Алтайского края, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций.

3.3. График заседаний комиссии, время и место их проведения определяются организатором конкурса. Процедуру оценки конкурсных заявок определяет комиссия. Заседание комиссии считается правомочным, если в его работе приняло участие более половины членов комиссии.

3.4. Комиссия имеет право:

запрашивать в пределах своей компетенции у органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, иных органов и организаций необходимые документы, материалы и информацию;

привлекать для проведения экспертизы заявок специалистов, не являющихся членами комиссии (при принятии решений указанные специалисты имеют право совещательного голоса).

3.5. Комиссию возглавляет председатель. Председатель осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, ведет ее заседания. В случае отсутствия председателя заседания комиссии проводит его заместитель.

3.6. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При несогласии члена комиссии с принятым решением по его желанию в протоколе отражается особое мнение. Заседание комиссии по определению победителя конкурса проводится в течение месяца со дня окончания срока подачи заявок.

3.7. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании, и является основанием для заключения соглашения о предоставлении субсидии.

В протоколах заседаний комиссии не допускается указание персональных оценок, мнений, суждений членов комиссии в отношении конкретных заявок на участие в конкурсе и подавших их организаций, за исключением случаев, когда член комиссии настаивает на указании его мнения в протоколе заседания комиссии.

3.8. Решение об определении победителей конкурса принимается комиссией с учетом критериев, определенных настоящим Порядком.

3.9. Комиссия не ведет переписки с участниками конкурса, заявки которых отклонены. Представленные документы не рецензируются и не возвращаются.

4. Организация проведения конкурсного отбора

4.1. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурса, деятельности комиссии осуществляет департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики.

4.2. Извещение о проведении конкурсного отбора публикуется на официальном сайте Правительства Алтайского края. В нем указываются наименование конкурса, сроки, место, порядок приема и форма заявок, объем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, контактный телефон, порядок оценки конкурсных заявок, иные сведения о конкурсном отборе.

4.3. Размер субсидии определяется программой.

4.4. Срок приема заявок определяется организатором конкурса и не может составлять менее 7 дней с момента опубликования извещения о проведении конкурсного отбора.

4.5. Для участия в конкурсном отборе негосударственные некоммерческие организации представляют организатору конкурса:

заявку по разработанной организатором конкурса форме;

копии учредительных документов, заверенные печатью и подписью руководителя юридического лица;

копию финансовой отчетности организации за предыдущий финансовый год;

выписку из ЕГРЮЛ;

справку соответствующей инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

документы, подтверждающие опыт проведения культурно-массовых мероприятий в области фольклора, численность участников которых составляет не менее 600 человек (за 2 года);

документы, подтверждающие профессиональные знания и квалификацию руководителя и сотрудников организации;

сведения о наградах в соответствующей сфере (при наличии наград);

предложение о качестве, детализации содержания работ по организации и проведению фестиваля.

Участники конкурса могут представлять иные документы и информационные материалы по своему усмотрению.

4.6. Организатор конкурса в течение 3 дней со дня представления документов, указанных в пункте 4.5, проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и по результатам проверки принимает одно из следующих решений:

о приеме документов;

об отказе в приеме документов.

Основаниями для отказа являются:

несоответствие участника конкурса требованиям, изложенным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие заявки на участие в конкурсе установленной форме;

представление документов, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка, после окончания срока приема заявок;

непредставление документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, или представление их не в полном объеме;

представление документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, содержащих недостоверную информацию.

Решение об отказе направляется участнику конкурса по почте или вручается лично в течение 3 дней с момента принятия такого решения с указанием причины отказа.

Отказ в приеме заявки не препятствует ее повторной подаче в установленные сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

5. Критерии оценки и порядок конкурсного отбора негосударственной некоммерческой организации

5.1. Оценка заявок, поступивших на конкурс, осуществляется комиссией по следующим критериям:

обоснованность сметы расходов;

соответствие профессиональных знаний и квалификации руководителя и сотрудников организации целям и задачам фестиваля;

наличие наград в соответствующей сфере;

количество проведенных культурно-массовых мероприятий в области фольклора, численность участников которых составляет не менее 600 человек (за 2 года);

степень детализации и качества содержания работ по организации и проведению фестиваля;

наличие информации о деятельности участника конкурса в сети "Интернет", средствах массовой информации.

5.2. Победителем конкурсного отбора признается негосударственная некоммерческая организация, набравшая согласно критериям, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка, наибольшее количество баллов.

5.3. По результатам проведения конкурса комиссия принимает решение об утверждении победителя конкурсного отбора с целью предоставления субсидий для ежегодной организации и проведения фестиваля на период действия программы. Решение комиссии оформляется протоколом.

5.4. Управлением делами Губернатора и Правительства Алтайского края с победителем конкурса в течение 10 дней со дня утверждения протокола заключается соглашение о предоставлении субсидии на ежегодную организацию и проведение фестиваля на период действия программы в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края. В соглашении о предоставлении субсидии на организацию и проведение фестиваля в том числе устанавливаются показатели результативности и качества организации и проведения фестиваля.

5.5. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии на организацию и проведение фестиваля, являются согласие получателя субсидии на осуществление распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.6. Субсидии перечисляются Министерством финансов Алтайского края в установленном порядке управлению делами Губернатора и Правительства Алтайского края на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

Управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края перечисляет субсидию на счет победителя конкурсного отбора, открытый им в кредитной организации в течение 3 дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии на организацию и проведение фестиваля.

5.7. Получатель субсидии представляет в департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики в срок, установленный соглашением о предоставлении субсидии на организацию и проведение фестиваля, отчет об организации и проведении фестиваля, включая видео-, фотоматериалы, публикации в средствах массовой информации и отчеты о целевом использовании субсидии, которые в течение 10 календарных дней со дня сдачи отчета получателем субсидии передаются по акту приема-передачи в управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края.

6. Контроль за целевым использованием субсидии

6.1. Контроль за целевым использованием субсидии, соблюдением условий порядка ее предоставления осуществляет распорядитель бюджетных средств, органы государственного финансового контроля.

6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе в случае недостижения показателей результативности и качества организации и проведения фестиваля, указанная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в течение 30 дней с даты установления соответствующего нарушения.