1 Наименование Программы
Перспективная программа работ по стандартизации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2020-2025 гг. (далее - Программа)
2 Основание разработки Программы
Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года";
Указ Президента Российской Федерации от 11 января 2018 года N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года";
Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Положение о МЧС России, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";
План мероприятий ("дорожная карта") развития стандартизации в Российской Федерации на период до 2027 года, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 15 ноября 2019 г. N ДК-П7-9914;
приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 января 2015 г. N 55 "О реорганизации деятельности технического комитета по стандартизации ТК 071 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация";
План мероприятий по устранению нарушений федерального законодательства, связанных с применением органами МЧС России нормативных актов, не прошедших государственную регистрацию в Минюсте России, и пересмотру таких актов, утвержденный Министром МЧС России Зиничевым Е.Н.;
проект технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3 Цели Программы
Целями Программы являются:
обеспечение эффективной защиты населения, объектов и территорий, материальных и культурных ценностей с учётом риска возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
совершенствование нормативно-технической базы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, приведение её в соответствие с современными требованиями нормативных правовых документов;
обеспечение промышленности и заказчиков современными нормативно-техническими документами по стандартизации на всех этапах жизненного цикла специальной продукции, позволяющей оптимизировать цикл создания перспективной инновационной техники;
обеспечение внедрения современных аварийно-спасательных технических средств и технологий, направленных на усиление конкурентных позиций российских производителей;
актуализация и повышение эффективности применения действующего фонда нормативных и нормативно-технических документов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и смежных отраслях промышленности.
4 Разработчики Программы
Программа разработана федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (федеральный центр науки и высоких технологий) при участии предприятий (организаций), входящих в состав технического комитета по стандартизации ТК 071 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций", и организаций Федерального центра науки и высоких технологий МЧС России, созданного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 г. N 619 "О присвоении Всероссийскому научно-исследовательскому институту по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций статуса федерального центра науки и высоких технологий".
5. Основные мероприятия Программы
В целях реализации требований и положений Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации" Программой предусмотрено проведение следующих видов работ по стандартизации по направлениям: гражданская оборона и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Раздел 1. Пересмотр действующих документов по стандартизации.
Данный раздел содержит перечень действующих национальных и межгосударственных стандартов, по которым предусмотрены работы по их актуализации.
Раздел 2. Разработка новых документов по стандартизации, разрабатываемых в том числе на основе международных и региональных стандартов.
Наименования документов по стандартизации, включенных в настоящую Программу, могут быть скорректированы по результатам их обсуждения и экспертизы в рамках ТК 071 без изменения объекта стандартизации.
6 Источники финансирования реализации мероприятий Программы
Финансирование реализации мероприятий Программы предполагается осуществить из следующих источников:
а) средства федерального бюджета МЧС России в рамках выполнения Плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России;
б) средства федерального бюджета, выделяемые Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) на ежегодной основе для разработки документов по стандартизации, включённых в годовые программы национальной стандартизации;
в) средства интегрированных структур, предприятий и организаций спасательной отрасли;
г) собственные средства разработчиков документов по стандартизации.
7 Механизм реализации Программы
Реализация мероприятий Программы в части национальных стандартов осуществляется в соответствии с положениями федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации" и требованиями основополагающих национальных стандартов при координирующей роли технического комитета по стандартизации ТК 071 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций". Реализация Программы за счёт источников финансирования, производится на основе государственных контрактов, заключаемых с исполнителями, в том числе определяемых на конкурсной основе.
8 Управление Программой
Общая координация работ по реализации Программы осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Организационно-методическое руководство осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
9 Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2020-2025 годы.
10. Описание мероприятий Программы
10.1 Пересмотр действующих национальных стандартов в области гражданской обороны
N |
Наименование проекта национального стандарта |
Год разработки/утверждения |
Тип работы |
Основополагающие национальные стандарты
| |||
1. |
Гражданская оборона. Основные положения |
2021/2023 |
Актуализация ГОСТ Р 42.0.01-2000 |
2. |
Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий |
2021/2023 |
Актуализация ГОСТ Р 42.0.02-2001 |
Оповещение населения
| |||
3. |
Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования |
2020/2022 |
Актуализация ГОСТ Р 42.3.01-2014 |
4. |
Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Методы испытаний |
2020/2022 |
Актуализация ГОСТ Р 42.3.03-2015 |
Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения
| |||
5. |
Гражданская оборона. Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения. Термины и определения |
2020/2022 |
Актуализация ГОСТ Р 22.3.05-96 |
Защита населения. Защитные сооружения гражданской обороны
| |||
6. |
Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Классификация. Общие технические требования |
2021/2023 |
Актуализация ГОСТ Р 42.4.03-2015 |
10.2 Разработка новых национальных стандартов в области гражданской обороны
10.3 Актуализация действующих национальных стандартов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
N |
Наименование проекта национального стандарта |
Год разработки/утверждения |
Тип работы |
Основополагающие национальные стандарты
| |||
32. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения |
2020/2020 |
Актуализация ГОСТ Р 22.0.03-95 |
33. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения |
2020/2020 |
Актуализация ГОСТ Р 22.0.04-95 |
34. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения |
2020/2020 |
Актуализация ГОСТ Р 22.0.05-95 |
35. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий |
2021/2023 |
Актуализация ГОСТ Р 22.0.06-95 |
36. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров |
2021/2023 |
Актуализация ГОСТ Р 22.0.07-95 |
37. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Предупреждение природных чрезвычайных ситуаций. Термины и определения |
2021/2023 |
Актуализация ГОСТ Р 22.0.11-99 |
Обеспечение безопасности объектов экономики
| |||
38. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Паспорт безопасности административно-территориальных единиц. Общие положения |
2021/2023 |
Актуализация ГОСТ Р 22.2.03-97 |
Управление, связь, оповещение
| |||
39. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения |
2020/2022 |
Актуализация ГОСТ Р 22.7.01-2016 |
Средства индивидуальной защиты в чрезвычайных ситуациях
| |||
40. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства индивидуальной защиты органов дыхания в чрезвычайных ситуациях. Противогазы гражданские фильтрующие. Общие технические требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.19-2014 |
41. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства индивидуальной защиты органов дыхания в чрезвычайных ситуациях. Противогазы и самоспасатели фильтрующие. Методы испытаний |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.20-2014 |
42. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства индивидуальной защиты от радиоактивных веществ. Общие технические требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.3.06-97 |
43. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.05-95 |
44. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства индивидуальной защиты органов дыхания населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях. Классификация |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 55446-2013 |
45. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства индивидуальной защиты органов дыхания в чрезвычайных ситуациях. Респираторы газопылезащитные. Общие технические требования |
2023/2025 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.14-2014 |
46. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Респираторы газопылезащитные. Методы испытаний |
2023/2025 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.26-2015 |
Технические средства химической разведки
| |||
47. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Технические средства химической разведки. Классификация. Общие технические требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.21-2014 |
48. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Технические средства химической разведки. Методы испытаний |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.15-2014 |
49. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Режимы деятельности спасателей, использующих средства индивидуальной защиты при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.02-95 |
Технические средства радиационной разведки
| |||
50. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Технические средства радиационного контроля. Общие технические требования |
2023/2025 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.12-2014 |
51. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Технические средства радиационного контроля. Методы испытаний |
2023/2025 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.13-2014 |
52. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Технические средства санитарной обработки людей. Дезинфекционно-душевые установки. Общие технические требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.8.04-96 |
Менеджмент риска чрезвычайных ситуаций
| |||
53. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Оценка ущерба. Термины и определения |
2020/2022 |
Актуализация ГОСТ Р 22.10.01-2001 |
Обеспечение безопасности водоисточников и систем водоснабжения
| |||
54. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита систем хозяйственно-питьевого водоснабжения. Общие требования |
2024/2025 |
Актуализация ГОСТ Р 22.6.01-95 |
55. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мобильные средства очистки поверхностных вод. Общие технические требования |
2023/2025 |
Актуализация ГОСТ Р 22.6.02-95 |
Обеспечение безопасности населения. Оказание первой помощи
| |||
56. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения. Общие требования |
2023/2025 |
Актуализация ГОСТ Р 22.3.02-94 |
Аварийно-спасательные работы
| |||
57. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства инженерного обеспечения аварийно-спасательных работ. Общие технические требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.03-95 |
58. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования |
2021/2023 |
Актуализация ГОСТ Р 22.8.01-96 |
59. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования |
2021/2023 |
Актуализация ГОСТ Р 22.8.05-99 |
60. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Спасательные эластомерные силовые конструкции. Общие технические требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.06-96 |
61. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные средства парашютного десантирования. Классификация. Общие технические требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.9.08-2005 |
62. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на радиационно опасных объектах. Общие требования |
2023/2025 |
Актуализация ГОСТ Р 22.8.06-99 |
63. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными гидрологическими явлениями на акваториях. Общие требования |
2023/2025 |
Актуализация ГОСТ Р 22.8.07-99 |
Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций
| |||
64. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения |
2021/2023 |
Актуализация ГОСТ Р 22.1.01-95 |
65. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения |
2021/2023 |
Актуализация ГОСТ Р 22.1.02-95 |
66. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций |
2021/2023 |
Актуализация ГОСТ Р 22.1.04-96 |
67. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных геологических явлений и процессов. Общие требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.1.06-99 |
68. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных метеорологических явлений и процессов. Общие требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.1.07-99 |
69. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.1.08-99 |
70. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров. Общие требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.1.09-99 |
71. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг химически опасных объектов. Общие требования |
2022/2024 |
Актуализация ГОСТ Р 22.1.10-2002 |
72. |
Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг состояния водоподпорных гидротехнических сооружений (плотин) и прогнозирование возможных последствий гидродинамических аварий на них. Общие требования |
2023/2025 |
Актуализация ГОСТ Р 22.1.11-2002 |
10.4 Разработка новых национальных стандартов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
10.5 Разработка и актуализация межгосударственных стандартов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на базе национальных стандартов
Заместитель Министра Российской Федерации |
П.Ф. Барышев |
Заместитель Руководителя |
А.П. Шалаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Перспективная программа стандартизации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2020-2025 гг. (утв. МЧС России и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии)
Текст документа опубликован не был