Постановление Правительства Алтайского края от 13 июня 2017 г. N 207 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета авиаперевозчикам на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров"

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2019 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета авиаперевозчикам на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Алтайского края:

от 03.12.2014 N 533 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из краевого бюджета авиаперевозчикам, осуществляющим воздушные пассажирские перевозки на региональных маршрутах";

от 12.07.2016 N 233 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 03.12.2014 N 533".

3. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 13.06.2017 N 207

Порядок

предоставления субсидий из краевого бюджета авиаперевозчикам на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2019 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления из краевого бюджета субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров (далее - "авиаперевозчик").

2. Целью предоставления субсидий является возмещение авиаперевозчикам недополученных доходов от осуществления в текущем году региональных воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам.

В настоящем Порядке под региональной воздушной перевозкой (далее - "воздушная перевозка") понимается регулярная перевозка пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса между аэропортом г. Барнаула Алтайского края и аэропортом назначения, расположенным в другом субъекте Российской Федерации. Под субсидируемым маршрутом понимается маршрут беспосадочного полета воздушного судна, по которому осуществляется воздушная перевозка, включенный Федеральным агентством воздушного транспорта в установленном порядке в перечень субсидируемых маршрутов.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2019 г. N 255

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

3. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств краевого бюджета - Министерством транспорта Алтайского края (далее - "Министерство"), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2019 г. N 255

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

4. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам при условии:

1) осуществления воздушной перевозки по субсидируемому маршруту;

2) соответствия авиаперевозчика следующим требованиям по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствующего типовой форме соглашения (договора), утвержденной Министерством финансов Алтайского края (далее - "договор"):

авиаперевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - "офшорные компании"), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

в отношении авиаперевозчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не должно быть возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), авиаперевозчик не должен находиться в состоянии реорганизации, ликвидации;

авиаперевозчик не должен получать финансирование за счет средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

у авиаперевозчика должны отсутствовать:

неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

просроченная задолженность перед краевым бюджетом по иным субсидиям, бюджетным инвестициям, предоставляемым в соответствии с другими нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

3) наличия у авиаперевозчика лицензии на осуществление деятельности по выполнению регулярных перевозок пассажиров воздушным транспортом.

В целях заключения договора авиаперевозчик представляет в Министерство заявление о заключении договора, а также справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Сроки начала и окончания приема заявлений о заключении договора устанавливаются Министерством и размещаются на официальном сайте не позднее чем за 3 рабочих дня до начала приема заявлений.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов осуществляет проверку соответствия авиаперевозчика установленным настоящим пунктом требованиям и принимает решение о заключении договора или об отказе в его заключении.

В случае принятия решения об отказе в заключении договора Министерство в течение 5 рабочих дней уведомляет авиаперевозчика о принятом решении. Основанием для отказа в заключении договора является несоответствие авиаперевозчика требованиям, установленным настоящим пунктом.

В случае принятия решения о заключении договора он заключается в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения и является основанием для предоставления авиаперевозчику субсидии при условии представления им документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2019 г. N 255

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

5. Для предоставления субсидии авиаперевозчик ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство следующие документы:

заявление на получение субсидии;

отчет о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, применяемых тарифах, причитающейся авиаперевозчику субсидии и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота (далее - "отчет") по форме, установленной Министерством.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2019 г. N 255

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о предоставлении авиаперевозчику субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство не позднее десятого рабочего дня после принятия решения перечисляет субсидию на открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях расчетные или корреспондентские счета авиаперевозчика в соответствии с договором.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней в письменной форме уведомляет авиаперевозчика о принятом решении с указанием причин отказа.

Основания для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии: выявление неточностей или ошибок в расчетах размера субсидии;

недостоверность представленной в отчете информации;

представление отчета с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

Ответственность за правильность расчета субсидии несет Министерство.

7. Утратил силу с 10 июля 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2019 г. N 255 (изменение распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2019 г. N 255

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

8. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам на основании договора, обязательными условиями которого являются:

согласие авиаперевозчика на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, целей и порядка их предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

установление показателей результативности и требований к отчетности о достижении указанных показателей.

9. Утратил силу с 10 июля 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2019 г. N 255 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10. Размер субсидии определяется как произведение количества выполненных в отчетном периоде рейсов и 50 процентов предельного размера субсидии (предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута), определенного для субсидируемых маршрутов в установленном порядке Правительством Российской Федерации.

11. Субсидия на декабрь текущего года предоставляется авиаперевозчику не позднее 25 декабря текущего года и рассчитывается как произведение планового количества рейсов на декабрь текущего года и 50 процентов предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка. В случае если размер субсидии, предоставленной за декабрь текущего года, превышает размер субсидии, указанной в отчете за этот месяц, сумма превышения подлежит возврату в доход краевого бюджета не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

12. Полученные авиаперевозчиком субсидии направляются на возмещение недополученных доходов от осуществления в текущем году воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам.

13. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидий авиаперевозчиком в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. В случае выявления фактов нарушения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, указанные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.

15. Возврат субсидии или ее части в краевой бюджет осуществляется в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2019 г. N 255

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

1) возврат субсидии осуществляется на основании письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии, направляемого авиаперевозчику Министерством в течение 10 рабочих дней с момента выявления фактов нарушения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии или ее части авиаперевозчик осуществляет возврат субсидии или ее части в краевой бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

16. В случае отказа авиаперевозчика от добровольного возврата субсидии (неиспользованных остатков субсидии) субсидия подлежит взысканию Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

17. При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю ущерба посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании данных органов.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 18 с 10 июля 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 9 июля 2019 г. N 255

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

18. Главным администратором поступлений, указанных в пунктах 14, 17 настоящего Порядка, выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному и полному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.